水利工程项目质量监督管理探析

水利工程项目质量监督管理探析

马桂珍 黄永刚

南京水利科学研究院 江苏 南京 210029

摘要：对水利工程而言，前提就是要保证施工质量。水利工程一旦出现质量上的问题，就会给人民群众的生命财产安全以及国家社会的稳定带来严重的损害，必须不遗余力的解决水利工程的质量问题。水利工程质量监督工作已经成为当前保证社会发展的主要任务。只有在建设过程中切实解决水利工程出现的问题，才能够保证水利工程顺利投入后期使用，因此质量监督管理工作的实施是很有必要的。

关键词：水利工程；质量监管；措施

中图分类号：TV512

文献标识码：A

引言

建筑工程质量水平直接影响使用者与建造者之间的关系，如果没有做好质量把控，会影响使用者的生命安全，同时引发各类纠纷。从工程建设的角度入手，做好全过程质量监督管理有重要的意义，当前的监督情况还存在各类问题，还需要加以完善与优化。

1建筑工程质量监督管理过程中存在的问题

1.1管理体系不够科学

建筑工程施工工序复杂、工程量大、人员流动性大，在施工过程中还会涉及很多的设备与技术，会对管理工作造成一定的影响。目前，建筑工程施工作业中还存在管理机制不合理，分包单位施工范畴没有得到合理划分，部分分包单位的实力以及所承包施工项目难度存在很大的差异等问题。制定的管理体系不科学，会直接导致施工管理工作出现问题，施工技术和材料均无法获得良好的管理，难以达到预期工程质量监督管理的效果。

1.2质量监督管理方法有待优化

近些年，建筑工程领域产生了很大的变化，具体体现在绿色施工标准、高质量生产标准等实施，以及新技术与新材料等推广应用，导致质量监督工作面临新形势和新情况。要实现对工程建造质量的严格把控，必须要进行监督管理方法的创新与优化，提出适合当前生产模式以及方法的监督管理手段，促使各项工作能够高质量落实。

1.3质量监督执法不严格

近年来，我国不断建立健全建设工程质量管理的相关法律法规，但仍存在有待进一步完善的地方。在法律法规的具体操作层面，存在违法、违规的情况，部分执法者未能严格按照相关要求指导工作，导致执法工作受到了不利的影响，讲人情、讲人际关系等情况频频发生，给工程质量监督管理工作造成很大的影响，严重影响公正执法。一般来说，质量日常监督工作主要是由相应的监督机构负责，需要经过执法、取证和调查等多项工作来完成。由于此类工作具有专业性以及工程质量具有技术性特点，很多非专业人员无法胜任。除此之外，调查取证和执法分别由不同的机构或者部门负责，处罚分离，很多处罚申请极易受到其他因素的影响，最终导致工程质量监督工作失去作用。

1.4质量监督信息化水平不足

从信息化建造的角度分析，质量监督信息化水平不足的问题日益突出，需要加大建设力度，引入智慧化手段，采用智慧化技术手段改造当前的工作情况，促使质量监督管理工作能够得到创新，提高质量监督管理水平，实现监督的意义价值。

2水利工程项目质量监督管理措施

2.1加强工程材料的监督管理

项目的整体质量与施工中选用的工程材料有着直接的联系，在施工前必须对每一类材料进行细致、全面的检测。但是我们无法杜绝不合格产品在建筑市场的流通，这给检测工作带来了很大的阻碍。对此，施工企业必须加强检测力度，政府加大对不合格产品的打击力度，严禁不合格产品进入施工现场。对已进入施工现场的不合格产品及时进行销毁或清除，并且对销售劣质产品的企业进行处罚。在选择建筑材料时，必须要事先对市场进行调研，及时掌握较为全面的市场销售信息，从而挑选优质商家进行供货。

2.2加大对施工质量的监督管理

水利工程施工前，质量监督管理工作主要包括审查相关设计和文件、勘察施工单位的施工条件。水利工程的质量监督机构和质量监督工程师是监督工作的责任主体，发现有不符合法律规范的行为，要及时勒令其改正；如果是责任主体的疏忽或有意造成的违反规定的行为，相关部门要对其进行经济处罚或刑事处罚。

水利工程的质量监督工作必须保证公平性、全面性，必须站在广大人民群众利益基础上进行监管。在水利工程施工过程中，质量监督管理工作分为三大部分：一是现场监督；二是事前、事中、事后的巡回闭环监督管理；三是对地基基础、主体结构工程质量和环境质量的监测。在进行工程质量监测工作时，其工作重点是地基基础和建筑主体结构等影响到建筑整体质量的部位的检测工作，在对这些部位进行检测时，要运用科学的检查方法，采用科学的检测器械，这样才能保证检测结果的可靠性和科学性。

2.3加强质量监督管理队伍建设

首先，要积极引入专业化人才，壮大质量监督管理队伍。通过引入人才的方式来提高质量监督管理工作水平，促进质量监督工作得以优化。其次，要加大人员队伍的培训力度。通过组织交流活动或者业务培训活动等方式，进行业务提升。培训要围绕监督工作的依据以及监督抽查方式等内容开展，提醒相关工作人员注意极易产生的问题，实现对质量的严格把控，以免出现质量问题造成重大影响。最后，做好具体工作的开展控制。增强质量管理工作人员的认识，使其能够围绕建设和施工等多个方面落实监督管理责任。在日常工作中，要全面排查，扎实落实监督管理工作。深入水利工程生产现场，对工程材料与人员等要素，进行全面严格地检查，切实保障水利工程建造的质量目标实现。根据质量监督管理工作开展情况，考核人员绩效，调动其积极性。

2.4创新质量监督管理方法

新时期，水利工程质量监督管理工作的创新与优化，要切实注重发挥信息化手段以及大数据资源的价值，促使建筑市场监管工作能够得到有效提升。注重强化平台的应用，通过引入信息平台辅助工作的开展。坚持数据一个库、监管一张网以及管理一条线的基本方向，组织开展信息化建设，坚决杜绝业务办理和平台使用两张皮的情况发生。目前来说，很多监管平台都具有建筑市场主体从业人员上岗证验证功能，能够为监管工作提供支持。监管人员通过扫码来确认现场从业人员的身份，为监管工作提供有力的支持。督促监管人员严格按照相关法律法规办理具体业务，严禁滥用锁定以及解锁权，实现监管的价值。同时要注重做好数据信息的采集与数据质量的把控，为监管工作的开展提供有力支持和保障。

结束语

质量是否得到保证是一项工程是否能够投入使用的评判标准。水利工程建设都是以保证质量为基础，以提高质量为目标，从而建立健全科学合理、行之有效的质量监管体系。在完善质量监管体系的同时，国家要加大对水利工程建筑市场秩序的整顿力度，创造公平合理的市场竞争环境，此外还要建立健全相关法律制度，明确责任，使水利工程建设质量得到有效的保障。

参考文献

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