试论高速公路工程管理风险评估方法分析

试论高速公路工程管理风险评估方法分析

丁强

山东高速基础设施建设有限公司 山东济南 250200

摘要：高速公路工程项目的施工环境较为复杂，所涉及的工作人员众多，同时需要多个单位共同参与完成，这就给高速公路工程带来了较多的风险。基于此，本文就高速公路工程管理风险评估方法进行详细探究。

关键词：高速公路；工程管理；风险评估；方法

中图分类号：U415文献标识码：A

1 引言

高速公路工程与普通道路工程施工进行比较，具有较高的施工要求。在落实高速公路工程施工建设工作期间，会受到多种不确定因素的影响。为保证施工安全和施工质量，就要正确开展风险评价与风险管控工作，在预防施工期间各类影响因素的同时，还要保证施工进度和施工质量，防止对高速公路工程施工建设造成严重损失。这就要求风险评价人员要作出精准的判断，严格按照风险评价流程做好各项工作，在制定完善的风险处理方案的同时，节省更多人力、物力和财力资源。

2 高速公路工程风险类型

2.1 技术风险

高速公路施工项目管理环节任何决策都会存在风险，需要对于实际施工全过程进行把控。当前的高速公路工程管理中存在的诸多不确定的因素，会对工程进展造成影响，甚至会对工程的开展起到阻碍的作用。当前项目工程开展过程中工作人员需要结合具体的设计图纸进行规划，针对当前工程中存在的工程变更和影响工程施工周期的问题进行考察。明确实际施工环节容易存在的技术不当所造成的经济损失。尤其是现如今施工环节大力引进专门的特殊工艺和新的工艺，使得实际的工程建设难以有序进展，对工程质量造成损害。

2.2 招投标风险

在当前高速公路工程招标过程中，部分施工单位运用不正当竞争手段，严重扰乱市场，对有实力的建设公司造成了负面影响，进一步提升了监督管理部门的工作难度，不利于高速公路工程招标市场良好发展。出现上述现象的主要原因是部分建设公司为获取经济利益，从而压低投标报价，提升自身竞争力及中标概率。而有实力的建设公司为了保障高速公路工程质量，中标价格远高于其他建设公司，为提升竞争力，有实力的建设公司需降低施工成本，当成本不能达到平衡时，建设公司将降低工程质量，甚至会不断压低施工人员工资，致使拖欠农民工工资的现象时有发生。因此，高速公路工程招标过程中，不正当竞争行为将造成恶劣的社会影响。而恶意竞争的建设公司通常不能对投标项目进行充分了解，存在盲目报价现象，为后续施工带来风险，不能保证施工工期。

3 高速公路工程风险管理策略

3.1 完善风险管理机制

建设公司实际工程项目管理环节风险管理机制的创建必不可少，实际项目工程进展中，企业需要给予具体的工程项目做好风险管控，需要建立起完善的管控机制，做好内部控制，创建完善的风险管控机制过程中。要建立起监督制度，要从资金管理，把控劳务使用管理、材料设备管理方面做好监督管控。要在实际工程开展过程中落实责任制度和惩罚制度，作为风险管控的重要环节，并不断创建公开追责和公开监督制度。针对工程进展中存在腐败行为进行惩罚，同时要建立起专项管理制度，通过信访举报、监察案件审查和专项治理，创建完善的风险管理机制，有效应对当前实际工程中存在的风险问题。

3.2 规范招投标行为

（1）将招投标过程与电子信息技术相结合，建立市场信息系统，将材料价格进行公布，并定期进行价格更新，为投标单位提供更有效的参考，提升投标文件的精准度。（2）应提前对市场行情进行合理预判，从客观角度分析招标单位相关信息是否科学合理，并以市场为主要依据，制订切实可行的招标方案与应对策略，获取招标主动权。（3）应对投标文件进行合理分析，结合当前市场现状，分析投标文件的可行性，不可采用低价中标方式，并在招标文件中对投标单位资质进行严格要求，从客观角度上提升招投标工作质量。

3.3 加强人员安全教育

施工人员是高速公路工程安全风险管理与防范的重点对象。但是大部分的施工人员在工作中安全意识比较薄弱，容易引发安全事故，因此加强高速公路工程施工安全风险管理的防范，必须要从施工人员入手。首先要强化施工人员的安全意识，从思想上让他们引起对安全事故的重视，这是施工安全风险防范的重要环节。建设公司应该在施工场地张贴安全相关的警示标语，时刻提醒施工人员在工作中以安全为前提进行作业，提高他们的安全防范意识。除了对施工人员强化安全意识以外，还要加强对相关管理负责人的培训和教育，让他们掌握安全风险的特点和易发因素，增强安全管理意识。也可以将安全管理工作纳入到企业的绩效考核中，使所有的高速公路工程从业人员能够切实重视安全风险的重要性。

4 高速公路工程管理风险评估方法

4.1 灰色关联法

高速公路工程在施工建设期间，会受到多项不同因素的影响，其中能否明确主要的风险指标，对于能否正确开展工程管理工作非常重要。如果只是依靠信息分析，最终所获得的结论将不具备直观性，而是要将具有抽象的信息资料向数字化方向转变，同时还要对专业算法、计算机技术进行利用落实图表绘制工作，并要对各类影响因素的灰色关联度进行对比，有效排除不确定影响因素的干扰。对于工作人员而言，要结合不同的影响因素，开展专项风险评价工作；对于以原材料为主的风险影响因素高速公路工程而言，就要紧紧结合施工进度来对施工原材料供求关系进行优化和调整；对于以建设进度为主要风险的影响因素项目而言，就要逐步加大工程施工监管力度。

4.2 故障树分析法

故障树又叫作事故树，是工程整个系统安全评价分析工作开展过程中所重点采用的分析方法。对于故障树分析法来说，其采用的也是树形结构，并遵循演绎法的原理来开展工作，从事故开始来对每一事故的直接原因进行客观分析，直至基本事件为止，进而能够以逻辑图的方式将可能出现的事故后果与发生条件和各种影响因素之间的关系展现出来。从故障树分析工作的开展过程来看，其中包含人工、机械、材料、工艺方法、环境等几大因素。其主要作用如下：能够及时发现系统内可能存在的危险因素，从而为后续安全施工的开展和管理对策的制定提供依据；能够帮助工作人员更好地掌握防灾减灾的要点；对导致事故出现的原因进行分析，并且给逻辑运算工作的开展提供便利。

4.3 PPP 评价模式

高速公路自身具有一定的公益性，并且交通建设责任单位也都是以政府部门为主。在对此种管理模式进行应用之后开展交通建设工作，就会产生资金投入、资金风险收益权限管理工作难以开展的问题。基于此，以 PPP 融资模式为基础，开展工程管理风险评价工作，能够有效打开政府、企业工程承担高速公路风险和利益的局面。在 PPP 融资模式的作用下，会使高速公路自身性质向选择工程管理的主导者方向进行转变，这就要求主导者依据政府、企业双方的经济实力进行开发和管控，进而达到分割处理工程风险的目的。

5 结束语

综上所述，高速公路工程项目风险预防和应对环节，需要建立起预防应对方案，不断提升整体管理的水平，提升企业的风险应对能力。以便能够更好的增强企业的核心竞争力，有效结合当前高速公路工程开展环节存在的危险因素，做好危险规避和风险管理，为实际高速公路工程各项工作有序开展，打好基础。

参考文献：

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[2] 吴光水.石黔高速公路工程项目施工安全风险管理研究[D].南昌:华东交通大学,2019.

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