建筑工程海外项目合同管理风险分析

建筑工程海外项目合同管理风险分析

杨迅

中国天辰工程有限公司，天津， 300400

摘要：近些年，随着人们生活水平的不断提高，对建筑行业的要求不断提高。现阶段，建筑工程信息化管理作为适应企业环境变化的科学管理方式，已经在各类海外工程项目的信息化管理工作中广泛应用，但由于海外建筑工程项目与国内建筑工程项目存在较大差异，需要采取更为细致、有效的措施才能确保充分发挥信息化在工程项目管理中的作用。论文阐述了海外建筑工程实现信息化管理的必要性及系统建设思路，分析了海外建筑工程信息化管理的应用情况，提出了推动信息化在海外工程管理中深入应用的措施。

关键词：海外建筑工程；工程项目；合同管理；风险管控

引言

合同作为贯穿海外建筑工程项目全过程中的重要文件，规定了各方权责，是参与工程建设各方都要遵循的法律性文件。对于标准高、风险大、竞争激烈的国际建筑工程项目，不仅要关注工程施工管理，还要从一开始就重视合同管理工作，为建筑工程企业获取利益打下坚实基础。而且，合同管理工作是发现可索赔合同条款的重要依据，在建筑工程全过程当中索赔问题也会经常出现，必须将各类索赔依据、资料进行有效积累。针对海外建筑工程项目的合同风险管理需要关注多种风险因素，采取有效措施予以规避，避免给建筑工程企业造成较大损失。

1海外工程合同管理中的市场风险

海外工程的承包第一项是找好合作伙伴，洽谈相应事项，在实现各自的利益最大化中寻求平衡，商定后签订合同。因签约双方互不了解，所以合同签订与执行在整个海外投资项目中存在极大市场风险。例如有的国家或地区建筑市场发展相当迅速，工程数量较多，但材料供应速度却跟不上工程敲定速度，市场上就会出现供不应求的状况，又如材料供应商故意延期供货，且在工程施工过程中随意篡改合同内容，提出一些新要求；还有一类是建筑市场本身就很混乱，承包制度不规范，存在不正当的竞争行为。上述两种情况是较为普遍的现象，产生两种状况造成工期延误和成本提高，导致国外建筑市场发展参差不齐。在整个海外工程管理合同中还体现在因为政治、经济、文化差异等因素的影响而出现的不同程度的市场风险，因此要加强对合同的管理，提前预测市场风险，做好积极应对合同签订以及各项准备措施。在确保利益的基础上，工程结束后立即确认有无付款，要保证对方及时付款。经过多年的经验总结，海外工程最常见的市场风险包括市场价格变化促使新技术改革的风险、汇率及利率风险、承包商不严格执行合同导致市场混乱风险等。而规避风险的最好办法就是识别市场风险，近几年较为流行的识别方法有核查法（核查表等）、调查法（文献、访谈、德尔菲法等）、图解法（故障书流程图法）等。针对海外市场的具体情况选择适合的识别方法，与其他方法并用，把调查结果整理出来，目的是保障自身利益。

2海外工程合同管理中市场风险的规避策略

2.1建立合同管理的工作制度和程序

要制定完善合同的管理制度，提高管理能力。包括质量、安全、技术及对人、物等的管理。要制定一整套完整详细的规章制度和行业标准，并在内部加大监督和执行力度，对每一项工作包括质量安全都要责任到人、管理到位、措施有力、手续完备。对于一些经常性工作应订立工作程序，使工作有章可循，合同管理人员也不必进行经常性的解释和指导。合同管理中还要加强项目成本的分析、调整和核算，以防止和避免不必要的经济亏损。

2.2加强风险评估

前面已经提到几种较为普遍的评估方法，利用这些方法对项目中存在的市场风险的发生概率进行预测，评估影响程度，可从两个方面制定合理完善的管理措施：评估各种风险的相对大小，寻找管理重点；评估总体风险的大小，统一制定完善的规避措施。在海外工程项目管理中，风险评估这一块，利用AHP、统计概率等方法评估风险，计算每种风险的绝对数量，比较期望值，看看期望值落在哪个区域，最后界定出风险级别，再采取适当措施规避风险。

2.3在海外建筑工程项目实施期间需要不断地与当地人进行交流、沟通

信息化系统需要一定的外语基础，但建筑工程企业派出人员由于自身语言水平参差不齐，使项目管理各个业务部门与项目属地对应的管理、实施部门间的沟通不够畅通，造成所获取的基础数据不够准确、不够及时，造成海外建筑工程信息化管理工作的推进存在一定障碍。

2.4控制合同条款存在的风险

1）海外建筑工程项目的范围技术性较强，需要对所涉及的招标文件进行审核，确保明确规定工程范围，对于建设方、建筑工程企业的责任范围划分比较明确，部分建设方会将工程项目进行分段招投标，此时，建筑工程企业必须特别关注自身的工程范围与其他施工方的界限及交叉部分。2）关于海外建筑工程项目的合同价款审核，要注意合同价款的结构及计价的货币选择，关注国际货币汇率风险、利率风险，以及建筑工程企业、建设方对于这2种风险的承担方式及比例。针对可能存在的合同价款调整也要关注，由于部分项目无法在合同签订后及时开工，建设方需要筹集资金，所需周期内的价款会出现变动，建筑工程企业需要在合同中规定相应的调价条款。3）关注海外建筑工程项目的付款条件，其中是否存在预付款、预付款扣还办法、保留金比例、保留金最高限额、进度付款比例、延期付款的利息支付、退回保留金的时间和方法、业主付款的时间、限制中期支付证书有无最低金额限制等方面的内容，这些都会给建筑工程企业的资金流动和财务费用产生影响。一般情况下，按工程进度支付的工程款应该保证工程按进度用款，以便降低承包商垫资比例，避免建设方将里程碑付款过度押后延付，对于合同或开工令的生效要以建筑工程企业收到建设方全部预付款为前提，否则建筑工程企业所需承担的风险会加大。4）对于海外建筑工程中的罚款问题，需要了解罚款项目的计算方式及合理性，所设置的罚款费率情况，避免重复计算，并且规定了累积的最高限额。而税收条款需要明确划分建筑工程企业所需承担的税收明细，存在免税项目的，要明确相关细节及规定，避免最终影响免税问题的实施。5）在对建设方责任条款进行审核时要注意：建设方需要依照合同条款向建筑工程企业按时、足额付款，合同条款中是否有对建设方拖延付款规定罚息，并对建设方拖延付款造成的后果是否有违约责任，同时要注意建设方按期完成其本身工程范围内工程的责任。

结语

建筑工程企业在面对海外建筑市场环境时，要考虑不同于国内环境的风险与挑战，采取更适宜的管理方式来应对海外建筑市场，才能不断优化管理工作，提升建筑工程企业市场竞争力，在激烈的国际建筑市场中有长足的发展。海外建筑工程项目的信息化管理作为一项系统性的工作，需要在必要的基础研究和需求分析基础上做好顶层设计，需要与工程管理和项目的执行过程密切联系，根据管理现状循序渐进地进行开发和使用。

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