国有企业重组改制后存续企业发展战略研究

国有企业重组改制后存续企业发展战略研究

艾鹏

陕西延长石油榆林天然气化工有限责任公司 陕西省 榆林市 719000

摘要：在上个世纪国有企业为了能够加快改革，顺利从资本市场中筹集资金，那么就使得将企业中的核心业务剥离，通过这样的方法还尽快上市。但是这种方法下就存留者大量的矛盾在存续企业中，影响存续企业的发展。本文就先了解国有企业重组改制后存续企业的内容，然后了解存续企业发展的有利因素，分析其中的问题，最后说明国有企业重组改制后存续企业的发展战略，为相关研究人员提供参考。

关键词：国有企业；重组；存续企业；发展

我国国有企业在发展过程中，将其中的核心业务剥离后，就使得存续企业在发展过程中就存在着大量低盈利能力资产和影响改革的一些因素，所以存续企业在发展过程中就有着很多问题无法教师解决。那么在具体研究中，就应该能够有深入的了解，以此来帮助存续企业更好发展。

一、国有企业重组改制后存续企业的内容

国有企业改制就是通过重组、股份等等方法，来让国有企业能够满足当前企业实际要求。在重组过程中就会直接影响到国有企业的业务、资产等等，通过对其重新组合^[1]。那么在这过程中，为了能够从资本市场筹集足够资金，通常情况下国有企业都会将其中所具有的核心业务剥离，将不能够上市的业务转移给存续企业。所以从这也能够看出，存续企业的形成，其实就是将国有企业不需要上市的内容集中在一起，并没有从实际上解决国有企业的问题。

二、存续企业发展的有利因素

1. 政策引导

从社会发展上来看，为了能够更好的提升经济，那么我国在后续发展中会制定相应政策，来稳定的提升我国经济，在这种情况下也就为存续企业的发展提供帮助。完善的政策能够为存续企业明确发展方向，解决在制度上的很多问题。为了能够更好的推动存续企业发展，相关部门已经制定帮助存续企业发展的相关制度，为存续企业发展营造一个良好的条件。

2. 生存优势

相比于上市企业而言，存续企业自身依然能够找到发展优势。因为对于存续企业的业务而言，与上市公司的业务之间有着密切的联系，其中很大一部分是企业上市前为了能够明确核心业务而剥离出来的业务^[2]。因此，在这种情况下，存续企业就能够为上市企业提供辅助，所以从这也能够看出存续企业和上市企业之间并不是竞争关系，而且有着密切的联系。存续企业的相关业务与上市企业并不冲突，所以在一些行业中还是有着很好的竞争力。

3. 交易稳定

虽然对于存续企业而言，其交易规模会受到控制，但是通过正确的方法，在保证定价合理的基础上，交易依然能够取得理想的效果，能够确保交易的正常开展。就以存续企业自身而言，有着为上市企业提供服务和产品的相应条件，甚至能够积极研究未来发展方向，以此来实现存续企业和上市企业之间的利益最大化。

三、国有企业重组改制后存续企业发展的不利因素

1. 资产质量差

因为国有企业将核心业务和普通业务分离，所以在这过程中，就使得存续企业的资产规模会限制在一定范围内，而且在这其中还存在着大量的债务，盈利能力并不能够取得很好的效果。从具体上能够看出，比如存续企业中非经营性资产比例较大。而且，企业自身所承担的社会负担较重，比如企业所开设的相关公益性机构等等，这些机构所需要支出一定的费用，那么对于存续企业资产质量差而言，就有更大的影响。

2. 人员压力大

在存续企业中人员结构并不合理，非生产性人员比例较大，而且还存在着很多职工面临下岗等问题，所分离的人员需要自己寻找工作机会，使得人员的压力较大^[3]。而且存续企业的资产占有量较低，很多员工的工资大大的低于市场平均薪资。此外，很多存续企业在管理上也不够合理，使得企业各部门之间缺少联系，而且还会浪费大量的资金，影响存续企业的稳定发展。

三、国有企业重组改制后存续企业的发展途径

1. 明确外部要求

存续企业针对外部的发展要求要能够从整体的利益上分析，针对行业充足、企业改革等等目标进行分析，以此来严格控制存续企业的数量。相关部门也应该在有关政策的帮助下，能够引导国有企业消化存续企业，在这过程中政府的职能也应该积极转变，向市场主导型转变，以此来对存续企业进行监督，确保存续企业发展的顺利。

2. 创新观念

对于存续企业自身而言，要能够明确自身的竞争优势，积极的创新观念。要能够对企业内部的制度进行改革，要摒弃当前体制下不正确的观念，并且要能够树立改革开发、勇于创新等等观念，营造一个良好的发展氛围[4]。作为存续企业的管理人员，也应该要能够起到引导作用，做到思想上与社会发展相符，管理方法不断创新，让创新观念成为推动存续企业发展的重要方法。

3. 创新体制

存续企业如果想要有效发展那么就必须要能够进行体制创新，要能够推动存续企业的股份化改革，积极的建立当前符合企业发展的制度，并且为了能够提高员工的工作积极性，还应该有效制定激励制度，要能够从人、生产等等方面进行优化，不仅需要让企业能够利用资产来吸引更多的资金注入，以此来丰富投资主体

^[5]。还应该有效的处理其中的不良资产，更好的提高资产的活跃度，让存续企业的资产能够在不断发展中达到增值的效果，保证资金最大利用率，为存续企业发展提供帮助。不仅要让存续企业能够通过重组活化资产，而且还需要鼓励企业能够通过各类方法来发展经济，推动自身更好发展。

结语：

总而言之，对于存续企业而言，如果想要更好发展，那么不仅要能够充分的了解外部的需求，并从自身利益上出发，以此来更好的帮助存续企业发展。存续企业自身也需要能够创新观念，改变以往的传统理念，还需要创新体制，这样才能够满足当前社会发展需求，达到理想发展效果。

参考文献：

[1]李国海.探寻竞争性国有企业的存续理据与改革路径——评孙晋教授新著《竞争性国有企业改革路径法律研究》[J].经济法论丛,2020(02):243-255.

[2]曾祥桂.国有企业分立改制中上市企业与存续企业关系分析[J].纳税,2020,14(13):178+180.

[3]冯宇铮.东北国有企业资产证券化研究——以存续的ABS产品为例[J].中国市场,2020(04):42-46.

[4]洪光森,庄晓烨,江建恒,李晓.电力行业国有存续企业深化改革路径探讨[J].电力勘测设计,2018(12):77-80.

[5]高鼎元.探究国有存续企业生存和发展的路径[J].环球市场信息导报,2017(29):29-30.