加强我国自然资源管理规范化对策

高学东

河北省石家庄市

摘要：现代社会经济的不断发展对我国自然资源的应用提出了更高的要求，在此过程中，进行标准化管理是一个不可缺少的价值，相关工作人员需要进行深入的分析，本文探讨了自然资源的管理策略，分别从管理体制的权责、相关法律法规、资产管理机构、公众参与管理、生态环境同步管理五个方面进行了详细论述。

关键词：自然资源;管理;规范化

引言：在国民经济发展的过程中，对自然资源的科学保护具有很大的价值，相关部门要加强这方面的工作，确保自己能够更有效地管理自然资源，提高自然资源管理的效果，为我国社会经济可持续发展创造良好条件，为了进一步阐明如何更规范地管理自然资源，本研究在此展开。

1自然资源管理及生态环境保护

1.1自然资源管理及生态环境保护的定义

对于自然资源管理的定义，我们应该从广义和狭义两个角度来理解。广义的自然资源主要是指在中国主权范围内自然形成的一切空间、物质资源和能源资源，狭义的自然资源是法律规定和授权的范围，即国有的自然资源。自然资源管理是指依法对自然资源进行综合管理。

1.2自然资源管理及生态环境保护的关系

自然资源管理和生态环境保护既有共同之处，也有各自的重点。自然资源管理的重点是依法合理开发、规划、配置和利用自然资源，充分发挥其内在价值和潜力，使人们的生存环境与经济发展相互配合、相互促进。生态环境保护注重减少人类活动对自然的危害，尽可能减少其影响，从而维护地球的生态平衡。两者的关注点没有区别，但在核心上有一些共同之处。在实施调控时，要统筹兼顾。

2完善自然资源和生态环境监管的建议

2.1更新自然资源管理与保护理念

在中国发展的初期，由于过分注重经济效益和对自然的无限制需求，导致了对自然资源的过度开发，造成了生态环境问题。人们深受伤害，并对经济产生了反作用力。认识到自然资源的重要性，管理和保护它们变得至关重要。加强对自然资源的管理，应完善管理体制和制度，最终目的是实现资源和市场的合理配置，并进一步优化开发、利用、保护制度，在使用中应节约自然资源，并要开发利用和保护，重视自然资源的回收利用。在对自然资源的管理中，需要处理好开发资源和保护资源两个方面的矛盾。

在实际管理中，提倡以保护为主。开发商应承担保护和修复的责任。管理部门应加强对开发的监督和改造，完成高效、循环、科学的开发和利用，确保生态环境，使整个系统良性循环。自然资源的管理要服从于生态文明建设，生态文明建设要以制度完善为理念，尊重自然，坚持人与自然共同发展的理念，兼顾开发与保护，充分发挥自然资源的各种价值，尽量减少对原有自然外观的破坏，实行综合管理。自然资源的管理和保护要超前，从根源上控制危害，做好末段的管理，把节约的原则贯彻到全过程。

2.2完善管理与保护制度体系

我国在自然资源管理中存在着产权不清的问题。建立和完善自然资源资产管理制度，加强对自然资源资产使用的管理，用制度约束自然资源资产。自然资源的管理需要相关法律的支持，因此在制度建设上要加强立法，确保这一部分的管理和保护有法可依。目前，这方面的管理法律规定过于单一，缺乏全面性，不利于管理和保护。因此，我们需要努力制定完善的法律法规。政府和管理部门加强了对资源节约和保护的干预和监督。目前存在着资源管理与环境保护分离的问题。有的职责重叠不明确，存在重复管理的问题，浪费管理成本。在此基础上，自然资源的管理和保护必须建立一个综合协调体系，使各环节有效衔接，集中火力开展管理工作。建立这样的管理体系，有利于提高决策和反应能力，提高管理的综合水平和效率。

这部分实施全面的管理协调机制，可以实现全面的监督作用，也可以及时发现和控制资源开发中的违法规定、生态破坏行为，有助于规范资源开发和利用秩序，助力经济发展，保护青山绿水。自然资源的管理和保护要推行责任制，落实各级、各部门的管理责任，建立企业责任制，鼓励企业在资源开发中坚持节约、保护的原则。自然资源的所有权应该明确定义，和国家自然资源管理部门最高负责人应当委托的监督管理自然资源的开发和利用根据每个地区的实际情况，和一个匹配的奖励制度，处罚与利益并重。

2.3采取先进管理与保护手段

自然资源管理与bat做斗争，主要分为两种模式，一种是综合管理，另一种是分类管理，采用集中统一的管理手段，在实践中综合协调的基础上，并实施有效的监督，使整个自然资源管理更加顺畅、高效的运行机制，才能取得良好的资源管理和保护效果，为生态文明建设奠定基础，促进国家战略的实现。完善和设计自然资源管理体系，要从生态、资源、自然灾害、空间、污染、资产六大方面入手，采取统一的监督、预防和保护措施。

在实际推进这项管理保护工作的过程中，需要运用先进的管理手段，从整体上提高管理效率和效益。目前自然资源的管理和保护必须包括所有的内容，仅仅靠人来管理是困难的，所以将加快和完善信息监测系统，通过遥感技术、地理信息技术、环境监测技术、全球定位技术等，收集自然资源的数据和信息，如水、土地、森林资源评估、发展问题，然后进行科学管理和综合管理。

结束语：

总而言之，自然资源和生态环境与每个公民的生活和工作息息相关。自然资源管理政策能否得到完善和有效实施，关系到我们的家园能否在可持续发展中变得更宜居、更繁荣。因此，有关部门应从现场情况出发，建立严格有效的制度，并付诸实践，同时开展有针对性的工作，提高综合管理、综合保护的水平。

参考文献：

[1]   董祚继.自然资源资产管理与国土空间规划[J].景观设计学，2019，7（01）：90-95.

[2]   杨金莹.国有自然资源资产管理信息化建设研究[J].智能城市，2019，5（06）：97-98.

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