刍议如何优化国有企业党风廉政建设工作机制

刍议如何优化国有企业党风廉政建设工作机制

王爱玲

山西晋能集团有限公司 030001

摘要：目前，我国的综合国力的发展迅速，国有企业是我国社会经济发展中的重要支撑，而国有企业党风廉政建设工作的开展，则关系着国有企业的长远发展，为此，国有企业有必要重视对党风廉政建设工作进行持续优化，着力构建完善的企业党风廉政建设体系，持续优化党风廉政建设方式和方法，为党风廉政建设工作成效的提升提供保障。

关键词：国有企业；党风廉政建设；工作机制；优化策略

引言：要想使从严治党理念得到深刻的贯彻与落实，国有企业就必须要在党风廉政建设工作中明确要点，严格进行反腐败斗争工作，以此来推动国有企业的稳定发展。对于国有企业来说，开展党风廉政建设干工作是非常关键的，党建工作责任体系作为重要的一环，其既能够在新时期有效巩固党的执政地位，又能够在反腐倡廉的社会背景当中，维持党员队伍的先进性以及纯洁性。

1. 工作主体的监督对象

在国有企业的党风廉政建设工作当中，主要的监督对象有：①党委与纪委。将党政协调工作做到位、实现党政的共同重视，以此来全面体现出党风廉政建设工作的效果。国有企业一定要积极开展党风廉政建设工作，针对责任落实情况，一定要定期向上级纪检监察机关进行汇报。对于违纪行为，在追究责任主体的同时，还要追究相关领导人员的责任，提高监督的权威性，通过建立健全的监督机制来使监督责任得到进一步落实。此外还要求纪委能够正确履行监督权力，提高监督水平，以此来更好地提升纪委独立性，进而提升纪检人员的工作能力以及综合素养。②上下级企业纪委之间的领导关系。国有企业应当对反腐倡廉的工作机制进行不断调整，以此来达到纪检监察工作双重领导体制下的制度化、程序化以及具体化目的。如何深入地落实上下级企业纪委工作之间的关系，是国有企业党风廉政建设工作机制当中比较具有挑战性的问题，国有企业应当结合实际发展情况来进行深入研究。③“关键少数”。在国有企业的发展过程中，其实际的经营情况以及经营特点与这些重点人群的类型有着密切的联系，领域部门以及少数领导部门都可能存在一定的腐败性。针对国有企业领导人来说，因为他们站在企业的中心位置，掌握这企业的支配权，所以在实际监督的过程中，国有企业的干部领导权力就是监督重点，他们既能够发挥模范带头效果，又能够进一步推动企业的党风廉政建设工作的作用。

2. 国有企业党风廉政建设工作机制的优化措施

2.1 落实党风廉洁建设责任制，营造良好政治生态

党风廉洁建设责任制落实情况决定政治生态情况。国企政治生态是国企领导干部干事创业最重要的内部环境，政治生态直接影响党员领导干部这个“关键少数”。党风廉洁建设责任制明确了各级领导干部在党风廉洁建设中应当承担的责任，把廉洁谈话、动态教育、选人用人贯穿于责任落实的各个环节，让干事创业者不再是单枪匹马，成为激发干事创业活力的重要举措。强化协调机制、精准定位。坚持公司党委统筹领导、公司纪委协调抓总、主责部门配合的党风廉政建设和反腐败工作体系，纪委应当定期向党委通报，同时要和党委进行适当地谈话，通着这种双向的工作机制来提升将党风廉政建设工作做到位，促进从严治党理念的贯彻与落实。同时要重视建设分级管理、层层负责的廉洁谈话工作格局，根据对岗位以及对象进行划分来进行约谈，针对发现的问题，一定要及时进行处理。最后就是要注重对选人用人机制的调整，严控控制选人用人的政治关、品行关、廉洁关，来为党风廉政建设工作建立良好的用人环境。

2.2 健全和完善国有企业法人治理结构

第一，国有企业需要对主要领导进行严格地监督与管理。国有企业的纪检监察机构一定要做好企业领导人员的离职经济责任审计制度，严格遵循该项制度当中的内容来进行监督工作，建立健全的审计监督工作协调机制，以此来对企业领导人的权力进行合理划分。第二，国有企业应当建立完善的董事会制度。对于决策权以及执行权进行划分，做好内部制衡工作，以此来防止出现国企领导人权力过大的情况，对董事会成员的结构进行调整，进而使监事会监督的时效性得到进一步提升。此外还需要确认监管主体的细节，保证该项工作符合国企的实际情况。做好企业的制度建设，使国有企业党风廉政建设工作以及反腐败斗争工作的作用得到全面体现。

2.3 完善国有企业纪检监察组织机构和工作制度

首先，应当做好对纪检监察人员的管理工作，建立综合素质水平过硬的纪检监察队伍。国有企业应当建立一支能力强、素质高、专业化的监督队伍，做好相应的教育以及培训工作，聘请经验丰富的专家来对相关领导人员展开教育工作。要针对目前的管理制度来对培训方式进行调整与优化，以此来提升培训的整体效果与质量，进而提升纪检监察队伍的能力水平以及素质水平，这对于国有企业纪检监察机构的权威性有着很大影响。此外还应当对国有企业的纪检监察机构设置进行调整，加强队伍专业化的建设。同时还需要在建立相应评价体系的过程中建立健全的晋升机制，进而确保优秀的工作人员能够得到符合其水平的待遇以及相应的技术等级。其次，需要对企业纪检监察的工作制度进行完善。企业纪检监察组织在进行相关工作的过程中，应当明确该项工作的主要领导为上级纪委。并且国有企业需要对领导制度开展改革工作，积极完善并落实“条块结合，以条为主”的工作制度，对于上级纪委考评的意见一定要予以重视，在对下属纪检监察人员进行管理的过程中，需要合理开展直管模式，保证上级企业纪委可以对下属企业的纪检监察人员进行统一管理与调配。最后，需要针对不同类型的企业采取不同方式。针对国有资本投资企业来说，也需要建立党组织，而党组织成员也需要通过相应的程序进入到经理层以及董事会。并且，应当把企业的股东会、董事会以及监督执纪工作进行融合，纪检监察部门需要对下属领导人员进行严格管控。而针对混合所有制企业，就必须要做好监督执纪体制的建设工作，使党组织的政治核心作用得到全面体现，借助多种形式来进行监督执纪工作。

2.4 长效考评机制

第一，需要根据国有企业的发展特点来制定相应的案件查处与信访处置快速反映机制，如果在党风廉政建设时出现违规违法的问题，就需要及时反映、处理、反馈，积极调动相应的人员以及部门，相互配合，尽快完成处理，同时对处理结果进行通报。针对日常工作来说，企业的人力资源管理、纪检监察、法律咨询以及业务等部门之间需要建立良好的沟通渠道，这样在处理重大安全问题时就可以有效地进行协调与配合，保障各类问题可以在第一时间得到解决。第二，党风廉政建设的考评机制应当与企业的实际发展情况相符，对于考评机制当中的各项要求务必要严格落实，特别是责任追究与意见反馈机制，以此来体现出长效考核机制的价值，进而及时发现国有企业经营管理当中存在的问题，推动党风廉政建设工作的发展。党风廉政建设长效考评机制的评价主体应当涵盖企业、监管部门、党建部门以及党员干部，在开展党员干部自我评价的过程中，应当确保任何评价结构都有据可依，以防止由于评价结果过于盲目而造成的结果不具备参考价值的问题。

结束语：综上所述，国有企业党风廉政建设作为一项长期任务，全体职工应当对政治敏感性进行把握，明确思想，提高认识，以实际行动来保障企业党风廉政建设的有效实施。

参考文献：

[1]陈勇.刍议如何加强国有企业党风廉政建设[J].经营管理者,2019(16).

[2]褚宸舸,陈星池.国企党风廉政建设工作机制的优化[J].廉政文化研究,2017,8(2):74-80.