工程变更对建筑工程造价的影响分析

(整期优先)网络出版时间:2021-07-09
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工程变更对建筑工程造价的影响分析

曾欢宇

东莞市东城财政投资审核中心 广东省 东莞市 523000

摘要:随着社会经济的不断进步和发展,在实际施工过程中,施工项目会面临许多不可预测的变化因素,可能是外部的自然因素,也可能是业主相关的施工要求,这些因素都会导致项目发生变化.本文采用定性与定量分析相结合的方法,从进度,质量,投资三个方面论述了工程变更对建筑工程造价控制的影响。

关键词:工程变更;建筑工程;造价影响;分析
1工程变更的含义
  工程变更,按照其变更范围可以分为狭义和广义两种:狭义的工程变更只包括以工程变更指令形式而发生的工程变更,如建筑物结构尺寸的微调、桥梁基础形式的调整、施工条件的变化等;广义上的工程变更则覆盖了合同变更的全部内容,如设计方案或施工方案的变更、工程量清单数量的大幅度增减、工程质量或工期要求发生变动、建设规模和标准的调整、相关行政法规出现变化、合同条款的修改或合同主体发生变更等等,无论是狭义还是广义的工程变更,都会导致工程造价的变化,因此对工程变更进行科学合理的管控,是控制工程造价的重要手段。
2工程变更对建筑工程造价影响
  2.1工程变更对工程质量的影响
  个别项目的微小工程变更对项目的质量几乎没有影响。但频繁的工程变更,尤其是在项目建设的关键期和施工后期,或者是发生在关键结构部位,会严重影响工程质量。工程实践证明,工程变更产生的时间越靠后,其造成的影响越大且不可逆。而对项目结构部位进行工程变更,容易留下安全隐患,导致项目结构的整体强度和耐久性下降。同时,会影响竣工后业主的正常使用,达不到建筑物的使用标准,从而使得整体工程质量下降。

  2.2造价管理风险
  基于上述因素,建设工程在出现工程变更后,施工方案、施工材料与设备需求、施工人员配置出现变化,导致工程项目的资源投入与费用支出出现变化,进而引发造价管理风险。细化来说,该风险体现在两方面:一方面,工程变更会加大成本投入,对造价管理提出更高要求,变更项目涉及的相关利益方可能出现索赔现象,引发矛盾纠纷,不仅造成相关利益方的经济损失,还会影响工程建设效率;另一方面,建设单位在该工程项目的投入加大,会影响单位的资金流动,可能导致同期其他工程项目的资金出现紧缺,不利于建设单位长期可持续发展。

3工程变更对建筑工程造价的措施
  3.1全面了解工程量清单内容
  在使用工程量清单计价方法的过程中,必须要对清单内容形成全面的了解,将其作为计价的主要依据,只有全面分析、研究和记录工程量清单中的工程信息、项目信息,才能确保在之后的计价过程中不会有重复计算问题和漏算问题,形成良好的造价计价工作模式。一般情况下,在建筑工程的不同阶段,所使用的造价计价方法也存在不同,最为普遍的就是结合工程量清单的制定与核算开展计价工作,要求分析工程量清单的内容,全面、准确了解到工程的概况与特点,针对性获取到工程造价的信息和数据,预防在造价计价期间有重复计算现象或是其他问题,保证成本核算的准确性。在此期间,为了确保造价计价工作效果,应该对工程量清单的制定情况与核算情况形成深入了解,将其作为基本参考依据,准确评估、计算造价,形成一系列的造价计价工作模式。
  3.2合约工程变更与索赔问题
  在建筑施工中,出现变更部分并不是个例。建筑工程具有复杂性,很容易受到外在因素影响,这也是建筑工程变更复杂的主要因素。建筑施工单位对于违反合约变更处,要加以关注。建筑变更处,多由业主或是发包方提出。只有根据合约条款,全面管理变更部分,才能确保工程造价在可控范围内。在合约变更中,一定要在明确标注变更区域与非变更区,并对费用增加部分作出详细标注。在建筑工程施工中,出现索赔也是较为常见的。索赔的原因较多,有不可抗力的自然灾害,在索赔过程中,要秉持公正、公开原则。要正确认知索赔性质,并根据合约索赔条款,进行业主变更问题处理。在索赔过程中,建筑施工方要根据法律程序进行索赔,不能随意变更索赔金额。也就是说,对工程造价的控制与管理,要符合法律依据。以某大厦住宅楼工程变更为例分析,住宅楼共二十七层,总造价1739.59万元,后因为建设单位变更,将原住宅设计变更为会所,总造价1015.47万元,减少724.12万元,对于建设单位减少了投资金额,但对于施工方而言,因为是项目在建过程中的变更,且变更范围较大,变更之后的工程所使用的施工成本增加,如安全文明施工费等是按照住宅楼的标准安排,所以,因建设单位原因导致的变更,施工单位可在合同规定的合理范围内向建设单位进行索赔。由以上案例可知,项目的合理规划,可使项目变更在可控范围,对于发生的变更索赔等,需要根据合同及法律法规进行合理的索赔。
  3.3价格机制的改革措施
  当前在市场经济快速发展的背景下,建筑工程企业要想快速和市场竞争相互适应,必须要注重社会资源的优化配置,将现有的资源当做是基础,对将市场价格为主的价格机制全面改革,确保其可以与工程造价控制相符。首先,应该针对既有的价格机制与标准全面分析,尽可能设定出全国统一的价格机制,提出系统化的造价计量标准,以此来解决当前不同区域价格标准不同的问题,便于各个区域统一性控制工程造价。其次,在选择使用将市场价格为主的价格机制过程中,应该系统化分析建筑产品的价格规律,尤其是工程原材料产品、零部件产品等,必须要掌握市场经济价值规律,便于开展量化分离管理工作,在政府部门统筹管理市场价格的情况下,定额发布建筑产品的价格信息,便于有效控制工程的造价。再次,应该重点开展招投标的监督工作,全面开展造价监督工作、周期监督工作、质量监督工作等等,保证可以合理应用相关的价格机制,充分发挥价格机制的积极作用。最后,企业在具体的招投标过程中,还需要结合自身的状况,明确兆头报价,预防出现不合理的调控取费、计取费率的现象。除此之外,还应该争取政府部门的支持,动态化开展工程招投标的管理工作,在不过多干涉的情况下,将其宏观调控作用发挥出来,确保价格机制的良好应用。


  3.4合约双方权责关系
  在合约签订中,一定要明确合约双方最基本的权责关系。在建筑工程造价控制上,只有做好明确的权利与义务,才能明确建筑双方关系。如果建筑发包方,不能根据合约条款进行打款,会导致合约无法继续,也会出现权责不清问题。权责不清会导致工程无法顺利开展,施工方的合法权益得不到保护,进而导致建筑的工期、工程造价以及质量,得不到管理,出现多种问题。
  3.5建筑施工方的工作程序
  合约对建筑双方都具有约束作用,只有根据合约规定,履行自身的责任与义务,才能确保建筑施工顺利开展。根据合约条款,开展多项工作,也是合约正常施行的关键因素。对于建筑施工中,需要审批的项目,要重点关注,只有经过业主或是发包方同意,才能进行变更工作。施工单位在做好变更记录工作的情况下,才能开展后续施工。建筑施工的顺序要准确,只有符合规定的施工方式,才能控制好建筑质量,控制好建筑工程造价。

结语
  工程变更对工程建设有着重要的影响,在工程变更中,面临许多不确定因素,涉及工程质量、进度、安全和造价等各个方面,这就对工程变更管理提出了更高的要求。应针对工程建设的各个阶段和环节加强管理控制,并结合项目的实际情况进行分析,防止随意或盲目变更的情况出现,做好相应的成本控制工作,顺利推进工程项目的建设
参考文献
  [1]杨婵娟.市政工程造价影响因素及相关控制措施研究[J].城市建设理论研究,2020(4):269-270.
  [2]姜明伟,姜广博.浅谈工程变更对建筑工程工程造价的影响[J].科技创新与应用,2020(27).
  

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