水利工程运行管理与水资源的可持续利用初探

水利工程运行管理与水资源的可持续利用初探

1许磊 2.孙荧

1.徐州市铜山区城区水利工程管理所 2. 徐州市铜山区湖西地区水利工程管理所 江苏徐州 221000

摘要：水资源是居民日常日活中非常宝贵的资源，水利工程建设为水资源的高效持续利用提供了保障。与此同时，随着社会经济水平的提升，水利工程的数量及规模也越来越多，水资源的持续发展利用也成为有关部门重视的问题。但是，在水利工程运行管理中仍然存在着一些问题和弊端。因此，本文就以水利工程为着力点，浅析如何做好水利工程的运行管理及水资源的持续利用。

关键词：水利工程；水资源利用；运行管理；对策分析

在人口数量不断增加，工业企业不断发展的背景下，水资源成为日常生活中不可或缺的资源。但在我国一些气候较为干燥的地区，水资源仍然是短缺资源。为了进一步满足人们水资源的需求，提高水资源的持续发展，水利工程建设就显得格外重要。但是在水利工程建设具体过程中，其运行管理方面依旧暴露出了许多短板，使水利工程的作用没有得到充分发挥，影响了水资源的合理开发使用，失去了水利工程的运行价值。

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2. 水利工程建设概述

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2. 水利工程是什么

水利工程是政府部门为了控制、调节、合理利用水资源，对城市地表水及地下水进行充分利用的工程统称。水利工程对人们的日常生活具有重要意义，可以抵御水涝灾害，可以做好农业灌溉，对水资源合理分配使用。与此同时，水利工程还有许多种类，它可以依照服务的范畴分为防洪工程、水利工程、发电工程、城市给排水工程等等。

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3. 水利工程的重要地位

水利水电与水资源的可持续利用是息息相关的，所以水利工程对百姓的水资源需求而言是一项基础性工程，它是保障国民经济平稳运行发展的重要途径，所以说水利工程是非常重要的民生工程。第一，水利工程的建设使用可以提高水资源的使用效率。由于我国南北东西水资源分布不均匀，所以在实际用水过程中存在许多问题，但通过水利工程可以平衡不同地区的水源需求，满足发展规划；第二，水利工程可以有效抵御由于气候影响带来的洪涝灾害，提高城市抗洪效果，保障居民人身安全及财产安全^[1]；第三，水利工程建设从其外观或者人文价值来看，其工程建设带有“观赏类”属性，所以可在一定程度上满足百姓的观光需求，让游客在观光过程中体会中国工程建设的壮阔。

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4. 水利工程运行管理中存在的短板

在实际水利工程建设运行管理中，确实存在着一些短板与不足，其具体表现在：第一，缺乏完善健全的管理体系。在实际水利工程建设中，一些施工单位仍以传统的管理方式为主，没有切实根据地区水利发展特征优势改进管理方式体系，导致在具体的管理过程中出现相关负责人相互“扯皮”现象，岗位的运行管理遭受了阻碍。与此同时，有一些建设单位为了便利自己的工作，出现了一些管理人员与管理职位相互交叉的问题，使水利工程建设的效率大打折扣^[2]；第二，缺乏专业的运行管理队伍及人才。一些建设为单位为了减少运行成本，所以管理人员的设定也不符合建设规定，存在“虚工”现象，导致整体的运行管理没有达到专业水准，不符合工程建设标准；第三，缺乏资金投入。相较于大规模周期长的水利工程项目，一些小规模的水利工程资金投入不足，就会在实际建设过程中出现设备老化破坏现象，影响整体工程质量，无法投入使用；第四，缺乏有效监管。水利工程建设的重要目的就是高效利用水资源，使水资源的发展变得可持续。但是在实际运用过程中，由于监管不严或者监管体系不健全，导致这些预期目标没有如实完满执行，水资源的持续利用问题仍是工作中的难点重点。与此同时，一些地区对工程建设及水资源使用缺乏合理的奖罚只对，使监管工作无法有效开展，阻碍了水资源的合理分配应用^[2]。

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3. 优化水利工程运行管理加强水资源可持续利用对策分析

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2. 完善相关体制机制

要想在水利工程建设过程中做好工程的运行管理以及水资源的可持续利用，完善健全相关的体制机制是首要的。首先，相关部门要根据地域特点以及工程建设实际，从全局角度出发建立完善相应的管理机制，明确每一个管理人员的具体工作细则，使工程人员各司其职，提高管理效率。其次，在上述基础上，相关部门还要具有远瞻思维，以问题意识为导向，提前预判在实际施工中可能存在的问题，提前制定好相应的管理应急预案，完善运行机制。最后，工程建设单位常常忽视水资源的监管工作，因此为了使水利工程及水资源持续使用，有关部门就要完善且确实健全的监管机制，制动相应的惩罚措施，让施工人员将水资源高效持续使用始终铭记在心，从全方面出发保障工程的质量^[3]。

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3. 提升专业人才素质

在实际的水利工程建设工作中，要想确保工程质量，又做好水资源的持续发展，关键还是在于施工人员的专业水准。因此，建设单位要重视人才因素，不断根据工程建设要求提升工作人员专业能力及水平。首先，在准入方面，建设单位要根据人才的优劣势合理分配岗位职责，明确每个人的工作细节，减少扯皮，避免管理部门和管理工作的相互交叉。其次，在实际施工中，建设单位要始终将工程运行管理和水资源开可持续发展使用作为中心任务。通过相关的业务培训及技术交流，让工作人员的专业水平及管理意识有所提升，确保整体水利工程建设质量。

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4. 加大资金投入

水利工程建设的好坏在一定程度上与资金的投入使用紧密相关，所以为了进一步提升工程建设运行管理，使水资源合理持续使用，加大资金投入是必不可少的。如果资金投入越多，就意味着生产建设过程中的设施配置越先进，越齐全，越能保障水资源的合理利用。首先，水利工程建设相关部门就要根据建设具体情况选择适宜的方式，使资金注入方式更加多样，保证筹备阶段的水利工程有足够的资金支持。其次，前期的资金支持是远远不够的，建设单位及管理人员要重视整个建设过程的资金投入。通过健全的资金投入管理体制以及专业的财务管理人员，实现资金的合理支配使用，确保整个施工过程没有资金浪费现象的出现。与此同时，在建设过程中，建设单位还要依据有关的管理条例及法规要求做好资金的拨发使用管理，确保在建设运行过程中实现账务及时处理，提高管理水平及效率^[4]。

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5. 优化管理理念方式

管理理念及方式是实际工作运行的首要前提及风向标，所以在此过程中，相关人员要根据水资源可持续利用发展的要求，改进管理方式及理念，将水资源可持续利用与生态环境保护作为工作的最高纲领，根据工程建设的具体难点要求，切实做好水资源的安全管理。在此过程中，管理人员要以科学发展观以及新发展理念为指引，将工程建设的经济效益、社会效益、生态效益有效融合，通过先进正确的管理理念推动管理方式的优化升级，紧随时代发展要求，做好水资源的合理开发使用，使水利工程运行管理与水资源可持续利用工作得到充分落实，保障百姓用水需求的同时能够进一步完善工程建设质量^[5]。

结束语

综上所述，为了进一步提高水资源的合理利用，确保水资源的可持续发展，水利工程运行管理及水资源利用显得十分重要。因此，在此影响下，水利建设单位要及时跟进时代发展需求，以先进的管理方式及理念落实水资源可持续利用工作，使水利工程建设与水资源高效使用优化匹配，让整体水利工程建设既保证建设质量又满足可持续发展需求。

参考文献：

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2. 次琼,普布曲珍,旦增次旺.关于水利工程运行管理与水资源的可持续利用探索[J].城市建筑,2020,17(29):183-184.

3. 吕嘉俊.水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].现代物业(中旬刊),2020(04):162-163.

4. 杨建国.水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析[J].南方农业,2020,14(05):176+178.

5. 郭建军.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].内蒙古水利,2019(11):47-48.

6. 樊建新.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].地下水,2019,44(04):207-208.