工程变更对建筑工程造价的影响

陈昆

泽普县审计局 844800

摘要：在现代建筑工程领域中，建筑施工经常会出现工程变更的现象，不但会影响施工方的费用成本，同时也为工程承包方带来了索赔的权利。对于建筑施工过程中的工程变更来说，一般影响的因素主要包括施工成本、建筑质量以及施工进度。为此，论文针对建筑施工过程中的工程变更影响以及重要性进行分析，探究工程变更的形成原因，并对建筑工程变更的索赔管理进行分析，有效地控制工程投资，保证建筑项目的顺利完工。

关键词：工程变更；建筑工程造价；影响

中图分类号：TU72 文献标识码：A

1 引言

随着中国经济的发展，城市化在不断的推进，建设项目的数量和范围也在迅速增加。尽管投资额迅速增长，但工程项目中长期存在的三超(工程概算超工程估算，工程预算超工程概算，工程决算超工程预算)现象尚未解决。据资料显示，项目最终结算价格中几乎有90%超出了最初的投资计划，而“三超”现象的主要原因是变更的出现。工程项目过程中存在很多因素的风险会产生工程变更，这样的变更在前期无法进行准确的预测。由此可见，工程变更的管理决定了项目目标的实现。

2 建筑施工过程中工程变更的影响

1）工程变更对施工进度产生的影响。在建筑工程项目的施工环节中，如果频繁地出现工程变更，就会打乱承包方的施工计划安排，影响整个施工活动的进度计划，同时对建筑工程的施工单位的筹划材料、设备以及人员劳动造成影响，导致场面无法有序进行，并且在变更初期为了降低人员的工作效率，还会出现施工叫停，影响正常的施工进度安排，甚至会对整个项目的进度失去掌控权。2）工程变更对施工成本产生的影响。如果在建筑工程的施工阶段出现工程变更，首先，会出现对已完成的建筑施工活动进行拆除，并且可能还要对引入的设备进行退货，承包方停工待料，并且需要对拆除的工程进行二次建设；其次，如果工程变更造成的施工进度延误，为了有效地追赶失去的工期，施工企业会采取赶工策略，这期间就会产生巨大的赶工成本，增加施工总成本，同时也非常容易与其他方产生经济纠纷，造成施工阶段的投资增加，使成本不可控。3）工程变更对工程劳动生产率的影响。工程的变更不仅仅会引起投资资金增加、工程作业混乱等问题，还会导致施工人员加班施工情况以及高峰期劳动的频率增加，从而极大程度上降低施工单位的建设效率，对劳动生产率造成较大影响。

3 公路工程变更需要遵循的原则

公路工程项目中，工程变更作为一种常见的现象，如果要使得工程变更得到控制，就需要遵守相应的原则：①严格执行公路基本项目建设程序，不得提前招标，降低设计方案和工程规模变化的风险；②设计变更应综合考虑质量、工期和成本三个制约因素，采用合理的技术标准，不能盲目追求高标准；③设计变更方案，应尽量利用原方案的已实施工程，减少工程报废；④保障变更后公路工程使用功能的实现，避免变更以后对周边环境所造成的不利影响；⑤不得对设计变更加以肢解，保障变更流程的规范性。

4 工程变更对工程造价的控制对策

4.1 加强对项目工程变更的流程管理

建设单位的专业人员或者项目投资者应是变更方案的提出者，他们也许会提出很多不同的方案，建设单位得到方案后应进行合理性和可行性的分析。建设单位技术部门在评估计划的合理性和可行性时，还评估和分析计划的结构安全性，施工的可操作性，对施工时间的影响，技术进步等；计划的执行费用，预期收益，运营成本的变化，建筑成本的变化等应由合同成本部门进行分析和评估。设计部门应分析和评估技术方案是否可行，环境协调以及项目材料是否环保。采购部门分析和评估计划中涉及的材料，设备和劳动力市场。市场营销部门分析并比较更改后的计划的成本与功能改进之间的关系。在计划的评估阶段，可能性，必要性和合理性是项目变更计划评估的三个方面。如果这三个方面符合标准，则它将进入计划验证阶段以批准变更计划并执行适当的程序。在确定和审查项目变更计划之后，将创建文件，变更文件以及发布变更的指示，实施和总结应在变更方案完成判定和审查后进行。

4.2 强化索赔管理

由于建筑工程具有一定的复杂性，在施工过程中难免会出现矛盾与错误，相关方面要做好正确的应对，有效地降低不利影响。所以，参与建设的每个机构都要认真理解项目内容，做好图纸会审与交底工作，有效地解决施工矛盾与问题。在对造价进行跟踪时，要合理地对工程变更相关文件进行计价，方案部组织相关负责人对项目设计变更进行讨论和确认，并交由项目总负责人进行审批，设计院重新出具变更单，建筑工程方案部门工作人员需要对项目进行重新编号、汇总、跟踪等内容，并做好施工对接工作，全面落实项目工程变更细节，同时做好文件归档。施工阶段工程变更会随着时间的变化影响减小，如果变更越早，对工程的影响越小，如果变更通知越晚，那么对工程的影响也越大，因此，要提前做好变更准确，尽量在开展施工前做好全部变更，避免造成更多的影响。另外，还要认真签订施工合同，建设企业在招标方按照要明确标注出各方需要承担的风险范围和正确的处理措施。签订施工合同后需要严格按照内容进行工程履行，如果遇到工程变更也要根据合同内的计算方法来核算，做到事前约定，事后控制。

4.3 重视工程建设各部门的变更因素控制

在工程建设前期，设计环节的开展对后续工程的建设有着重要意义。因此，在工程设计环节，相关人员需要对工程项目的现场情况，即地质、水文、相邻建筑物、地下管线等信息、资料进行详细调查与了解，从而尽可能地避免设计图纸完成后以及正式施工时出现不必要的工程变更，与此同时，相关部门需要注重施工设计图会审，以此保障设计图纸的质量。除此之外，工程造价管理部门需要落实限额设计措施，避免设计人员提出过高的设计费用，影响造价管理。施工单位作为工程建设的关键部分，为了有效控制施工单位中存在工程变更因素，相关部门与人员需要加强对工程总造价、总成本以及工程质量安全的控制与管理。要求施工单位严格按照施工合同上所规定的时间及质量，按时完成每一个分部分项工程，避免出现因工程自身的质量等原因造成工程变更。此外，若在施工过程中出现设计单位原因而造成的变更，同样需要施工单位予以解决，其需要做好工程变更的针对性的资料的准备与上报工作。

5 结束语

综上所述，对于建筑施工来说，工程变更程影响着整个工程的施工质量、施工进度以及施工成本，为此，企业必须高度重视建筑工程各个环节的管理工作，积极做好工程变更的准备，全面分析建筑工程变更的必要性和产生原因，并结合索赔管理，有效地将建筑工程变更影响降至最低，制订良好的工程变更索赔计划，保障建筑工程的顺利进行。

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