建设工程招投标管理市场的现状与发展方向

建设工程招投标管理市场的现状与发展方向

沈懿

上海中鑫建设咨询有限公司，上海 201508

摘要：随着我国当前建筑行业的不断发展，建筑工程和城市建设有着密切的关系，不仅可以为人们提供良好的居住环境，还有助于提高城市当前的发展水平。因此在实际工作中，为了促进建设工程更加平稳的运行，需要加强对当前建设工程招投标管理市场的优化力度，遵循公开和合法的原则来提高招投标管理的效果和水平，但是在当前建设工程招投标管理工作中所存在的问题具有复杂性的特征，因此需要加强对市场规范的重视程度，推动建设行业的稳定性发展。

关键词：建设工程；招投标管理市场；发展方向

引言

从整体上看招投标制度在我国实施时间是比较短的，在管理机制方面还存在着不成熟的问题，再加上一些招标代理机构对于实际情况了解并不是那么的细致，所以使得当前招投标管理市场中存在着不规范的问题，因此在实际工作中，需要根据招投标当前的发展现状，适当的借鉴国外先进的招投标管理方案，规范整个招投标的管理流程，贯彻落实项目管理的原则，从而提高招投标管理的效果。

1 建设工程招投标的概述

在当前建设工程实施时，招投标属于必不可少的环节，招投标是根据市场经济的发展而生的有组织的交易方式。在招投标过程中，需要根据工程建设的要求，招标人按照选定择优的方式来选择中标人的活动，建设工程招投标主要是指承建方要严格按照我国的相关法律法规开展某项竞争性的建设工程交易活动。在交易活动中需要提前发布一些条件和建设的要求，参与竞争的投标人需要严格遵循我国的法律法规和相关文件的要求来进行竞争。主办方要按照竞标的要求进行资质审核和效果评估等多个方面的管理，注重经济和成本的有效协调，最后再选择最佳的人员签订合同，完成整个工程项目投资效益的最大化，也要达到我国经济法律方面的要求^[1]。从中可以看出在建设工程招投标工作中，需要严格遵循我国的相关法律法规，更加高效率的完成日常的操作，并且还要解决在招投标过程中所存在的问题，从而促进招投标行业能够获得不断的进步。

2 建设工程招投标管理中存在的问题

由于工程招投标管理中方案内容具有复杂性的特征，再加上招投标管理制度在我国实施时间是比较短的，所以在招投标管理工作中经常会存在一些问题，这些问题会对整个建设行业造成严重的影响，因此需要全面的分析当前建设工程招投标管理工作中的一些问题，提出有效的管理方案，从而保证工程招投标管理工作能够具备规范性的特点。从整体上看，建筑工程招投标管理中存在问题主要分为以下几个方面：

2.1 虚假招标问题

虚假招标属于当前建设工程招投标管理工作中突出的问题，这主要是由于一部分工程本身投资金额较大，再加上对于工期要求较高，所以一些单位为了获取较高的经济效益，经常会出现暗箱操作的问题，比如打破原有正规的程序，使得应当具备招标资格的企业丧失了竞争的机会，导致整个招标环节缺乏公平公正的特点。虽然相关部门加强了对这一问题的惩治力度，也提出了一些整改的措施，但是由于我国相关法律法规存在着一定的空白，所以在建筑工程招投标管理中，这一问题很难得到有效的解决，也是当前招投标管理工作中比较头痛的问题。同时由于整个招投标过程属于条块分割，在信息交流方面存在着缺乏的问题，甚至是一些地方还存在着保护主义，一些行政部门缺乏有效的监督，使得实际虚假招标问题仍然是比较突出的，无法从根本上杜绝这一问题。

2.2 缺少资格的预审

在当前建筑工程招投标管理中还存在着资格缺少预审的环节，这就使得一些单位投标人本身的资质经常会存在虚假的问题，使得整个招投标管理效果无法得到全面的提高，影响整个项目的最终效益。在进行招投标过程中，由于相关部门并未加强对投标单位资质的全方位审核，所以在竞标时存在着资金缺乏的问题，这对于我国招投标市场来说带来消极的影响。与此同时，在后续建设时，还会使整个建设过程无法顺利的进行严重影响，最终建设过程本身所产生的经济效益出现较为严重的经济损失，因此在实际工作中需要加强对这些问题的优化力度，从而保证建筑工程招投标市场能够具备规范性的特征。

3 工程招投标水平提升的策略

3.1 严格遵循我国的相关法律法规

为了使建设工程招投标市场能够得到充分的规范，在实际工作中需要严格遵循我国的相关法律法规，从而使工程招投标过程可以更加有序进行。在新时期下，随着我国建筑行业的不断发展，建筑已经成为推动我们国民经济发展重要基础了，在实际实施的过程中需要严格遵循我国的相关法律法规，根据当前建筑市场的运作情况来突出招投标市场的规范性特点。在实际工作中需要加强对招投标行为的规范化管理，建筑市场承包方交易主体为施工企业，在实际工作中要避免出现任何不正当的利益关系，防止存在着虚假招标的活动。施工企业需要加强自身建设的优化力度，通过自我完善来提高市场管理的效果和水平，比如需要提高市场部门人员的综合素质和业务能力，使这部分人员可以认识到自身的工作职责，更加高效率的完成日常的管理，满足招投标活动有关公平和公正方面的要求。对于招投标监管部门而言，需要严格遵循我国的相关法律法规，加强执法的力度，从根本上维护招投标市场本身的秩序，对于违法行为来说，要进行严格的惩罚，并且做好相关信息的公示，从而在招投标市场中起到良好的管理作用，防止存在不正当的竞争行为。

3.2 加强资质的预审

资质审查属于相关部门的工作职责，需要对投标单位资质进行全方位的检查，防止相关单位为了获取较大的经济利益而出现造假的问题。在实际工作中需要根据建设项目本身的特点来提高项目管理的效率，另外在进行招投标管理时，还需要对投标方资质进行审查，尤其是对于技能和业绩等方面，从而全方位地了解投标方本身的资质，防止存在恶意压标的行为。与此同时还需要规范整个招投标的市场，以促进良性竞争为主，做好资料的审核工作，在确认无误之后才可以开展后续的招投标管理，提高招投标管理的水平。

3.3 网上评标和询标

在网上评标和询标工作中，需要根据信息化建设的要求以及标准更加系统性的完成日常的操作，在评标系统中可以分为商务评审和技术评审。在工程建设项目中，需要根据文件中的要求，更加科学的开展日常的操作，同时还需要根据信息化建设的标准，详细的分析在实际实施时所存在的问题。在实际计算汇总时，需要快速的发现在文件中的一些错误问题，在进行商务评标评审工作中可以根据系统本身的功能来完成清单内多项内容的有效计算，快速的发现在编制工作中的一些偏差。同时相关评委还可以根据商务评标软件来进行清单的全方位分析，防止存在不合理报价的问题，不仅可以优化实际的工作流程，还有助于提升工作效率，多方面的满足实际工作标准以及需求。在此过程中需要做好数据的记录工作，从而使得整个网上评标和决标流程能够具备流畅性的特征。在综合性评审时可以直接在信息库中搜集相关的资质和业绩信息，加强对投标单位资质的全方位审查，另外还可以在网上通过在线交流系统的交互来进行有效的审核，从而使建设工程电子招投标信息化建设能够具备科学性的特点。

4 结语

在当前建设工程招投标管理工作中还存在诸多的问题需要解决，因此需要根据建设工程项目增加的趋势，更加科学有效地进行招投标的管理，积极的探寻科学性较强的管理措施，并且还要对招投标工作中的一些不规范行为进行深入的分析，找到根源所在，加强执法和监督的力度，从而使招投标管理工作可以更加规范的进行，推动国内建设工程行业的不断完善。

参考文献：

[1]梁峰.工程施工招投标阶段的风险分析与管理探讨[J].建筑与预算，2019（36）：77-78.