城市规划与城市电网规划的关系研究

祝晓林

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　　摘 要：为适应城市的供电需求，我国建设的城市电网规模不断扩大，但相应的城市规划建设却还存在着许多缺陷，呈现出滞后的状态，无法满足城市发展的电力输送需求，大大制约了城市的发展进步。必须采取强有力的举措协调好城市规划建设与城市电网规划建设之间的关系，在提升城市规划建设目标的基础上，实现电力规划建设的飞跃，促进城市的可持续建设发展，为城市以后的扩张建设打下坚实的电力网络基础。
　　关键词：城市规划;电网规划;关系分析;措施研究
　　1 城市规划与城市电网规划之间存在的问题
　　1.1城市规划与城市电网规划的协调性问题
　　城市的发展需要电网的供给，这就要求电网规划遵循城市规划，实现同步发展。但实际上，城市电网规划与城市规划的步伐往往会出现偏差，时而导致城市规划，时而滞后，没有形成协调发展的良好态势。城市电网规划建设主要围绕国家电力骨干网进行。但是，由于城市规划部门对城市电网建设重视不够，没有为城市电网规划建设预留足够的土地资源和建设资金。因此，城市电网规划无法与国家主网形成统一同步的发展趋势，削弱了主网在城市电网规划建设中的主导作用。

1.2城市规划与城市电网规划数据通信滞后

城市电网规划建设需要获取与城市规划相关的数据信息作为参考，但准确收集和整理城市规划数据信息是一项复杂而艰巨的任务，需要人力、物力和财力来获取相对准确的城市规划数据。在城市电网规划过程中，也要紧紧跟随城市规划建设的相关政策，进行系统、全面的研究。为了给电网规划建设预留足够的土地资源和资金支持，在城市总体规划时需要获取电网建设的相关数据。目前的调查结果表明，城市规划与城市电网规划之间缺乏数据通信，给城市建设和发展带来了不利影响。

1.3城市电网建设对周围环境有一定影响

在城市电网建设过程中，不可避免地会给周围环境带来一些负面影响。一是部分电网架空线路需要在城区架设跨越，必要时还会在居民楼之间穿越，影响城市美观，同时存在一定的安全隐患。其次，在电力系统运行过程中，不可避免地会产生电磁辐射，对城市环境和人体造成一定的危害。第三，变电站运行产生的噪声会给声环境带来不利影响。如果变电站建在居民楼附近，会严重影响人们的生活质量。第四，为了方便及时供电，供电设备和高压线的施工需要尽量靠近住宅楼。有些人不了解输电的相关知识，又因为早年有很多高压电致死的新闻，所以对供电设备和高压线有很多恐惧。

2城市规划与城市电网规划协调发展的建设思路

2.1加强城市规划和城市电网规划的统一规划

一是电网规划设计需要结合城市生产生活对电力资源的基本需求、城市发展的现实和电力资源需求的增长曲线等。并综合计算和考虑这些主要因素的数据信息，这样更容易得到更科学的城市电网规划和管理方案。二是城市规划和城市电网规划相关部门要建立良好的沟通关系，积极配合科学合理的线路走廊空间规划，选择变电站建设的最佳地址。从未来发展的角度来看，应从长远的角度来看待城市电网规划，提高城市规划和城市电网规划的科学性和可预测性，在尽可能避免浪费土地资源和破坏环境的基础上提高城市电网规划的质量，满足城市自身快速发展的需要，促进城市的可持续发展。

2.2重视人文关怀，减少城市电网建设对环境的影响

为了解决城市规划与城市电网规划之间的问题，首先要采用有效的建设管理措施，减少城市电网规划建设对周围环境的不利影响，重视城市电网建设中的人文关怀。其次，变电站的位置可以考虑在室内，在室内场所建设变电站可以更好地控制和防止变电站电机设备运行带来的噪声和电辐射污染，避免对周围生活的人造成危害，节约部分城市土地资源。同时，为了减少居民对高压线的恐慌，避免因不可控制的原因造成断线造成的意外危险，可以在城市周边地区架设500千伏高压线，远离人们的生活区，防患于未然。

2.3重视科研创新，提高电网建设技术水平

为了全面提高城市电网规划和建设的技术水平，必须与时俱进，注重发展科技，使发电的运输功率更加科学合理，变电站和配电容量更加符合实际需求。城市电网的规划建设需要将科研理论与实际操作相结合，综合考虑环境、社会、经济、人文等影响因素，使城市电网的规划设计尽可能满足各方面的要求，实现双赢。城市规划和城市电网规划的相关部门要积极与当地政府部门沟通，取得他们的大力支持，然后根据党和国家的有关建设方针、政策和制度，提高城市电网规划建设的科学性、权威性、效率性和变异性。由于我国电网规划改革起步较晚，推广试点是一个非常好的建设规划方案，可以控制电网建设的试错成本，积累城市试点的实践经验，安排专业技术人员探索解决运行中的问题，充分利用实践经验创新升级城市电网建设规划。

　　2.4城市电网规划建设要结合城市未来的发展方向
　　目前煤炭、石油、天然气等化石能源仍是我国使用的主要能源，其他形式的能源，如核能，以及太阳能、风能、水能等可再生能源则作为化石能源的补充能源结构。但不论是哪一种能源，其最后的输送形式主要还是以电能为主，假如城市的发展没有给城市电网规划预留适宜的空间，将来面对能源结构变动时，电网建设则需改变变电站设点位置以及增加或改变线路走廊的空间资源，即使可以变更，选择的地点和路线也并不是最合适的，甚至会出现不合理的布局。城市规划建设的后期如果还要进行变更，就需要挖凿已经修建好的地面，不仅影响市容及人们的日常出行，且需要消耗更多的人力物力，增加铺设线路走廊的难度系数。城市规划与城市电网规划的相关部门应当积极探索城市未来规划的方向，积极与专家教授建立联系，二者之间也要建立实时沟通交流的平台。

　　2.5促使公共事业和谐发展
　　首先，对于原本没有输配电线路走廊改迁需求区域的新建道路或道路改扩建工程，需要在规划期间告知供电部门道路建设的计划和要求，了解清楚供电部门是否有在新建道路区域规划建设新的电力网络计划。如有计划，则供电部门需要向市政建设部门提供城市电网规划的设计与需求。二者的规划建设材料需要一并交由城市规划相关部门进行审批，审批通过后最好可以在同一点时间内协作建设。其次，对于有输配电线路走廊搬迁改建需求的道路改扩建工程，在规划期间政府建设部门需要及时与供电相关部门联系，二者共同商讨输配电线路走廊的搬迁改建计划。
　　3 结语
　　综上所述，科学合理地规划建设城市电网，可以降低供电过程中不必要的能源消耗，增加电能带来的经济效益。目前城市规划与城市电网规划仍未建立有效的合作关系。为促进双方的共同发展，需要城市规划与城市电网规划的相关部门建立良好的沟通关系，电网建设规划要注重人文关怀，降低环境噪音污染与电辐射。市政建设部门与供电部门达成积极合作，将科学建设理论落到实处，互相规避建设风险，全面提高城市建设水平，促进城市可持续发展。
　　参考文献：
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