建设工程项目全过程工程造价动态控制原理

建设工程项目全过程工程造价动态控制原理

张宏辉

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摘要：一个建设工程项目从最初的立项到最后的建成投产，都要经历项目建议书、可行性审查、设计方案、招标投标、施工、完工、验收和后评价等几个过程，建设工程全过程动态控制的主要任务，就是把以上所述的每个过程的建设工程项目造价控制在批准的投资限额之内。基于此，本文针对建设工程项目全过程工程造价动态控制原理进行探讨分析，以供参考。

关键词：建设工程；全过程；动态控制；造价

引言

为了在项目建设过程中把各阶段工程造价都控制在投资估算之内，就应该采用有效的措施对建设项目全过程造价动态控制加强管理，从项目决策、勘察设计、项目招标投标、工程施工，完工结算等各个方面进行完整的多角度的控制，最终实现资金的合理计划和利用，并达到预期的投资效果。

1概述

建筑项目工程是按照一定的程序与步骤进行施工的，每一个步骤之间存在着紧密的联系，再加上本身存在的特殊性等因素，以及项目建设主体存在差异。在这个过程中整个项目建设单位都能启动投资决策与监督的作用。因此项目投资单位必须参与到全过程造价管理当中，只有这样才能够发挥更大的价值与作用。

2建设项目工程的造价

建设项目全过程造价管理是建设单位的、项目法人、建设单位等对项目进行可行性研究，针对项目设计、招标、项目施工、竣工、验收等不同阶段与环节在造价方面的全过程监督与管理。在这里不妨简单阐述一下关于造价的定义，建设项目当中所说的造价，是项目工程耗费的所有费用，除了上述内容之外，建设项目造价还包括购置材料费用、管理费用、设备安装费用等等^[1]。

3建设工程项目全过程工程造价动态控制

3.1建设工程项目前期全过程造价控制

（1）在建设工程项目决策阶段，应实施科学的造价控制措施。建设工程项目的开展，可获得更多的社会效益和经济效益，确定此项目可以开展前，需要进行全面的调查研究工作。基于建设工程市场的实际情况，结合建设工程项目的要求和特点，编制科学的建设工程项目可行性研究报告。工作人员应对建设工程项目进行投资估算，做好预算工作，减少建设工程项目计划成本和实际成本间的误差，将其控制在允许范围内，制定风险评估报告，并据此编制适宜预案，以便于在实际施工中有效规避工程建设风险。我国正致力于建设环境友好型社会，要求贯彻落实节能环保政策，在决策阶段需要考虑建设工程的环境效益，勘查施工过程中环境污染情况，如空气污染、噪声污染等，制定适宜的方案，保障建设工程项目的环境效益。施工人员应严格控制建设工程项目中的施工材料运输成本，科学选址，重视建设工程项目施工质量管理，严格按照制定的施工进度执行作业^[2]。（2）有效控制建设工程项目设计阶段的造价成本。应开展实地勘察工作，了解建设工程项目施工地质特征，掌握周围的人文环境及熟悉该地区与建设工程项目建设相关的制度，关注建设工程施工材料的市场价格变动。实施地质勘察工作时，应根据区域的实际情况，选择适宜的勘探点，获取真实、准确的勘探数据，以便有效把控施工区域的地下结构特点，为建设工程项目施工的顺利开展提供重要保障。在实地勘察过程中可及时发现地下的不利状况，如存在软卧土层、古墓等。应根据勘察结果制定建设工程项目施工设计图纸，避免制定的施工设计图纸与实际不相符，影响后续施工进度和施工质量。基于建设工程项目勘察结果设计施工图纸需要结合建设工程项目的实际情况，从各方面进行把控。设计的方案应注重安全性元素、节能环保，且需要具备合理性，促进后期施工顺利进行。若施工项目需要进行设计变更，会延误施工进度，增加施工造价成本。在设计前应全面调查和研究建设工程项目的功能性以及相关施工要求，制定科学合理的施工设计方案。（3）施工招投标阶段应开展高效的造价控制工作。相关人员应不断优化、调整设计图纸，根据实际需求编制适宜的招标文件，考虑多项因素，在招标文件中明确各施工环节，确定合同形式，选择合适的计价方式，保障合同中各条款语意明确，不存在歧义，避免在施工过程中出现纠纷。应严格审核工程量清单，项目资料应齐全，确保工程数量与实际工程量相符合，避免出现较大的设计变更。保证招投标管理工作的公开性、公正性，严厉处置违反招投标工作的各项行为，应基于招标书中规定的工程项目，选择优质的合作单位，并具有健全的管理体系。在保障建设工程项目质量的前提下，选择工程造价成本较低的施工方案。^[3]

3.2建设工程项目施工阶段的全过程造价控制

（1）应制定完善的全过程造价管理制度，科学把控建设工程项目施工方案。建设工程项目施工具有复杂性，涉及多方面内容，如土建专业、水电专业等，应对其进行系统化管理，可保障建设工程项目施工质量，降低施工成本。企业应加强对施工人员的培训，提升施工人员的综合素质，培养更多优秀的管理人员，并督促其贯彻落实全过程造价管理工作，建立健全的相关制度，为全过程造价管理提供保障。施工人员应重视施工安全，将施工安全放在首位，实施有效的安全措施，规范施工人员的操作行为，降低施工安全事故的发生概率。根据建设工程项目的实际情况，选择适宜的施工工艺，制定科学的施工方案，有效管控最终的施工成本，避免实际成本超出计划成本。制定的施工方案应明确施工进度计划，优化施工组织结构，不断创新建设工程项目施工技术，提高施工工艺水平，做好施工项目间的衔接工作，提升施工效率，有效减少施工成本。（2）在施工过程中实施全过程造价管理工作，需要重点管理施工材料。施工材料占建设工程项目总费用的50%~60%。随着科学技术水平的不断提升，应严格把控建设工程施工的各项环节，保障施工材料质量。加强对施工采购的研究和管理，严格控制施工中的施工采购工作。进行施工管理工作时应确定适宜的施工材料采购计划，严格按照相关计划提升施工材料的质量，应避免施工材料价格发生变化。为充分发挥施工材料管理作用，应处理施工进度和施工材料供应间的关系，科学把控施工进度

^[4]。

3.3建设工程施工竣工阶段全过程造价控制

在建设工程竣工结算阶段，应实施有效的全过程造价工作。在施工竣工结算开始前，审核建设工程合同文件，整理相关资料，保障施工资料的有效性，严格按照工程合同中的要求执行竣工验收工作。（1）检查建设工程施工重点隐蔽工程，检测其工程质量是否达标，至少应有两个以上的相关负责人签字认可。实施建设工程施工质量验收和审核工作时，须保障所有手续的完整性，与实际施工工程量相符合。（2）应严格审核建设工程施工中的设计变更签证，发现其中有和设计图纸不相同的部分，需要查询是否存在相应的设计变更文件和资料，并确认变更后的设计施工图纸是否有相关人员的签字确认。（3）应重视对建设工程施工工程量和取费的审核工作，一方面，审核计算方式应与定额保持一致，保证实际工程量与设计工程量相符合；另一方面，应根据建设工程合同中的相关条款收取各环节的费用，审核取费文件的时效性。

结束语

在对工程造价实施动态化控制中，要对前期造价控制高度重视，在整个的建设过程中都对资金的使用情况有效指导，可以避免不必要的浪费。在具体的工作中，可以根据项目不同阶段的实际情况发挥项目前期造价管理方案实施监督，将相应的成本控制对策制定出来，这样可以做到工程造价灵活控制。

参考文献

[1]李栓伟.工程项目建设工程造价全过程动态控制分析[J].门窗,2019(22):201.

[2]董超男.工程项目建设工程造价全过程动态控制分析[J].建材与装饰,2019(17):166-167.

[3]林振贵.建设工程项目工程造价全过程动态控制研究[J].居舍,2019(10):144.