城市燃气安全事故应急管理策略研究

城市燃气安全事故应急管理策略研究

韩晶晶

哈尔滨天源石化工程设计有限责任公司 新疆乌鲁木齐 830000

摘要：目前，城市燃气在居民生活中占有非常重要的地位，已经成为人们日常生活中非常重要的一个环节，特别是随着我国城市建设和发展规模呈不断扩大的趋势，城市燃气的主要供应价值越来越突出。但是，由于城市燃气建设面临着更高的发展压力，存在一些误区，会产生很大的负面影响，所以现阶段在我国城市燃气管控工作中，安全管理是一个非常重要的问题，这就要求相关从业人员认真分析我国城市燃气系统的运行情况，分析其运行过程中存在的安全隐患，进而进行有针对性的防控治理，确保城市燃气系统有序稳定运行。

关键词：城市燃气；安全事故；应急管理；战略；研究

1城市燃气安全事故的分类

随着城市的发展、居住面积的增加和城市燃气管网的扩大，城市燃气管网的安全运行受到影响。城市道路的改造、各类建设项目的运行以及燃气管道压力的发生，给管网的安全运行带来了隐患。随着燃气管网服役时间的延长，管道腐蚀严重，出现穿孔现象。为恢复天然气的安全输送，必须采取应急措施，关闭阀门，对腐蚀的管道系统进行修复。由于缺乏规范的安全管理规章制度，城市管网管理者和居民违反安全操作规程，造成安全事故，造成人员伤亡和财产损失。由于应急处理系统的功能不够强大，一旦发生紧急安全事故，处理难度很大，因此造成巨大的经济损失，影响城市天然气供应，阻碍城市居民生产生活的顺利进行。总结经验，吸取教训，提高居民用气安全是十分必要的。在燃气使用过程中，较为常见的燃气安全事故，主要包括4类：（1）爆炸事故。天然气的爆炸极限较低，在5～15%之间，一旦释放，在空气中会形成爆炸性混合物，遇热源和明火容易发生爆炸事故(2） 火灾事故。在天然气生产中，由于火灾危险性为甲、乙类，本身就具有较高的火灾危险性。管道运输过程中一旦遇到明火，就会发生瓦斯爆炸事故，引发火灾，是对人民生命财产的直接威胁(3） 中毒和窒息。甲烷是天然气的主要成分，甲烷本身无毒，但当其浓度比空气中的含氧量高出25%至30%时，会引起头痛、头晕、呼吸和心率加快、注意力不足和疲劳，甚至窒息死亡(4） 泄漏。在燃气使用过程中，造成燃气泄漏事故的主要原因有：选用的管道材料和壁厚不符合标准要求，另外，在管道制造和敷设过程中，施工工艺和流程不当，而施工监理不到位，造成管道破裂泄漏。而在燃气管道使用过程中，由于缺乏相应的维护，忽视了今后管理的重要性，导致燃气及工艺设备、备件被盗。此外，由于管道受附近道路施工、采矿、建筑构筑物施工等因素影响，也会造成瓦斯泄漏，引发瓦斯安全事故。

2城市燃气安全管理存在的问题

2.1燃气管网自身因素

天然气管网调试后，由于电偶腐蚀、化学腐蚀和电化学腐蚀等外部因素的影响，天然气管道极易发生腐蚀。腐蚀的管道将大大降低安全性。天然气管道内的其他物质也会发生化学反应，管道内会出现新的物质。这些物质的存在降低了天然气管网的质量，影响了天然气管道的安全。如果列车、变电站、发电厂等区域的设备在该区域发生泄漏，会造成设备与地面之间的电流循环，从而导致燃气管道的腐蚀。

2.2天然气设施的安装安全问题

然气设施运行期间，随着时间的推移，管网将逐渐腐蚀，并可能严重穿孔甚至腐蚀。由于管材和工质的特性，影响管材质量的因素很多。根据腐蚀部位可分为外腐蚀和内腐蚀两种类型。腐蚀现象一般出现在外壁，穿孔的原因是电化学腐蚀。内壁的腐蚀主要是由于管道内壁形成亲水膜，为主电池组创造了腐蚀条件。由于运输的材料可能含有腐蚀性化合物和与金属发生反应的材料，管道的腐蚀可能会随着时间的推移而发生。

2.3避免潜在危险

对于潜在危险，一般情况下，以下是主要原因。首先，输气管道的施工不完全符合设计图纸的要求和设计要求。输气管道施工中使用的阀门等设备质量不合格，存在安全隐患。其次，在施工过程中对管道安装质量控制不严，会造成许多安全问题，如燃气管道泄漏等。第三，随着城市化进程的加快，各类科技建设项目也在增加。但一些建筑和农贸市场位置不合适，经常占用压缩天然气管道，使得水力压裂更加普遍，并导致管道爆炸等事故。最后，在燃气管道建设中，没有安装完整的防护设备，也没有对燃气管道进行定期维护，降低了管道质量和使用寿命。此外，盗气等一些违法行为也严重损害了输气管道的质量和安全。

3城市燃气事故应急管理对策

3.1加强安全宣传，促进隐患排查

燃气部门可以通过加强对燃气用户的安全宣传，提高燃气管道运行的安全性。首先，燃气部门可以向用户发放燃气安全手册，并演示燃气的正确操作程序。同时，工作人员还定期对用户的燃气设施进行安全检查，发现问题应及时处理。针对传统软管容易老化或被动物咬伤的问题，燃气部门可以推动不锈钢波纹管，安装燃气泄漏报警装置。如果安检结果存在严重隐患，用户不积极落实整改，可以利用政府部门的权力进行联合执法，并与小区物业取得联系，采取奖惩并举的措施，鼓励用户主动参与整改。

3.2完善相关机制

完善安全管理机制是有效防范瓦斯安全事故的重要手段。长期以来，国家高度重视制定安全生产法律法规，提高人民生活质量，保障人民生命财产安全。但是，有关燃气的安全规定和操作规程还有待完善。首先，国家要高度重视安全生产。其次，国家有关部委要完善燃气安全生产法规。燃气管道施工要求明确、严格。最后，规划部门制定科学合理的瓦斯防爆阻火器装置，有效预防瓦斯安全事故。

3.3加强燃气管道用户的安全管理

用户用气安全是城市燃气企业安全管理的核心工作。燃气企业应结合企业实际情况，在日常工作中加强安全宣传，通常采用宣传品的形式，或借助现代信息技术，如在微信上建立公众号等，使用户对燃气管网的保护措施有一个清晰的认识和正确的使用方法，提高燃气安全意识水平。同时，政府有关部门可以配合和支持燃气企业做好燃气安全教育宣传工作，让居民用得上正道。燃气企业也可以配合小区物业做好小区燃气安全监管和宣传。小区物业人员可以将用户遇到的燃气使用问题及时反馈给燃气企业，并指派专业人员指导小区燃气的使用，提高燃气使用的安全水平。此外，相关人员还应控制燃气压力，确保用户能够使用稳定可控的燃气，同时加强室内燃气安全检查，引导用户安全操作。

3.4提高燃气工程质量，做好检验工作

在管道施工中，施工单位必须具备相应的施工技术资质，严格执行施工质量监督和质量验收，避免管道施工中出现质量问题。管道工程施工工艺不严格，后期有可能发生气体泄漏。管道主要埋在地下。在施工过程中，回填土和地面荷载对管道有一定的影响。管道施工过程中严格控制管道质量，选用科学合理的管材，保证其耐腐蚀性，从而保证燃气技术质量和管网安全。人们应该能够闻到煤气管道泄漏的气体，这将使人们迅速感觉到煤气泄漏，并采取有效措施防止煤气爆炸和中毒。防治管道损坏，要充分考虑土壤的腐蚀性，配套防腐，在施工中采用新工艺、新材料、新防腐措施，因地制宜提高燃气工程质量，考虑管道和土壤因素。在城市管道防腐过程的管理中，定期检查可以有效地降低泄漏的可能性。因此，必须科学合理地制定检查计划，严格按照既定计划执行。同时，要对检漏人员进行长期的专业技术培训，同时认真使用先进的检测设备，对管道进行彻底全面的检查，远离隐患。

4结论

综上所述，就我国城市燃气安全管理而言，尤其是在具体实施过程中，城市燃气工程建设和运行管理还面临着诸多挑战。通过分析研究，认识到燃气安全事故的原因是多方面的，燃气安全管理必须围绕影响因素进行，实现全方位的安全监管，在燃气系统运行过程中，要警觉危险，防范危险，确保整个城市燃气系统能够安全可靠地运行。

参考文献

[1]金舜.燃气突发事件应急管理处置和分析[J].科技创新与应用，2015（23）：279