新时期农村饮水安全工程建设特点及管理方式研究

新时期农村饮水安全工程建设特点及管理方式研究

陈运兴

平邑县润泽水务有限公司 山东 273300

摘要：随着社会经济的发展，国家意识到农村饮水安全方面的问题，而且水资源作为生存发展的核心资源，只有保证农村的饮水安全，才能在改善农村饮水质量的同时，促进农村经济实现可持续发展。因此，相关人员要重视农村饮水安全设施的设计和建设，并通过巩固提升农村饮水安全等，明确新阶段的发展方向，使农村饮水安全建设的可行性得到提升，并发挥其积极作用。

关键词：农村；安全饮水工程；建设特点；管理方式

中图分类号：TU991

文献标识码：A

引言

随着社会经济的发展，国家意识到农村饮水安全方面的问题，而且水资源作为生存发展的核心资源，只有保证农村的饮水安全，才能在改善农村饮水质量的同时，促进农村经济实现可持续发展。因此，相关人员要重视农村饮水安全设施的设计和建设，并通过巩固提升农村饮水安全等，明确新阶段的发展方向，使农村饮水安全建设的可行性得到提升，并发挥其积极作用。

1农村安全饮水工程的基本特点分析

1.1分布范围广

县城中有多个行政村，由于一些行政村所处地区较为偏远，大中型工程项目的建设多有不便，主要是由于当地地理环境较为特殊，再加上交通不便，很难将相关设备以及材料、专业技术人员聚集到一起，从而难以实现远距离以及跨区域供水。此外，农村地区往往人们居住较为分散，使得供水工程在建设过程中经常需要使用“点多面广”的地理分布情况，很多时候都需要加长管网线路，这也使得安全饮水工程的建设受到了很大考验。

1.2工程建设成本高

对于农村饮水安全工程来说，往往实际建设运营的成本较高，而当地很多经营主体都是本地的小规模公司或者个人，不仅资金流动量较小，企业运转规模也很小，设备、材料以及技术人员都较为有限，很难展开较大规模的工程建设。此外，由于一部分地区的经济发展较为落后，用户的用水量较小，而维护成本却很高。一般情况下，每户每月用水量很少，只用于饮用，大部分家庭都有自备井，而很多农村地区当用户缴纳了开户费用之后，便不再承担其他的维护管理费用，这也使得工程建设以及后期维护的成本有所提升。

1.3效益低

很多地区的农民由于在传统的生活习惯下长大，往往饮水安全意识较为薄弱，认为压井水便可以满足日常饮水的全部需求，因此还是以自家井水为主要饮用水，这也使得集中供水工程建设之后，实际用户数量往往少之又少，不能够很好地满足工程建设、运行以及维护的实际费用需求，同时也不利于工程建设单位在短期内资金回笼，这也导致了建设单位很难获得理想化的经济效益，使得资金收益期明显延长。此外，由于农村地区用户居住较为分散，因此，在进行饮水安全工程建设的时候，需要增加管网铺设长度以及范围，这样使得工程建设成本有了一定提升，与此同时管网的运行维护费用也会有相应的提升。目前来看，在我国农村地区所建立的饮水安全工程项目大多数都处于亏损的状态，其经济来源以新增用户为主。并且，非正常用户所占有的比例正呈现出逐渐增大的趋势，使得水费结算受到了一定影响。

2农村饮水安全工程建设与管理建议

2.1合理规划饮水安全工程

由于饮水安全和每个人都息息相关，因此需要相关人员能重视饮水安全的规划，只有合理规划饮水安全工程，才能保证人们的生活质量有所提高。对此，可以从以下几个方面入手：第一，针对水资源污染严重地区人们的健康问题和部分地区水资源缺乏问题，通过统筹兼顾，分步骤进行处理；第二，针对不同地区的实际情况因地制宜制定方案，如资源好的地区可进行大范围的集中供水；资源较差的地区则采取分散式供水，联村供水，联井供水等，以此来保证水利工程的时效性得到充分发挥；第三，建设与管理有效结合，最大限度推动节水工程顺利开展，进而确保水资源的供应。

2.2健全饮水安全制度

农村饮水安全管理制度应当实现“城乡一体化”。以往城市和农村居民供水都是由不同部门进行管理，其建设和运行也是分开来的，并没有实现城乡供水一体化。所以，需要重视水务管理一体化，并要求所有市县级成立国有企业的水务公司统一管理，进而实现监管“一条龙”，从源头把控饮水安全，借用城市供水管理的思想管理农村供水，或者把一个村庄当作城市社区进行管理。这样一来，不仅能把自来水公司的先进技术和设备充分利用，还能确保工程质量，进而解决农村饮水安全问题。

2.3提升农村饮水工程技术指导力度

现阶段，虽然我国很多地区的政府职能部门都会对农村安全饮水工程进行定期监测以及技术指导，但是往往由于监测的时间间隔较长，经常会出现无法跟进进度的情况。对于水质监测机构来说，往往会受到技术、人才以及设备等诸多因素的影响，从而导致了很难对区域内水质情况进行全面监测。以H县为例，在进行农村安全饮水工程建设的时候，水质并没有得到卫生许可证的现象广泛存在，一些地区往往只对水质进行9项基本检测，当水资源通过检测之后，便视为水质合格。因此，在进行农村安全饮水工程建设的时候，应该注意对现有资源进行整合，主要通过逐渐技术上小组的方式来对水资源进行更加全面的指标检测，并且配备先进的装置仪器，保证检测工作具有动态性以及长期性，这样才能使得水质达到标准。

2.4加快农村地区饮水备用水源建设

水资源是人的生命之源，备用水源的建设会在很大程度上提升当地居民的饮水安全，同时也为安全饮水工程的建设提供了必要的前提基础。现阶段我国很多地区的集中供水项目备用水源建设仍然没有启动，同时也没有列入操作层面。在这样的情况下，如果水源产生问题，势必会导致居民的饮水安全受到影响，严重的还有可能导致停水情况的出现，这会对当地居民的日常生活产生很大的负面影响。因此，在进行饮水安全工程建设之前，应该注意对当地备用水源的实际情况进行明确，根据当地水利厅的实际政策规定，组建起专业素质较高的技术小组，技术小组的相关工作人员应该定期对备用水源工程项目的进行勘察，以此当作设计工作展开的依据。

2.5加强水源地保护，确保饮用水水质安全

安全性指标是饮用水工程的重要指标，要从两方面着手：一方面要对水资源净化处理以提升水质；另一方面要保护既有的地下水水源，防止水资源污染恶化，从水资源的源头来保护水质。通常情况下，要注意地下水井周围50m范围内的环境情况。如果有工业“三废”和生活垃圾以及畜牧饲养等问题，必须要严肃处理，及时解决。坚决杜绝这些污染源对水体的污染。同时，需要做好供水过程中的安全管理工作，确保没有杂质进入供水管网，同时加大对污水的处理力度，确保污水不会反噬污染饮水源。

2.6创新管理思路，严格落实各项财经纪律

在执行农村饮水安全工程的具体管理工作时，需要注意各项财经纪律的贯彻落实，各级水务部门要加强对管理区域内供水管线的巡检巡查，确保不会出现“跑、冒、滴、漏”现象，减少浪费，同时地方相关纪检部门需要加强对这项工程中财务支出的监督，及时进行财经纪律执行方面的指导。

结束语

农村饮水安全是一项非常重要的任务，水利部门一定要高度重视，从根源上帮助农村群众解决饮水安全的问题，找到解决问题的措施。要根据各地农村实际情况，明确饮水工程建设的施工方向，全力做好相关管理工作，有助于提高农民生活质量，促进我国农村经济发展，构建和谐社会。

参考文献

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