建筑工程施工图预算与施工预算的对比探讨

建筑工程施工图预算与施工预算的对比探讨

于雷

黑龙江锋雷建筑工程有限公司 黑龙江省大庆 163000

摘要：在开展建筑工程项目工程造价管理过程中，施工预算与施工图预算均属于建筑工程造价控制的主要方式，由于施工预算及施工图预算存在稳定性和固定性，且两种预算在建筑工程项目建设过程中，计算方式、功能及作用均存在不同的差异，这就需要合理分析建筑工程施工图预算及施工预算，以更好的进行工程造价管理。

关键词：施工图预算;编制要点;策略建议

引言

施工图预算是一项具有高技术含量和高经验要求的工作，尤其对于准确度的把握十分重要。任何建设项目都必须严格对待此项工作，因为施工图预算编制的好坏将直接影响到工程的造价，影响施工企业对工程项目的决策与预期收益，可以说，施工图预算编制的准确度决定了施工企业的收益率，准确的预算能够帮助企业科学，合理，精确的完成施工任务。

1施工图预算控制的重要性

1.1保证预算设置的合理性

预算人员在设置预算时，往往会缺乏整体性，导致很多关键点的遗漏，影响工程造价的真实性。而且，预算设置的不合理，预算不满足标准要求，难以发挥对施工工作的指导作用。因此，必须加强预算控制工作，确保预算设置的合理性。

1.2提高施工控制能力

施工图预算越精确，对施工企业具体施工越有指导和帮助作用。但现实中，施工图预算往往不够精确，而且很多情况下缺乏预算控制措施，导致工程造价人员对施工环节的控制能力降低，最终可能出现超预算的情况，影响整个工程的顺利完工。

1.3施工图预算决定招投标成功与否

招标单位一般会从总造价的角度来选择投标方案，质量相同，水平相同的条件下，工程造价往往决定投标单位的成功与否。在项目管理阶段，施工图预算不仅对后续施工进行指导，也会对前期项目计划制定，相关制度制定和落实具有重要作用。

2施工图预算与施工预算的联系

2.1以施工图为预算依据

施工图属于开展施工预算和施工图预算的主要依据，只有依据施工图，才能够进行工程量的计算，所以必须将施工图作为预算的主要依据，从施工预算计算阶段到分项工程施工阶段，必须保障施工图及施工预算的工程量能够相等。

2.2控制工程造价目标

两种预算方式可有效进行煎煮施工成本控制，以此开展科学的工程造价，该预算造价的主要目的为可在建筑竣工阶段所花费的实际成本在预算定额之下，以保障单位工程造价控制的合理性，竣工额就是实际工程竣工阶段，其属于建筑企业及施工企业共同认准的造价标准。

2.3层次化的分解及精细化预算

建筑项目开展过程中，施工企业数量比较多，包括排水施工、土建施工等多个环节，所以必须对工程进行分解，依据工程造价控制的实际需求，层次化的分解施工建设项目，并对施工对象进行精细化的划分，以此对施工项目进行细小划分，合理进行单位工程的汇总统计。

3施工图预算与施工预算之区别

3.1编制依据不同

施工预算编制以承包方自身的施工定额为依据，施工图预算的编制以各省市现行通用的预算定额为依据。施工定额是企业根据自身人员力量配备情况、施工机械先进程度、材料购置渠道以及施工过程中管理人员相关费用支出为主要依据，而编制的施工成本控制定额，不具有通用性，只适合企业该单位使用。预算定额是建设主管部门根据企业人工费、材料费、机械使用费社会平均水平而编制的定额，具有通用性，既适合于发包方又适用于承包方。

3.2适用范围不同

施工预算是承包方内部控制成本的文件，与发包方无直接关系，每个施工企业人工、材料、机械的消耗量是不一样的，所以不具有通用性，只适合该单位在施工管理过程和制作投标报价时使用；而施工图预算是同类行业人工、材料、机械消耗量的社会平均水平，反映了社会平均消耗水平，具有客观通用性，既适用于发包方，又适用于承包方。

3.3发挥作用不同

施工预算是承包方制订施工计划、现场备料、工程费用核算的依据，同时也是承包方优化施工管理和推行内部承包责任制的依据；而施工图预算是承包方制作投标报价的依据。发包方从事电气工程概预算的技术人员务必把施工图预算搞明白，这样才能在建筑工程全过程管理中发挥自身专业优势，在项目建议书、可行性研究阶段对投资估算的把握，设计阶段的设计概算、施工图预算，招投标阶段的招标控制价、施工过程中的设计变更引起的工程造价投资变化、工程项目竣工结束后竣工结算值等把控上游刃有余。

3.4计费标准不同

施工图预算计费标准未公开的预算定价，施工预算为企业内部自主编订的预算标准，施工预算的预算定额能够对社会的平均水平进行反应，施工定额可对施工企业的施工水平进行显示，预算定额可依据社会平均水平进行计算，综合近年来的杰哥标准，，以此开展企业施工预算，可合理进行施工预算的调整，相对于施工图预算来说，内容更加详细，施工预算的总费用比较低。

4建筑工程造价预算控制的策略

4.1多方式保障利润

工程的利润一方面要扩大收入来源，另一方面要降低相关成本。利润的实现是保障企业后续风险防范的重要基础，也是企业生存和发展的根基。作为企业，盈利是其根本目的，必须从不同的渠道获得盈利。在工程造价的预算编制工作中，可以提前明确和确定利润率，让招标方可以更好的考虑成本大小，也是一种信息的公开透明，有利于维护公平性。而且，在工程量，工程单价和工程管理制度等层面上预留部分的利润空间，对于后期发生的一些突发状况和不可抗力因素的影响都是有好处的，避免因为损失过大而影响最后的工程利润为企业不可接受。

4.2税费规划合理有效

目前，在营业税全面改征增值税的背景下，有一些票据能够作为税费抵扣凭证，需要将其纳入到控制的体系中，而不像以前直接进入成本。例如，建筑材料工程物资的采购取得的增值税专用发票和工人工资支出等。此外，这种合理的税收筹划，可以帮助企业合理避税，提高净利润。合理有效的税务规划，需要对税法有专业知识的人员和相关经验的人员共同制定，一般会由会计和财务人员牵头，采购部门协助进行。

4.3分组计算，提高效能

由于建筑工程是一个庞大的项目，里面涉及很多方面。所以，从头到尾的计算工作效率很低，而且对于一些具有衔接的工作，会出现矛盾的地方，因为计算依据不准确。或者会出现混乱，前后计算颠倒。因此，在建筑工程造价预算计算之前，首先要做的就是分配不同项目的顺序，然后根据顺序再分组。根据项目分组，再确定每个项目的人员构成，分工等。这种分工体制下，不仅节约成本，充分利用每个人员的技能，还能提高计算工作的效率，客观上也能增加工程造价预算编制和管理的有效性。

结语

近年来，随着建筑智能化程度越来越高，电气工程造价在建筑工程造价中占比越来越高，从事电气工程概预算技术人员搞清楚施工图预算与施工预算之区别是当务之急，务必提升自身电气工程概预算专业技术素养。技术人员必须把造价投资、质量、工期合理调配放在首位，承包方技术人员必须把施工过程成本支出、质量、工期放在首位。正确理解二者的区别与联系才能在投资估算、设计概算、造价投资控制、招标控制价编制、施工过程中发生的工程变更引起的造价变化、竣工结算、施工成本控制中发挥应有的作用。

参考文献

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[2]王建武.电气工程项目质量评价业务系统的设计与实现.湖南大学,2019.

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