建筑工程造价预结算审核要点思考

建筑工程造价预结算审核要点思考

周志中

广东省协鸿建设工程有限公司

摘要：在建筑工程建设的过程中，造价预结算审核是一项十分重要的工作。尤其在全球化的背景下，工程造价管理、竞争机制等内容在国内的应用愈加广泛，工程造价预结算审核也随之发生了一定的变化。本文对工程造价预结算审核工程中存在的问题进行了分析，并且提出了审核要点。

关键词：建筑工程；造价预结算；审核

在市场经济的作用下，建筑行业发展迅速，工程数量也大幅度提升，投资利益的主体也发生了一定的变化，逐渐向多元化、多样化的方向发展。工程造价预结算审核工作可以了解工程进度，可以为资金周转提供更多依据，也可以为经济效益审核奠定基础。但在实际审核的过程中，难免会受到各类因素的制约，造成审核结果不准确或不真实。为了保障审核质量，需要采取有效的优化和改进措施，确保造价预结算审核工作可以充分发挥作用。

1. 工程造价预结算审核工作中的常见问题

1. 人为影响

在造价预结算审核的过程中，工作人员的专业素质会直接影响工作效果，人为因素往往会造成较大的影响。在实际审核时，人为因素可能会导致两方面的问题：一方面，对施工图纸的工程量计算不准导致工程造价的出入。另一方面，对国家以及企业相关定额不能很好理解导致材料、人工消耗量出入较大，再者，对市场人工材料价格不是很清楚导致实际造价与计算造价相差太大。人为修改套取费用。在预结算阶段，虽然大部分工程都会参考《建筑采用施工费用定额》进行计价和预结算，但施工单位可能会修改人工费用，其他费用会随之提升，进而整体造价上升^[1]。不仅如此，一些章程对定额系数的规范比能不明确，造成预结算审核不够准确。一些公司可能会选择清单结算法，但应用中可能会出现价格变更的情况，造成单价混淆，原定计划也会受到影响，进而降低造价结算的准确性；另一方面，造价预结算审核人员的专业能力不足，缺少实践经验，在审核的过程中无法灵活的应用各种技术方法，造成审核效率低下且缺乏准确性。

2. 投标报价

在工程施工中，投标报价是十分重要的环节，如果该环节存在问题，则工程质量和进度都会受到影响，造价预结算审核也会受到影响。该环节经常会出现一下问题：首先，编制依据不健全。施工企业没有预算定额。部分单位在编制的过程中会参考国家预制定额，对工程实际情况的分析不够全面，进而导致编制不够合理，报价也会受到影响；其次，风险预测不够全面。很多企业只关注是否可以中标，对市场动向不了解，所以报价比较盲目。工程项目的周期比较长，需要应用的材料也比较多，具有复杂性、风险大的特点。实际施工会受到很多因素的影响，难免造成亏损；最后，合同交底不够规范。施工企业需要派遣专门的预算人员投标报价，报价结果会根据投标文件制定，很多企业只是在中标后签订合同，并没有做好交底工作，工程中存在的风险没有及时排除，防范工作不到位，造成造价预结算审核和工作难以发挥作用。

3. 现场管理

现场管理也会影响造价预结算审核，通常存在两项问题：第一，对造价预结算审核工作的认识不够全面。很多组织者只重视工程进度、安全、质量等方面的管理，忽略了预结算审核的重要性。由于缺乏认识，所以部门之间的沟通交流较少，没有形成有效的配合关系，出现工期、材料等变更情况也不够重视，没有做好签证、索赔等资料的收集整理，造成资料不全；第二，审核体系不够完善。很多施工单位的预算部门会承担投标报价的工作，预结算工作则由内部预算人员来实施。现场工作人员更加重视工程质量、施工安全等方面的管理，对造价预结算管理不够重视，没有建立完善的管理体系，所以造价预结算审核工作质效难以提升。

2. 工程造价预结算审核工作的要点内容

1. 减少人为因素影响

在工程造价预结算审核的过程中，应该加强对人的管理，强化审核力度，减少人为修改的情况，严格遵守合同中的规范要求，对定额取费、清单等内容进行详细的检查，确保各项工作的落实符合定额审计标准的要求。要根据实际情况确定定额套用，并非根据个人需求进行选择^[2]。在实际套用的过程中，应该对单价等内容有充分的了解，如果缺少定额子目，则可以参考往期经验、专业知识等要素来判断，确保定额子目（如图1）选择的合理性。应该明确预结算范围，根据编制说明、施工要求等确定预结算范围，做好文件资料的分类和图纸及现场的核查。

图1 定额子目

此外，还要提升工作人员的专业素质，提升审计人员的专业能力，组件专业、高效的审核团队。一方面，要做好人员的监督和管理工作，严格监督材料应用、价格计算等工作，确保各个环节的顺利开展和落实。另一方面，应该做好员工选拔和培训工作，不仅要选择高素质的审计人员，还要加强职业道德教育、专业技术培训等工作，确保工程造价预结算审核的专业性、准确性。

2. 招投标结算审核

现如今，很多施工单位都通过投标的方式获取项目。在预结算的过程中，会采用定额计价或清单计价两种方式。不论哪种方式，都要依据投标价格来确定。所以，投标是十分重要的一个环节，必须要对报价工作进行规范管理，为预结算工作奠定基础。在投标前，应该明确具体的投标对象。可以根据自身的能力、工程特点选择投标对象，保障项目内容符合自身能力，充分发挥自身优势，不能盲目投标。英爱对招标文件进行详细的检查，然后做好现场勘查工作，充分了解各项工程信息

^[3]。应该对工程结算的相关条款进行详细的阅读分析，确定各项条款的要求和内涵。根据具体的文件内容进行分析，确定工程中可能出现审计、材料等变更情况的环节和内容，根据实际情况进行分析判断，从经济效益、技术方法、设备设施等多个方面着手，确定最终报价，既要保障中标，也要为预结算审核工作打下良好的基础。

3. 完善各阶段审核

为了提升造价预结算审核的质量，需要从各个施工环节入手，做好各个环节的管理工作。在准备阶段，应该做好规划管理，不仅要保障质量，还要对环境、材料、设施等要素进行分析。可以采用全面审核、重点审核、对比审核等方式。例如，采用重点审核的方式，主要对基础工程、砖石工程、门窗幕墙等进行审核。高层结构应该重视装饰工程的审核。对于附属项目、雨蓬等零星项目可以忽略不计，重点核实定额单价，尤其针对容易混淆的单价，必须要严格核实。也就是说，要深入分析施工图纸，掌握具体的工艺技术、施工材料，明确工程建设的方案环节，然后落实编制工作，合理调配现场施工人员，根据编制制定详细的责任成本计划书；在施工阶段，应该详细收集各项资料，并做好整理和保存工作，重视签证办理，确保各个环节的有序开展。各种工程变化都可能导致工期拖延，也可能引发工程索赔的问题，进而影响结算价款。所以要做好各项资料的收集和分析，确保造价预结算审核的准确性。不仅要重视签证、签单的时效性。还应该采用准确的描述语言，对各项资料进行归档和整理；在结算阶段，应该先审核图纸，确认工程和图纸内容相符合，然后由专门的技术人员落实审核工作，确保预结算审核工作的顺利完成。在资料整理的过程中，应该进行签字盖章，进掌握各项信息资料，使预结算审核更加准确。

结语：

综上所述，在工程建设的过程中，造价预结算审核是一项十分重要的工作内容，具有较高的专业性，会直接影响工程效益。所以，施工的单位要采取有效的审核措施，明确审核中存在的问题，确保审核的准确性。

参考文献：

[1]周丽娜.建筑工程造价预结算审核工作要点的思考[J].居业,2019,No.142(11):180-181.

[2]孙淞博.建筑工程造价预结算审核工作要点的思考[J].商品与质量,2019,000(006):195.

[3]杨乐.建筑工程造价预结算审核工作要点的思考[J].名城绘,2019(5):0016-0017.