建筑工程招标采购合同风险及管控措施研究

建筑工程招标采购合同风险及管控措施研究

李星涛

青海华瓴建设工程有限公司 青海 西宁 810000

摘要：近年来，我国经济发展迅速，建筑业在经济快速发展的背景下取得了长足进步。拍卖制度的出台为我国建筑业提供了重大动力，使建筑业朝着规范和制度化的方向迅速发展。保证工程投标的公开性、公平性和公正性，要求进一步加强合同管理，逐步规范合同管理。国内投标实践经验不足，因此在投标工作中仍然存在许多问题，需要有关各方高度重视，需要采取有效措施解决这些问题。

关键词：建筑工程；招标采购合同；风险管控

引言

招标采购是一种规范的采购形式，招标采购合同是建筑工程采购过程中风险控制的重要保障。招标采购合同风险管控包括合同签订前产品调研、核对技术参数、编制标准合同、组织招标、签订合同、履行合同、评估合同等工作，是合同履行后进行结算交易和解决可能出现合同纠纷的重要法律依据。加强招标采购合同的风险管控，可以有效预防和控制采购合同的法律风险和经济风险，保障建筑企业的经济效益。

1．建筑工程招标投标与合同管理的关系

在「Oracle工程资料管理系统」的投标作业中，必须充分了解投标管理对系统投标的价值与意义。对于目前的投标当局来说，不仅需要通过适当的科学措施来监测和管理投标活动，而且还需要通过履行、履行合同和管理合同来提高建设项目的质量和效益。在实践中，它涉及合同订立、合同谈判等不可避免的领域，与建筑企业的社会经济影响直接相关。招标过程主要是承包商与分包商之间的交易，从而形成了权利与义务之间的关系。拍卖企业不仅需要对拍卖结构进行综合分析和研究，还需要精简技术项目，进行科学合理的评估，确保双方在工作中更好地履行合同，还需要明确界定投标、投标和合同管理之间的关系，并处理它们之间对树类市场健康、稳定和可持续发展具有重要意义的关系。

2．建筑工程招标投标与合同管理存在的问题

许多承包商在施工投标中对采购重视不够，无法充分认识到施工质量，在投标过程中完全忽视了文件和订单管理，严重影响了施工质量。例如，有些承诺和服务在签订合同时没有列入施工的实际内容和建筑概念的明确规定，从而使整个合同难以签订，而且投标和合同的有关规定会非常不公正，从而可能导致不那么严格和不可分割的条件。目前，我国已优化了整个市场的资源配置，并出台了相应的项目招标安排，但还有许多其他问题需要进一步处理。而在实际工程管理中，也有一些主管单位在实际作业中管理不善，而资质审核人员往往不够准确地检查合格情况，导致许多相关参与单位要么根本不合格，要么根本无法直接接管，从而为建设项目带来了相当大的安全保障。工程总司投标时，委托各机构编写一些机构缺乏必要专业知识的文件，以便更好地了解投标的主要内容和建筑广告的技术标准。由此产生的文件质量很差，可能导致合同执行不准确、随后发生纠纷和索赔。国内投标制度，如资格考试，也已生效，以有效限制投标过程中发生的违规行为。

3．建筑工程招标采购合同风险及管控措施

3.1签订中的易发风险分析

签订中的易发风险主要是审查合同条款的表述和条款的实质内容。合同双方对招标采购合同的主要条款达成一致，进行合同的起草、审查、签约。合同条款要语言简明扼要、内容全面完整，避免产生歧义的内容存在，关注合同的实用和效力。对合同或条款的重要内容部分斟字酌句，或请专业律师审查合同，防患于未然。例如，签订低于谈判时的数量、质量、履行期限、地点、方式等内容，会产生合同纠纷，给建筑企业造成经济损失。当对方提供标准合同时，不仔细审查合同所有内容或忽略关键细节，会严重影响建筑企业经济利益。

3.2全方位了解招标投标文件

在开展招标工作的过程中，要求相关人员熟悉国家政策，全方位地了解招标投标文件，切实保障所有内容都能够了然于胸。在日益激烈的建筑市场竞争环境中，为了避免出现恶性竞争事件，就需要做好文件的保护措施。此外，为了切实地保障招标投标工作顺利开展，要采取合理及科学的评价方式。工作人员在对招标投标进行评价的过程中，建议采用投票的评价方法。一些简单工程可以使用综合评分法。在对工程项目进行评价过程中，还需要对评价的各项机制进一步加以健全和完善。

3.3建立健全合同管理机构及审核流程

应建立健全的合同管理机构和审查程序，提高理事机构全体工作人员的素质。该行业中土木工程相关法律规定的代表性很强，使签订合同的各方认识到合同的严重性和意义，明确界定其权利和义务的规定，使所有承包者都了解法律、知识产权，从而了解法律。消除《黄阳光条约》将合同差距缩小到最低限度，为建筑市场的正常运作和建筑竞争创造了坚实的法律环境。

3.4改进风险预测和预防

进行拍卖时，工作人员必须能够科学预测和预防建设项目投标风险。工程项目设计中的主要风险是合同风险、投标风险、工程量风险等。在市场竞争日益激烈的情况下，投标报价的订单管理、投资控制、质量控制和信息管理需要进一步加强。工作人员对投标文件进行全面调查和分析，以便充分了解对手的实际情况，尽量避免产生危险因素。同时，在实际报价过程中，需要保持报价创建知识和报价的通用性，以控制报价可接受的程度。在具体实践中，风险分担和风险规避等任务也必须有效执行，一旦发现问题，就必须采取适当措施，尽量减少风险，避免重大经济损失。

3.5管理人员必须提高自己的专业素质

对管理质量产生重大影响，使管理人员能够改善自己的职业生涯，提高执法意识，在项目招标和合同管理中遵守纪律，禁止私下批准和非法的做法；作为管理活动的一部分，密切审查和监测合同订立情况；合同订立后，还应记录、返还合同履行情况，通过起诉合同违约、索赔等合同纠纷，进一步确保合同完整性。

3.6严格执行法律规定

承包者和项目工作人员都必须在工程项目招标过程中进一步改进对招标程序的学习，普遍自觉遵守规则，同时避免出现恶意竞争做法。此外，有关工作人员必须与监督机构合作，有效解决不作为问题，以大幅减少投标过程中的违法行为，顺利推进投标，进一步提高投标的效力和合法性。

4.结语

通过供应商资格审查、编制合同标准文件、记录签订、履行过程等信息数据库,为建筑企业优选施工材料供应商,降低招标采购合同风险提供有力保障,对合同签订前、签订中、履行中、履行后不同阶段的风险控制过程进行全过程、全方位的综合性风险管控，优化合同各阶段关键风险点的控制措施,提高合同管理和合同风险管控水平，降低建筑企业的经济风险。根据招标采购合同风险及管控模型，可为风险控制措施的执行提供有力保障，实现全过程的风险管控。

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