城市轨道交通建设安全风险管理现状与发展建议

城市轨道交通建设安全风险管理现状与发展建议

王锋 1 王韦娟 2

1 比亚迪建设工程有限公司 陕西西安 710100

²陕西国源环保发展有限责任公司 陕西西安 710065

摘要：现代化建设为我国城市轨道交通建设带来了发展机遇，我国轨道交通建设速度以及建设规模不断扩大。但是，安全风险问题也随之而来，面对这种现象，政府部门需要采取多项方针政策来推进城市轨道交通建设工作，以便保障从业人员的生命安全，强化工程项目的建设质量。

关键词：城市轨道交通 ；安全风险管理 ；发展趋势

1.城市轨道交通建设的安全风险因素

城市轨道交通建设工作时间紧急、任务繁重，很容易出现多种内心的安全隐患，进而会对社会造成严重的影响。通过总结以往案例可以发现，存在与城市轨道交通中的安全风险因素，主要有以下几种：（1）人为因素。人文因素主要有建设人员以及管理人员，一旦这些人员的专业素质不高，而且数量少，或者没有经过培训就直接进入一线工作，都有可能引发不良事件。（2）物的因素。由于工程项目规模大，建设环境复杂，如果技术以及设备的管理不到，就很容易引发事故。（3）管理方面。工地施工现场的管理不到位会直接影响到工程质量。比如，责任不明确以及制度的落实不到位等^[1]。（4）信息沟通问题。对于工程项目的顺利开展而言，及时良好的沟通，非常关键，如果一旦出现信息发布不及时，沟通不到位的现象，就很有可能引发安全隐患。

2.安全风险管理现状

2.1全程风险管理

在工程项目前期规划阶段，主要的工作内容是深入调查施工现场，明确施工过程中可能出现的重大风险因素，对施工方案的水利设施、既有轨道、污染区域以及有害气体等重大风险因素的风险指数进行评估。在工程勘察期间，必须结合工程项目的自身情况，合理分析施工技术以及施工方案。组织环境调查工作的开展，不仅要严格按照工程建设阶段对周边环境进行调查，明确调查范围，同时，还需要结合调查结果设计线路的位置以及铺设方案，结合地质条件以及施工方法确定周边环境的调查对象^[2]。在施工准备阶段，需要针对整个工程项目建设信息化的风险管理平台，同时各个参与方需要提出安全风险管控内容。

2.2安全管理趋于标准化

对于城市轨道交通工程的施工质量安全，住建部提出了明确的要求：（1）管理标准化。各项检查制度、管理制度以及教育培训制度都必须具备规范性以及完善性特点。（2）质量标准化。施工过程中用到的产品以及技术都必须满足工程项目的建设标准，以免引发质量问题。（3）文明施工标准化。在施工过程中必须严格按照规定设置隔离带。（4）岗位检查标准化。应该以岗位对应的检查标准为依据，确保基层施工人员各项检查工作的开展严格按照该依据进行，从而达到提升施工质量的目的^[3]。

2.3信息化管理

开展信息化管理工作能够有效提升管理效率。如今所使用的信息化管理平台主要是由隐患排查治理系统、安全风险管理系统、应急管理系统、人员管理系统以及培训教育系统组成的。

3.城市轨道交通建设过程存在的问题

3.1某些项目的研发深度不能满足实际的建设需求

轨道交通项目的建设是社会发展的大势所趋，但是，参与到轨道交通项目开发设计工作的机构并不多，导致在设计工作上普遍存在着随机套用设计方案的现象，使设计方案缺乏创新性和适应性，由于一些设计工作不够完整，无法将其用在高风险项目中，而且没有考虑到可能发生的重大隐患。再加上地质条件相对较差，调查所得的数据和实际情况之间存在误差，致使工程项目在后期运行的过程中，为轨道交通工程建设带来了一定的难度^[4]。

3.2施工技术不足和建材质量差

在开展轨道交通施工作业的过程中，建筑材料发挥着非常关键的作用，建筑材料的质量在一定程度上直接影响着项目出现风险的可能性。一旦在施工过程中选用的建筑材料不合格，就会严重影响到整个轨道交通。由于所用的材料质量无法满足标准要求，在施工过程中还会带来许多安全隐患，轨道交通施工中的施工技术作为确保施工质量的关键，和施工风险密切相关，因此，需要强化对技术的管控。通过使用科学合理的施工技术，能够在一定程度上减少可能出现在施工过程中的风险，从而为轨道交通建设工作的顺利开展提供可靠的保障。

3.3安全风险控制信息化程度较小

信息化的管理技术是确保城市轨道交通安全性的关键，而且各个城市轨道交通建设都开始使用安全平台。但是，一些应用程序流程仍然存在着严重的缺陷。大多数信息平台仅仅是完成对数据的管理，在对轨道交通建设中风险信息的预警、分析、传输以及集成方面仍然比较薄弱。在大数据时代背景下，要想自动完成对施工过程中各种信息数据的分类和收集，就必须做好管控工作，并且要进行预警、报告、处理和消警，值得注意的是，每个项目的主要节点都必须密切联系起来。

4.关于发展铁路运输风险管理的建议

4.1建立适合该地区的风险指数管理系统

当前，很多小城市的轨道交通建设才刚刚起步，而且存在着技术准备严重不足的现象。通常情况下，我国轨道交通的建设都会参考北上广深这些大城市轨道交通建设的相关地方法规以及行业标准，并且以此为检测指标的参考依据。但是，由于每个城市的环境条件和地质条件存在着很大的差异，再加上城市环境复杂，已经建立的监控指标的当前值无法做到长期与每个城市的实际情况适应，这就有可能引发控制错误问题，从而增加建筑成本。所以，通过结合该地区收集的环境、地质以及测量数据，能够统计分析当地的受力规律以及项目的变形，将其作为后期监测指标的监控值用在工程项目中，这样一来就能够取得很好的效果。

4.2加快灾害评估机制和方法研究，促进安全风险管理的理论进展

我国城市轨道交通建设规模非常大，在开展建设工作的过程中也积累了大量的安全隐患方面的经验，因此，实际建设工作的开展需要严格按照工程环境特点以及城市的地质特征，分析风险事故的形成、演变、传导以及继发性灾害产生的机理。借助指标体系以及通过评估安全风险能够实现对系统灾变的预测，从而达到提高安全风险控制水平的目的。

4.3优化和改进灾难管理技术以确保可靠地控制安全风险

在城市轨道交通建设工作中，智能化网络设备以及技术的使用能够详细收集人、机、环境、对象以及管理等方面的信息和资源，通过借助GIS模型，结合物联网数据以及BIM技术，基于自动监测动态技术建立易购信息安全风险协作管理平台，形成信息安全风险模型，以此来有效落实安全风险管理工作。

4.4深入开发信息化平台的运用

要想改善轨道交通工程安全风险管理体系，在开展轨道交通施工作业的过程中，就需要做好施工过程中可能发生风险的分类工作，确定相关风险因素，并且对安全风险进行综合分析，在此过程中，为了能够有效防控风险，就必须采取风险评估措施进行改善。安全风险管理内容主要包含了风险管理技术系统、预警系统、责任制以及外部管理保证系统等等，以此来保障工程项目的安全风险管理。实际施工过程中需要用到最新的信息技术，建立网络数据库，同时还需要用到地理信息系统等先进技术，以便为施工作业创建最佳的信息体系，并且将其用在整个工程项目建设中以及施工监理中，以此来有效收集相关信息，为预测和分析提供可靠的依据。

结语

总而言之，在整个城市化建设工作中，城市轨道交通建设是一项基础内容，其对社会发展以及人民群众都具有非常重要的意义。城市轨道建设具有一定的复杂性，因此，分享管理工作的落实必须严格遵循相应的发展规律，循序渐进地进行。同时，还应该加强安全风险管理理论与实践的研究，积极学习先进的管理方法，通过不断提升城市轨道交通建设的安全风险管理水平，为建设高质量的城市轨道交通工程提供可靠的保障。

参考文献：

[1]周锦. 城市轨道交通工程建设安全风险管理体系探究[J]. 城市建设理论研究(电子版),2019,(29):42-43.

[2]刘惠超. 城市轨道交通工程建设安全风险管控研究[J]. 市政技术,2019,37(05):141-144+148.

[3]张虹. 城市轨道交通建设安全风险管控信息化与应用研究[J]. 城市建筑,2019,16(18):195-196.

[4]李翔. 城市轨道交通信息系统信息安全风险辨识[J]. 电子技术与软件工程,2019,(03):167.