论土建工程造价预结算与施工成本管理问题

论土建工程造价预结算与施工成本管理问题

井玲玲

青海驰高项目管理有限公司 青海，西宁 810000

摘要:近年来随着我国政治经济的高速发展，土建工程取得了令人可喜的成果。但是，随着土建工程数量的增加，建筑工程的经济效益在一定程度上受到建筑工程施工成本的影响。因此，土建工程的造价管理不仅影响建筑施工的整体利润和经济效益，而且在一定程度上对促进土建工程的建设起着重要的作用。本文通过对土建工程造价预结算与施工成本管理进行详细分析，提出了有效控制管理工作的有效对策。

关键词：土建工程；造价预算；施工成本管理

随着我国国民经济的发展和人民生活水平的提高，社会各界越来越重视土建工程项目，特别是造价成本管理控制方面。在我国建筑工程领域的发展水平不断提高的情况下，人们清楚地意识到工程造价预结算与施工成本管理的重要性。因此，如何根据当前不断发展的土建工程成本现状制定更加合理的管控方法，已成为从事土建工程行业工作的相关人员迫切需要关注的重点问题。

1土建工程造价与成本管理控制的重要性

改革开放后，我国社会经济迅速发展，建筑业的快速发展促进了土建工程造价预算管理模式的不断完善和创新。我国的工程造价管理起步相对较晚，与发达国家相比，我国的许多建设单位在工程造价管理和成本管理上仍然存在许多问题。资金的使用和管理方式在土建工程中具有重要意义，由于社会经济发展的局限性和长期影响，我国建设项目的施工成本管理还不够成熟^[1]。大多数建筑单位缺乏对工程设计和招标的成本管理的意识，而忽略了其重要性和现实性。因此在后期，项目建设后的经济效益和社会效益都不理想。因此，加强土建工程造价管理可以作为建设项目决策的科学依据，土建工程建设主要包括设计、决策、招标、施工和验收环节，每个环节都有分支，各有其特点和价值。施工企业要想进行科学有效的造价预算和施工成本管理，要对项目建设特别是土建投资的深入研究，进行综合的考察分析，对相关环节和工作进行严格的成本管理，确保真实性和可靠性，才能有效体现土建工程的真实价值和意义，确保土建工程保质保量的顺利完工，实现合理的造价预算和施工成本管理，达到降低工程成本的目的，实现经济效益和社会效益的双赢。

2土建工程造价成本管控中存在的问题

2.1招标环节管理不严密

通过对我国土建工程行业整体发展的分析，可以看出土建工程的初步招标在现代建设和发展过程中尤为重要。随着我国经济发展水平的不断提高，土建工程行业发展的优势越来越明显。但是，从事土建工程项目造价预算和施工成本管理的人员并未意识到施工前招标业务成本管理的重要性。一些土建工程项目开发团队没有为初步招标阶段做好充分的准备，甚至有的施工团队没有为参与招标项目的可行性分析做好准备。这种状况会在工程建设的中后期施加很大的压力，甚至导致项目不能按时完工甚至是烂尾，这将对我国的经济发展和社会建设产生负面影响。

2.2工程预算编制不合理

项目预算编制是土建工程的重要组成部分，对实际施工环节的成本管理和最终成本影响更大。不合理的项目预算会在后续施工中的材料采购以及施工资金链断开等问题中体现出来。预算不合理是有原因的：首先，编制者没有对建筑市场进行深入调查，而且由于预算计划没有与土建工程项目的各个部门进行详细沟通，因此预算方案缺乏合理性。其次，编制者没有对建筑市场的实际情况进行深入调查研究，只是单纯根据以往项目工程材料的经验来编制预算方案^[2]。

2.3施工浪费情况严重

土建工程项目是系统工程，在施工阶段，现场人员混杂，技术手段落后，人员的主观影响和设备使用的差异影响了实际的施工成本。特别是在施工过程中，一些单位在采购阶段为了图省事而购买了大量的或是过时材料，导致实际施工中的材料过多，不符合实际施工要求。随后的物料管理增加了物料量，并且由于存储成本，成本波动的范围将会继续增加。其次，一些施工人员在施工阶段的素质差异很大，达不到施工阶段的要求，盲目地进行实际作业，缺乏相应的培训，造成大量的材料浪费，从而导致成本增加，并且会影响项目的进度。最后，由于土建施工的气候环境和人为因素不同，因此会对人力、财力和物力造成不同程度的损耗。如在雨天情况下，就造成了施工困难，无法按照预期计划施工。或者在实际施工过程中存在缺陷，则需要更改设计方案，从而造成成本预算的增加，并且施工可能被推迟。因此，有必要对整个施工过程进行严格管控。

3土建工程造价成本管控的方法

3.1科学编制工程预算

土建工程施工成本管理可以直接反映在工程预算编制中。因此，土建工程项目管理团队在控制土建工程施工成本的过程中，必须首先系统地调查建筑区域的自然环境因素。熟悉建设项目周围的环境特征将有助于合理地安排施工进度^[3]。其次，施工队对土建工程项目周围的建筑群进行了实地调查，并系统地了解了周围建筑环境的特征后，研究如何购买工程施工所需的各种建筑材料，熟悉土建工程周围的各种选址因素，了解了工程项目的施工难度后在进行相应的预算编制，为施工成本控制提供科学有效的参照依据。

3.2加强施工全过程监督管理

在施工过程中，相关人员必须首先对施工现场进行调研，在选择材料时，充分考虑施工现场的各种情况，合理地计算出资本投资额。首先，材料投入是整个项目的基础，材料管理会影响整个项目的成本构成单位。在进行施工之前，派专人员进行材料市场的详细考察，并根据具体项目的实际情况进行材料采购。其次，预算员要为购买的机械设备和其他工具设定合理的预算，并细化采购方案具体的购买流程，坚决杜绝实际采购过程中的暗箱操作。实施问责机制，以确保在公平合理地环境下进行采购。此外，在实际的土建工程中、从施工勘察、设计和维护管理的角度来看，应包括对工程各阶段全过程的监督管理。加强施工现场的监管力度，以便施工人员能够严格遵守设计方案和施工图纸的相关规定开展作业。在保证施工质量的前提下，避免材料浪费，降低施工成本。即使在完工后，也不能掉以轻心，要派专人审查实际工程项目的资金运用和资金流向，以加强施工成本的管控。

3.3做好竣工核算工作

在工程竣工验收阶段，工作人员要严格根据实际进行的项目情况开展工程核算。竣工阶段的具体工程造价管理，要求工程造价负责人根据合同竣工图，结合固定单价合同，签字确认施工竣工图和具体工程量。价格按国家固定标准费率组价。在竣工阶段的成本核算环节要求操作员根据原始设计要求，进行严格的成本核算。审计部门可以结合CAD施工图来手动计算具体的工程量和施工量，并将其与施工单位的施工情况结合起来进行审核^[4]。因为土建工程本身相对复杂，所以为了在施工阶段准确地对整个过程进行动态管理，有必要在施工现场进行全过程动态化的管理，按照工作类型、工作量以及施工完成情况，直观透明地进行数据统计信息，以变量模型进一步减少审核员的人为错误并提高核算效率。

4小结

土建工程造价预结算与施工成本管理是建筑工程投资体系的重要构成部分，也是科学、准确地进行土建工程投资的基础。土建工程施工成本管理的重要性不言而喻，因为管理工作始终贯穿土建工程和建设的整个过程。有效控制土建工程成本，不仅可以促进建筑工程的顺利推进，而且可以在一定程度上促进建筑行业健康持续发展。

参考文献：

[1]张婷.土建工程造价预结算审核办法探究[J].建材与装饰,2020(16):173+176.

[2]王芬奇.土建工程造价预结算与施工成本管理问题的探讨[J].四川水泥,2020(06):220+232.

[3]虞有英.建筑工程土建造价成本管理路径刍议[J].建材与装饰,2016(15):126-127.

[4]濮永洪.土建工程造价成本管理控制方案探究[J].地产,2019(13):85.