关于加强乡镇街道水利工程建设管理的探析

关于加强乡镇街道水利工程建设管理的探析

王志刚

长兴县合溪水库管理所

摘 要：水利工程项目是社会建设发展的重要基础设施，其施工管理工作是保证水利工程项目整体质量的基础工作内容。因此，持续加大对农村乡镇街道设施的建设投入，对区域发展起到了推动作用。

关键词：乡镇街道水利；工程建设；管理

1 水利工程建设管理的重要性

1.1保证水利工程施工的安全性

在水利工程建设的过程中，良好的施工管理工作有利于提高施工人员的安全防范意识，有效的降低施工质量安全问题的发生，从而能够保证水利工程建设施工的顺利完成。除此之外，水利工程的施工管理工作要监督工程的整个施工进度，及时采用有效的解决措施来处理工程施工中存在的安全隐患问题，有效的保证水利工程的整体施工质量。

1.2有利于总结施工方法和思路

要取得显著的管理效果，需要施工管理人员采用科学的管理方法开展工作，对水利工程的施工全过程进行有效控制，从而能够利用最低的经济成本投资来获得更大的经济效益。所以在水利工程建设施工过程中，长期开展施工管理工作而言，会形成固有模式的管理方式，并且通过不断的完善和总结，能够有效的提高工程施工管理水平。

2 乡镇街道水利工程建设管理中存在的不足

2.1乡镇街道对水利工程建设管理的重视程度较低

小型水利建设存在重建轻管，缺乏维护问题。主要体现在：一是乡镇街道水务所自身能力建设薄弱。由于去年机构改革乡镇街道水务所并入了农业服务中心，多数员工被乡镇街道调整到其它部门做其它工作，加之乡镇水务所的人员编制少，特别是县局直管的人员没有基层补助，人在编不在的现象较为常见;二是社区原来聘用的临时管理人员因工资没有着落或者是工资太低，导致破损、带病运行，致使部分小型水利建设处于无人管理的状态;三是缺乏维修管护人员。排灌泵站建设时间较长，设备年久失修，既没有经费更新改造也没有专业技能人员维修。如：就拿笔者所在的乡镇街道来说：10年前有一个专门维修泵站的专业人员，可是这位老同事已退休，现在出现泵站有问题就很难找到专业人员来维修，即使在其它地方找到维修人员，费用也很高、时间长，导致农田灌溉和汛期排涝发挥效益低下。人员在管理工作中不能对水利工程建设作反思，在建设过程中不能根据水利工程建设需求引进先进的管理理念，工程管理水平较低。另外，水利工程的投入资金不足也对建设工程各个部门之间的合作造成了一些负面的影响。

2.2相关规章制度不完善。

由于乡镇工程在建设过程中忽视工程管理工作的重要性，因此，在水利工程建设过程中，管理人员并不能根据工程的建设需求完善相关规章制度，使得水利工程无法发挥自身的作用。

一是重视工程项目的的选址和规划设计，避免一些项目资金的浪费;二是加强项目工程的施工管理，小型水利工程建设要有项目负责人、监理、建设方的管理和监督，才能保证工程质量的实效性;三是工程建设完要移交给有管理能力的单位或个人来管理，做到有人建有人管，发挥小型水利工程的自有功能;四是明确职能、职责。泵站建设、农村饮水安全工程、河道建设、防汛抗旱设施等要根据不同的功能来找相对应的部门来管理。如：当地的农村饮水安全管理应交给水厂或供排水公司来管理等。

2.3水利工程建设与管理人员综合素质有待提升

现阶段，乡镇水利工程管理人员的综合素质有待提高，工程的建造及管理质量得不到必要的保障。一是乡镇街道的水务所管理人员和各社区的管理人员在文化水平方面都存在普遍偏低的情况，管理过程中存在着较多的安全隐患，使得水利建设方面管理发挥不出应有的经济效益;二是在专业技术素养上与专业技术水平有较大差距，由于资金投入不足、导致职工得不到相应的福利待遇，许多有专业技能的年轻人因待遇问题，不愿在乡镇街道水务所工作.为了促进水利建设和管理的发展，必须提高工作人员的专业技能、能力和综合素质的投入。入职后，要对员工进行培训，定期为员工提供专业咨询，对员工进行综合素质评价。在员工机制方面，应使员工的工作责任与工资绩效相结合，调动员工的主观能动性和积极性。如，在泵站管理过程中，要对泵站管理人员对电力的知识和泵站的抽水设施作培训，特别是对那些年久失修的抽水设备更要有敏锐性和警惕性，禁止不熟悉电力知识和泵站组成的人员上岗。以此保证抽水设备的正常运行，保障管理人员的安全。对管理人员要求要制定相关的规章制度，包括履职制度、值班制度等、奖惩制度等，以此提高泵站管理的水平。

2.4部分乡镇只重视水利工程建设而忽略了水利工程管理

现阶段，我国部分乡镇在水利工程建设与管理过程中对水利工程建设的重视程度较高，却忽视了水利工程管理的重要性，这种情况下，水利工程管理工作开展的质量得不到必要的保障，水利工程在使用过程中问题频出。

3 加强乡镇水利工程建设与管理的措施

3.1乡镇（街道）应积极转变思想观念

首先，相关人员应加强宣传，营造良好的氛围。而且乡镇应根据工程的建设及管理需求引进先进的施工设备，以减少人员的工作量。最后，乡镇相关人员应加大资金的投入，调整施工人员的薪资[3]。

3.2健全相关规章制度

乡镇街道应积极健全相关规章制度，以此确保各项工作的高效有序开展。例如，在泵站管理過程中，有关单位应根据实际情况制定泵站巡查制度、值班制度等制度，加强对泵站管理人员的管理及监督，以此提高泵站管理的水平。

3.3完善人才工作机制，创造留得住人的环境

探索研究水利人才队伍工作机制，是吸引水利职工安心基层，热爱本职的重要措施。一是建立水利人才选用机制，改进人才选拔方式，对内推行竞争上岗，对外实行公开招聘，坚持以能力和业绩作为衡量人才的标准，选拔一批想干事、能干事、会干事的水利职工，特别是水利专业技术人才。二是建立水利人才激励机制。在物质激励方面，对特殊岗位的水利人才试行“特才特薪”，鼓励职工特别是专业技术人员参加各类技术资质证书的考试及学历培训，并给予适当补助。

乡镇街道在实际工作中应充分认识到人员综合素质对水利工程建设与管理工作的影响。乡镇应注意加强对现有水利工程建设与管理人员的培训，向人员讲解水利工程建设与管理的意义，帮助人员树立较强的责任意识。

3.4乡镇街道应兼顾水利工程建设与管理

新形势下，乡镇街道应充分认识到水利工程建设与管理工作的重要性，在加强水利工程建设的基础上提高水利工程管理水平。乡镇街道应高度重视水利工程管理，加大对水利工程管理的投入，并通过规章制度明确相关单位及人员的职责，规范水利工程管理工作，以此保证水利工程管理的质量。

4 结论：

目前我国乡镇街道水利工程建设与管理中仍旧面临着较多的问题，对工作开展的进度及质量造成了较大的负面影响。针对这种情况，乡镇街道有关人员应积极转变自身思想观念，不断对乡镇街道水利工程建设与管理工作进行改进，以此提高乡镇水利工程建设与管理工作水平。

参考文献：

[1] 张映光. 乡镇水利工程建设与管理探讨[J]. 工程技术研究，2019，4（02）：137-138.

[2] 冯国良. 乡镇水利站建设管理中存在的问题解决对策[J]. 农民致富之友，2019（05）：99.

[3] 陈勋森. 新时期乡镇水利工程管理策略的思考[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊），2019（09）：7+9.