浅谈加强财政性投资项目的评审管理

浅谈加强财政性投资项目的评审管理

王坤兰

桂平市财政投资评审管理中心

摘要：随着财政投资管理体制改革的进一步深入以及加强，我们可以了解到关于财政投资评审工作也需要做到与时俱进，进而树立起全新的财政投资评审理念，从多个番木瓜加强资金的使用效果。因此，在本篇文章中，我们主要是简单的探讨如何加强财政性投资项目的评审管理。

关键词：投资项目；评审管理；财政性投资；

前言：从目前的情况来看，我国财政投资项目的评审理念需要进一步更新和加强，那么我们就需要从其评审的方式进行着手，进而在最大化限度中让整个财政投资做到高效、节约的目地。

一 参与招标文件以及预算的审查

在这一个过程中，我们可以了解到关于招标文件以及标底它能够直接决定着整个工程造价的高低，那么我们想要对造价进行管控，就需要对招标文件以及标底开展深入的研究和调查。另外，关于标底审核阶段而言，相关的评审人员需要对项目现场深入了解，否则就会致使项目预算的针对性以及可操作性受到影响，进而致使工程在施工中出现工程造价纠纷。因此，在开展项目预算评审工作中，我们需积极的对现场施工情况有着掌握，进而在最大化限度中加强预算的准确性。

另外，在预算的审查过程中，我们可以发现往往会因为市政道路建设、房屋拆迁等问题，使得设计时间与开工建设时间相隔较长。特别是一些新堆土情况，它会使得原有道路的原貌标高出现改变，让原有计算的数据与实际需求存在差距，进而造成资金的追加投入。

最后，我们还应当注重对材料价格方面的掌控，对于建筑材料的价格而言，它的高低也是一项能够影响工程造价的因素，并且这一些工作做得是否良好，也直接关系到工程造价评审质量的优劣情况。如果我们在开展工作中，没有对市场材料价格进行了解，那么无疑就会提高整个项目的成本。

大体的说来，关于预算评审的要点，我们需要从三个放进行着手：其一，有效的保障项目能够具有合理性特点，当项目在经过相关部门预算以及审查通过之后，才能够纳入到项目库管理中。其二，保障评审具有科学性，对于一些工程类建设项目以及非经营性的政府投资项目而言，评审的机构需要按照标准对项目进行审查，保障项目具有真实性以及可靠性特点。第三，保障采购环节顺利实施。

二 参与施工合同的审查

在这一个过程中，我们可以了解到对于施工合同而言，它是工程预算的重要依据，而审查合同则是管控好工程造价的关键。因此，当我们在对施工合同开展审查的过程中，需注重对工程造价条款方面的审查工作，这样主要是为了能够在一定的程度上避免结算时，双方因为合同造价条款进而引起问题。

在实际的过程中，诸多项目往往会因为施工合同中存在的问题进而对审核带来难度，那么我们就需要从以下几个方面开展审查工作。第一，对合同施工范围开展严密的审查管控，了解到合同中的标准是否与实际情况一致。第二，审查与工程造价有关的补充条款约定是否合理。从目前的情况来看，我们在开展审查的施工合同中一般都是按照固定单价合同方式，但是如果当施工在出现设计变更时，若是报价清单中并未含有该项目，则需要按照实际情况开展审查调整。

三 参与施工组织设计变更的审查

从目前的情况来看，我们可以了解到在保障工程的应用功能以及质量的基础上，我们需要对不同的施工方案开展造价比较工作，这也是一项能够对工程造价节约的方式。在当前关于设计变更情况而言，它对于工程造价的影响较为严重，因此，为了能够在一定的程度上避免出现随意变更设计，就需要保障当出现设计变更情况时，应由各方主体单位一同探讨，对于一些不必要的变更坚决不予通过。

另外，我们还可以了解到在某些施工单位中因为工期较为紧张的情况，这就使得部分施工图的实施性比较差，那么就难以避免会出现施工中的设计变更情况发生，进而使得出现较多费用。因此在面对这一种情况，我们就需要保障评审中心在通过建设单位要求下，进一步加强对变更工程量以及内容的审核，因此提高工程的进度。

四 加强项目结算审查与后期管理

想要进一步做好工程项目审查工作，我们不单单需要对整个审查项目的基本情况有着充分了解外，还需要按照实际的情况做好相关招标文书以及施工合同，进而为整个项目的开展打下坚实的基础。

另外，在项目后期的管理中我们还需要做好以下几个方面的内容：第一，关于资金拨付我们需要以决算审查结果作为重要依据，这就需要保障相关部门能够按照项目进度、支付进度等等条件开展资金拨付，进而有效避免不良情况发生。第二，相关评审结构应做好项目资料的保存工作，以此方便档案的登记以及管理。

五 实现精准化管理

首先，根据工程自身的经济状况来看，对工程项目进行一定的分类，分类制定不同项目的公共资金定额标准，实行财务精细化管理。那么我们就需要从以下几个方进行着手。第一，在这一个过程中，我们需要充分的实施综合预算和详细预算。第二是通过行政管理改革和代理记账规范化管理，严格按照执行进度、程序和规定执行预算，加大财政执行力度。第三是严格推进专项资金流动。根据有关财政部门的要求，对列入预算的专项资金，要建立健全项目管理的相关制度，加强对项目论证、项目立项的监督、申报实施，严防截留、挪用和占用专项资金。第四是按照“政府统筹、财政领导、部门协作、纪检监察”的原则，全面实现一体化管理。第五是建立财务管理绩效考核管理体系，定期开展绩效考核。结合预算执行和财务会计等方面工作，定期下发绩效考核整改单，及时反馈评价结果和监管意见，及时整改。

大体的说来，在当前我们可以了解到有效的通过精准化管理方式，它能够在一定的程度上加强财政性投资项目的评审管控，进而为项目的发展提供一定的帮助。

结语：综上所述，从目前的情况来看，我们通过对才在投资项目的招标文件、施工合同等等内容开展集中管控工作，它能够在一定的程度上使得评审工作由原本的被动转变为主动，进而对整体工程造价开展控制，起到节约建设资金的效果。

参考文献

[1]唐晓天.江西安远：发挥财政投资评审职能 加强政府投资项目管理[J].财政监督,2021(04):64.

[2]朱海.发挥财政投资评审职能 加强政府投资项目管理[J].当代经济,2005(03):40-41.

[3]张莉.加强财政性投资项目的评审管理[J].青海大学学报(自然科学版),2001(03):56-57.