城市规划与环境规划空间管制协同策略探析

高媛媛 1 李双 2 刁亚东 3

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　　摘要：城市规划工作的开展受城市建设与发展的约束，通过合理规划城市发展方向以及部署城市各项工程建设，以做出城市发展路径与蓝图，其不仅可以对城市规划工作进行有效管理，同时也可以加快城市建设的步伐。城市规划工作的开展应对各种因素的影响进行充分考虑，其中主要注重环境承载力。在我国社会经济快速发展的背景下，部分地区城市环境承载力逐渐下降，进而导致生态环境极不稳定。因此，应遵循保护环境的原则开展城市规划工作，以有效统一城市规划与环境规划空间管制。本文对城市规划与环境规划空间管制协同策略进行探讨分析。 
　　关键词：城市规划;环境规划;空间管制;协同策略分析 
　　伴随我国社会经济的快速发展，城市化建设工作逐渐加快步伐，在外来人口持续迁入的情况下，城市面临着更为艰巨的挑战，既城市规划与环境规划空间管制。而土地资源在该背景下愈发稀少，相关环保部门也即将面临着严峻的考验。现阶段，各部门在规划资源与城市环境中，不仅仅只考虑经济文化发展层次，还应根据实际情况深入研究城市规划以及环境规划等问题。有关部门应在满足我国可持续发展的前提下对规划方针与协同策略进一步制定，因此，在制定实际策略时应予以城市规划与环境规划工作一定程度的重视。 
　　1 城市规划与环境规划空间管制协同发展的重要性 
　　我国社会经济在快速发展过程中会严重影响生态环境，对城市与环境进行合理地规划科有效降低该情况，进而实现城市规划、空间管制、环境规划的协调与统一，三者的协同发展不仅可以为人们提供健康的生态环境，还可以在资源稀缺的背景下有效利用空间与时间，同时人们在三者协同发展情况下的日常社会活动需求可获得满足。城市规划与环境规划的协同发展可有效降低生态环境的破坏率，同时也可以对空间管制工作的开展提供一定的帮助。城市规划工作的开展可以对稀缺的土地资源进行充分利用，帮助城市的发展逐渐步入正轨。为了使城市规划与环境规划的重要性得以实现，有关部门应依据城市实际发展情况，并对自身的发展进行不断调整，以有效制定科学合理的城市规划、环境规划以及空间管制工作。如今，经济发展与社会发展已成为城市发展中不可或缺的一部分。因此，在开展城市与环境规划工作过程中，应对二者间的关系进行充分考虑，将各自作为对方的主要参考标准，同时遵循平衡的原则，将其逐渐融入在整体规划中[1]。 
　　2 城市规划与环境规划的策略 
　　应保障循环经济快速发展的同时，合理配置资源，从而实现资源回收与利用率的提升。能源多元化发展的促进可以对产业结构进行有效规划，使工业用能管理得到增强，进一步完善资源配置的优化。将主体功能区划贯彻落实在城市规划中，使农产品主产区、开发区一级生态功能区空间布局的要求得到满足，对发展趋势与功能定位进一步明确，严禁开展与生态功能开展的建设活动，提升发展规划与生态环境规划的关系度，以达到“多规合一”的目的。 
　　进一步完善生态格局，并将生态保护与恢复工作最为主要任务，以实现绿色生态系统的构建。从而建立立体化、网络化的生态安全保护措施，实现生态空间的可持续发展。另外，应遵循五中多样化的发展，物种的多样性在生态环境中具有十分重要的意义，它是人们赖以生存环境中不可或缺的一部分。多样性生态的构建，可以为城市规划与环境发展提供保障，可实现在城市建设的同时对生态环境的保护。应对环境破坏问题予以一定程度的重视，在开展城市规划工作过程中，应注重保护生态环境的发展，经过实地考察与评估后进行施工，对项目不合理的地方进一步整改，进而使城市规划与环境规划的协同发展得到保障[2]。 
　　3 空间管制体系的建立 
　　3.1 空间管制的要点 
　　在建立空间管制体系过程中应考虑多方面的要点，其中应以两大层次、三个阶段平台与三项内容等为主要基础。由于我国社会经济的发展仍处在发展中阶段，因此，空间管制工作的开展具有明显划分。与此同时，每个受空间管制目标的层次性与阶段性都具有一定的差异，在开展空间管制工作中，城市规划应明确划分各区域地点，并保留各级别空间管制的提升空间。 
　　3.2 积极的政策导向 
　　在开展空间管制体系构建工作时，有关政府部门应给予构建工作一定的支持，并建立与之有关的辅助政策，进而为空间管理制度的可持续发展提供保障。与此同时，应做好政策的分类工作，使城市规划与环境规划的协同发展得到有效提升。总之，应联系政府政策与各种形式的管制，有利于兼容性政策的形成[3]。 
　　4 环境规划空间管制与城市规划协同发展的促进 
　　4.1 以科技创新提升生活环境 
　　在我国城市化建设进度加快的背景下，城市的人口的密集程度与社会经济活动逐渐提升，进而严重污染城市周围的生态环境。因此在城市规划时，应以科技创新技术为依据进一步改善人们的生活环境，并深度研究环境与设施建设间的关联性，以最大限度降低污染对环境造成的破坏。对于水资源的污染以及建筑业造成的环境污染应加大科研经费的投入量以及相关技术。 

　　4.2 加强环境整治，开展绿化建设提升城市居住环境 
　　城市居住环境可以通过绿化工程建设工作得到进一步改善，而绿化工程师环境规划工作的重要组成部分。城市规划工作的开展可以有效设计城市绿地面积与区域，对绿化进行合理布局与划分。通过建设城市绿化隔离带，进一步完善绿化系统。在开展绿化建设工作前，应对城市周围的环境因素进行充分考虑，并严格遵守自然生态规律。 
　　5 结语 
　　为了满足城市规划与环境规划空间管制协同发展的需求，应通过科学创新手段对城市的规划工作进行合理整治。例如企业应对污染严重的项目实施退城入园的策略，以有效降低污染对城市规划工作的影响。在开展城市规划建设工作过程中应使用节能环保材料，同时通过科学技术对人们出行的交通路线进行合理规划，以提升城市的整体环境。另外，应将空间管制系统的作用充分发挥出来，对其理论框架进一步完善，根据城市实际情况进行施工。 
　　参考文献： 
　　[1]黄舒城，陈萍，谢华.探讨城市规划与环境规划空间管制的协同策略[J].环境保护与循环经济，2019，39（08）：48-50. 
　　[2]邱郑.城市规划与环境规划空间管制协同策略研究[J].四川水泥，2017（03）：72. 
　　[3]吕红亮，周霞，刘贵利.城市规划与环境规划空間管制协同策略研究[J].环境保护科学，2016，42（01）：7-11.