浅谈水利工程运行安全管理

浅谈水利工程运行安全管理

贺久欢

舟山市定海区水利工程质量与安全管理中心 浙江舟山 316000

摘要：水利工程是国家经济发展的重要基础设施，其主要是指进行防洪工程、发电工程、农业灌溉、供水供电、改善环境质量等。其给人们生活带来了便利的同时，也带来了诸多安全隐患，这就需要消除水利工程建设安全隐患。因此为了保障水利工程安全运行，以下就水利工程建设运行安全管理的影响因素及加强水利工程安全运行管理工作的措施进行了分析。

关键词：水利工程；运行；安全管理

引言

现阶段水利工程的规模在不断扩大，建设速度也在不断加快，水利工程在实际建设质量以及安全方面所提出的要求也越来越高，为了确保水利工程的施工质量需要加强对其周围的保护功能，促进水利工程事业建设水平的增强和提升，相关创新管理以及应用管理时要进行强化和完善，水利工程在实际施工中需要对其基础不进行大的调整而完善相关工程管理理念，强化工程管理质量，为实际水利工程的施工开展营造优质的施工条件，确保水利工程整体发展速度以及建设质量的提升。

1水利工程安全运行的特征

在正常情况下，水利工程的安全运行特点主要体现在以下几个方面：首先，它牵涉到水利项目的各个系统，例如：水利建设系统、计算机监控系统、检测维护系统等；其次，对环境的抗扰能力很弱，例如，水利工程的安全运行状态很容易被自然灾害天气影响。从水利安全运行的两个特点来看，显然会给水利工程项目带来很大的风险，这给工作人员带来很多困难。

2影响水利工程建设运行安全管理的主要因素

影响水利工程建设运行安全管理的因素主要包括：（1）人的因素。人的因素是水利工程建设伤亡事故发生的一大主要致因。几乎每一类别事故的发生都离不开人的原因,主要是人的不安全行为,导致了事故发生。（2）物的因素。物的不安全状态是水利工程建设伤亡事故的另一重大致因。水利工程的施工项目主要包括土石方开挖工程、地下工程、混凝土工程以及金属结构和机电安装等，涉及项目比较多，是一个劳动密集型作业，其中施工涉及作业类型多，大多交叉作业，而且施工现场人与机械广泛交织，增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性，同时施工过程中使用机械种类丰富，施工物的隐患多，固危险性较大。（3）技术因素。水利工程建设项目在施工过程当中，会涉及到许多高风险的作业，比如涉及到土石方爆破的作业时，就需要使用炸药和雷管等民爆器材；如果需要使用大型的机械设备，就需要在假设安装大型设备以及使用的时候注意安全事宜。（4）管理因素。在水利工程建设中，管理因素是事故发生的重大致因。管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故。管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不良条件的出现，间接导致事故发生。水利工程建设中由于人、物以及环境的特殊性，其管理也带有水利工程建设的行业特征。由于水利工程建设点多面广、交叉作业、施工环境恶劣，增加了水利工程建设运行安全管理的重要性和复杂性。

3水利工程运行期安全管理存在的问题

3.1安全监测信息缺失

虽然很多中小型水库都完成了水库大坝安全监测信息化，安装了大坝安全监测信息管理系统，但一方面由于安全监测方面专业人员匮乏，同时缺少行之有效的管理措施，致使很多监测设施在后期运行的过程中出现故障、损坏，不再发挥自动监测功能，造成数据缺失。另一方面虽然通过仪器监测获取到的监测数据虽为大坝实际结构响应，但由于工作人员的计算失误而造成安全监测信息失真，更有部分工作人员存在数据捏造现象，最终通过对于监测信息进行分析无法获取大坝的真实安全性态。

3.2管理制度问题

尽管水利工程在生产运行的过程中充分应用了调度自动化系统，但是，由于缺乏系统、全面、完整的管理制度，导致调度自动化系统在实际运行的过程中，始终处于无制度可监管的状态，一些水利工程管理单位虽然制定了相关管理制度，但是这些制度仅仅走形式，没有实质性的实践内容，因此，很难在实际的工作中发挥出应有的效力。

3.3施工人员素质参差不齐

水利工程一般规模均相对较大，所需施工人员众多，涉及多个专业，施工过程中，存在大量的劳务分包。造成施工人员素质参差不齐，受教育水平高低不一，还存在一部分施工人员水利建设施工经验缺乏的问题，对于施工过程中出现的问题不能及时进行妥善处理，容易引发其他安全问题。

4.加强水利工程安全运行管理工作的措施

4.1对处理技术进行交底

之所以要在进行水利工程项目时进行技术交底，主要是为了使得水利工程的安全质量得到近一步提升，当然，做好相关技术交底工作也可以使得水利工程的安全运行管理得到加强。一般情况下，我们也可以通过组织宣传教育，对技术进行整体处理交底，制定安全防护措施来使得施工人员的整体安全意识得到加强。

4.2加强施工人员自身综合素质

水利工程施工时提升工程施工人员的综合能力以及素质对于施工质量的提升也是非常重要的，是施工的根本基础，施工企业需要加强对施工管理人员以及施工工作人员的重视和培养，通过不断完善的科学合理的管理措施，促进施工人员专业水平以及综合素质的提升。另外，需要对施工人员的工作情况进行合理的安排和规划，避免工作人员在实际工作开展中出现不合理的情况，同时需要保证施工人员的安全，通过科学合理的措施调整确保水利施工工程的顺利开展。

4.3不断加强对设备和材料的相关检测

就目前人们的现实生活而言，水利工程建设对其影响十分重大，通常情况下，我们对水利工程项目的整体安全性要求都比较高，这主要是因为它与人们的生活有着很大的关联。实际上，在整个建筑施工过程中使用的材料和设备对施工项目的质量影响都非常大，所以我们必须要做好相关检测工作。要知道，只有不断的加强对施工材料的检测力度，才能使得水利工程的承载力更高，安全性更加满足要求，质量更好。

4.4建立安全监管机制

安全监管机制对安全管理体系的建立以及完善起到促进作用，可有效的促进施工过程中各单位进行自我约束、自我完善，保证水利工程施工的顺利进行。建立水利工程安全监管联合执法机制，建立安全检查档案制度，同时采用安全检查表，对各施工单位安全工作进行整体评价，有助于工程施工的安全进行。

4.5完善管理体系

水利工程公共管理工作在实际实施时需要具备常态化以及正常化的特点，避免在实际施工时出现随意施工的状况，由于水利工程施工工作的标准化以及科学化是影响该类工程未来发展的关键，相关管理部门需要加强对于施工管理中规范化的重视，依照实际施工地区的实际情况以及施工进度对相关管理体系不断进行细化和完善，依照实际社会形式以及环境的变化适当进行调整，确保整体施工工作能够稳定的进行。

4.6严格水利工程周边灾害监测设施管理

水利工程安全运行过程中，强化大坝或者厂房周边的灾害防护设施的管理也是一项重要保护策略，即相关人员要关注水利工程周边的灾害监测设施。其一，要加强监测周边地质和气象灾害，尽量做到能够提前预警异常情况，这样可以采取必要的防范策略。其二，为了防范暴雨、山洪、落石、塌方等自然外力的损伤，需要提高防范设施的等级，做好妥当的维护管理工作。其三，对于水利站厂房外的截排水设施，以及厂房内的抽排水设备，它们的容量都要足够且要完好无缺。最后，设计标准范围内遇到突发性灾害时，一定要保证水利工程的安全，一旦超过设计标准的情况，抵御能力也要强，以便降低其损害程度，从而获得后续处理机会。

5结束语

总之，为了使水利工程的经济利益最大化，有必要加强对水利工程安全运行管理的重视，以有效解决水利工程安全运行中潜在的问题。同时，为确保对水利工程的安全运行，有关工作人员一方面要重视设备的监督管理。同时对工作人员进行监督管理，这样才可以有效保证水利工程安全运行。

参考文献

[1]王桂芳.水利工程安全运行与管理现代化关系探讨[J].科技创新与应用，2017（07）

[2]崔建华，李晶.水利工程安全运行与管理现代化探讨[J].中国高新区，2018（09）

[3]崔建华，李晶.水利工程安全运行与管理现代化探讨[J].中国高新区，2018（9）：201.