新时期水土保持监督的重点任务和措施

新时期水土保持监督的重点任务和措施

刘飞霞

神木市生态水利治理中心 陕西省神木市 719300

摘要：近些年来，水土保持监督系统的建设一直都是水土保持决策规划与科学研究面临的重大科学和技术问题，也是国家水土信息网络建设的重要组成部分。随着国内外科学技术水平的不断提高，水土保持监督管理工作开始慢慢向信息化、智能化的方向发展，越来越多的水土保持监督部门开始利用科学化的监督平台来支撑当地日常的水土保持监督管理工作。文章就新时期水土保持监督管理的重点任务和措施展开分析和探讨。

关键词：水土保持；监督管理；任务；措施

在水土保持工作过程中，监督管理工作是非常重要的一部分，是国家赋予相关机构的重要职责和职能。长久以来，我国的环境问题是制约可持续发展的重要问题，因此，应该全面做好水土保持的监督管理工作，充分保证水土得到有效的保持，全面遏制水土流失问题，促进社会可持续发展。

1 水土保持现状

由于中国经济长期处于快速发展的阶段，各行各业都在加大发展速度，这样就会对资源和环境造成影响，诸如能源、交通、矿产等行业，这些行业对于能源的消耗较大使得生态环境进一步被破坏。为了避免这一问题的持续恶化，国家采取一些积极的手段来强化水土保持工作，通过加大对水土保持工作的监督和管理，来实现水土保持。但是当前相当一部分企业没有对这一工作充分重视，因此，水土保持工作还有很长的一段路要走。水土保持工作是环境保护的重要工作，需要全社会的共同参与，通过社会大众的共同监督和管理来实现水土保持，实现社会环境的优化。

2 目前我国水土保持监督工作存在的问题

2.1 管理人员监管意识不强

目前阶段我国绝大多数地区水土保持工作取得一定的成效，水土保持更为科学合理。究其原因与该地区的领导者以及监管者已经意识到水土保持工作的重要性。其他企业在开展相关工作时部分主管部门并没有进行合理管理，也没有科学意识，没有意识到监督的重要作用。此外，其满足于水土保持工作的现状，没有为保护水土做出贡献。

2.2 法律与技术创新不足

当前我国已经加大力度对水土保持进行监督管理，同时在此基础上制定了与水土保持有关的法律法规，对水土保持工作的技能要求进行明确。从这些技术要求来看必须与时代的发展以及我国相关法律相符合，但是部分单位在实施这部分的内容时并未注重创新，因此并不利于开展相关水土保持工作，因此最终的监督管理效果也不如人意。

2.3 相关管理制度未得到落实，工作方式不科学

“三权”是中国水土保持监督的主要体系。这些“三权”主要指行政部门的收费，监督和审批权。这是三个许可证的权利，根本不同。实施通常需要联合利益和分类。随着水土保持管理的发展，行政部门的“三权”将逐步分离，不同的权利将转移到不同的部门，特别是审批权和申请权。法律，以便其功能得到充分利用。确保有效实施水土保持监督管理。

3 新时期水土保持监督管理的重点任务和措施

3.1 政府部门要加强组织领导与管理

在进行水土保持工作的工作单位，需要加强互相监督，工作上做到人员之间的积极配合，不断的协调工作人员的关系，还要加强工作安排，密切关注水土保持工作，保证计划和监督及时执行。此外，政府部门还要不断完善奖惩制度，积极引导和鼓励公共机构和社会团体，使他们能够参与土壤侵蚀管理工作，实现土壤保持工作的产业化。政府部门还应该制定可行的政策来造福人民，有利于激发人们的积极性，投身到水土保持工作中。对于环境的保护，宣传工作必不可少，这是政府部门需要用媒体的力度，进行大力宣传，从而在思想根源中进行环境保护灌输，在思想意识上了解保护环境的重要性，同时输入法律相关知识，让广大人民了解保护环境的目的就是保护人类自己。

3.2 建立一套完善的配套法规体系

3.1结合实际情况对我国当前阶段现有的水土保持监督法规、文件进行完善，建立标准的程序与制度将我国监督管理制度逐步提高，如此一来我国这方面的监督管理法规就朝着科学化与系统化方向发展。

3.2相关部门要明确自身在水土保持工作方面的责任职能，在此基础上对中央与地方的事权问题进行明确，要求政府以及相关的职能部门对自身职能进行明确，高效做好监督管理与水土保持工作。生产建设部门应以相关规章制度为依据提高水土保持工作效率，有效防止当前阶段我国面临的水土流失问题。

3.3保证水土保持监督管理配套制度的协调（即使技术标准与行政要求、个人监督要求与生产建设企业要求协调等方面的协调）。

3.3 积极开展预警工作，避免较为严重的水土流失情况发生

在进行水土流失监管工作过程中，加强预报预警工作同样是其中的重要内容。要实现这一内容的良好完成，就必须积极建立起完善的监测系统。通过进行实时监测，确保在水土流失发生之前采取有效措施。因此，这就要求相关人员要加强科技攻关，针对当前存在的各种问题加强系统搭建工作。同时建立起有效的评估体系，保证对一些重点区域开展良好的监管工作。在开展监管工作过程中，要突出重点，对于重点区域要随时进行监控，同时不断开展技术创新，实现工作的有效开展。此外，要对人员专业素是加强重视，定期开展培训工作，实现水土保持监管部门队伍整体素质的有效提高。

3.4 加强信息化监测管理技术

在监测土壤和水的保护方面，我们必须大力应用“3S”技术，这个技术可以提高检测的准确性，同时有利于现代化水平的进步发展。现如今科技水平不断发展，科学技术才是市场上不可获却的技术之一，通过技术的监测使数据更加精准，这样更具有考察价值，从科学数据入手更能有效的进行监督管理，制定准确的水土保持战略，确保工作的顺利进行。

4 总结

从当前中国水土保持监督管理现状来看，对于水土保持监督管理的工作还有很长的一段路要走。当前水土保持监督管理工作还存在一些问题，这需要相关的管理人员强化监督管理工作，确保水土保持的有效性。作为相关政府机构应该加强制度建设，为水土保持监督管理提供制度上的保障。相信随着水土保持监督管理工作的有效开展，未来水土流失现象将会得到有效的控制，社会环境将会更好。

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