浅谈如何做好对危化品运输车辆的管控

浅谈如何做好对危化品运输车辆的管控

王冲

中国石油运输有限公司青海分公司

摘要：危险化学品是指含有易燃、易爆、有毒、有害、放射性物质，在运输、装卸、储存过程中容易造成人员伤亡和财产损失，需要特殊防护的化学品。危险化学品运输车辆发生交通事故后，容易造成环境污染，毒害生命，损害财产，容易引起社会舆论的紧张，这将很快成为社会关注的焦点。因此，建立一套科学的危险化学品运输管理体系势在必行。

关键词：危险化学品；原因；控制措施

危险品不仅是重要的工业生产原料，也是威胁社会和生态安全的重要因素。在经济发展的今天，危险品的应用、加工和运输越来越多，危险品的潜在威胁也越来越大。为了维护经济发展和社会稳定，危险品运输企业必须加强运输安全管理。近年来，危险品运输事故时有发生，对生产工人的人身安全影响很大。由此可见，加强对危险货物运输车辆管理方法的研究具有重要的现实意义。危险货物运输管理已受到全社会的广泛关注。危险货物运输车辆在运行过程中容易出现不确定因素和各种故障。加强对危险货物运输车辆安全管理的研究具有重要的现实意义。本文首先分析了危险货物运输的影响因素；详细论述了危险货物运输车辆安全管理的特点；最后，提出了提高危险货物运输车辆安全管理水平的建议。

1、 危险化学品运输中存在的问题

（1） 危险化学品运输企业安全意识淡薄

受利益驱使，近年来，一些危险化学品运输企业为了节约成本，有小标准大罐，有的没有押运员；有的为了增加利润而超载，有的甚至用报废汽车运输危险化学品。甚至一些危险化学品运输企业和驾驶员对危险化学品运输安全重视不够，对危险化学品运输抱有侥幸心理。他们认为危险化学品运输过程中发生交通事故的概率很小，不可能发生在自己单位和自己身上。一些危险化学品运输企业对相关法律法规知之甚少，从不组织员工学习培训。一些危险化学品运输企业的GPS监控名存实亡，超速、疲劳驾驶提醒不到位，甚至夜间驾驶也无法得到有效监管。

（2） 执法部门监管不到位

交警和交通部门是危险化学品运输车辆管理的主力军，但也存在许多不足。一是一线执法人员对危险化学品认识不足，相关知识相对缺乏。发生危险化学品泄漏等重大安全事故，缺乏应急机制和相关处置经验。其次，工作时间的僵化，给超载运输危险化学品的车辆留下了漏洞。执法部门总是按时通勤，司机的驾驶时间也灵活得多。很多司机利用执法人员的空档时间集体“突破”。

（3） 驾驶员和押运人员缺乏责任心和安全防护意识

他们对危险化学品安全运输的规定缺乏一定的了解，对装载的危险化学品的危险性也知之甚少，有的甚至没有常识。一旦货物泄漏或引起火灾等事故，他们不知道如何处理。即使他们逃跑，也不能在第一时间采取有效的保护措施，防止事态扩大。

2、 这些问题的原因

（1） 危险化学品运输车辆源头管理措施难以落实。车插电现象普遍。插件车运输企业（单位）对危险化学品运输车辆和驾驶员的管理和安全教育失控。源头管理工作难以到位，存在较大的安全隐患。遇到执法检查、假装、走过场等情况仍然存在。

（2） 运输过程中有违章行为。部分危险化学品运输工具擅自改变通行证规定的运输车辆、驾驶员、押运人员、运输时间或者运输路线的；一些生产经营单位未办理道路运输许可证就违法经营，造成运输过程中存在重大安全隐患。个别员工的资质不合格。在实际检查中发现，个别车辆押运人员专业资质不够、不合格，有的押运人员甚至对危险化学品的性能和安全运输不熟悉。这样一来，安全运输就会埋下隐患，适宜的条件也会从数量变为质量，所以事故不可避免。

（3） 监管存在漏洞。交通、交警等监管部门的管理也存在漏洞；二是一些专业知识缺乏，应对机制不完善，缺乏相关知识的学习和培训。

3、 危险化学品运输车辆管理具体办法

（1） 加强巡查和道路管控能力。一是建立危险化学品运输资质企业日常检查制度，加强对企业的检查，从管理措施和手段等方面监督企业日常运输生产。特别是要对所属车辆和单位进行调查，对所属单位和部门逐一核查，发现所属车辆运输的货物与实际情况不符，要及时清理，严格追究相关责任。二是根据危险化学品运输流量在不同季节、不同时段的变化特点，深入开展集中整治活动，及时调整工作时间，加强道路管控。为预防和减少危险化学品运输车辆交通事故，要科学部署警力，进一步加强巡查，严厉查处各类非法运输行为，及时消除安全隐患。

（2） 加强执法人员的专业知识培训。组织一线执法人员定期学习《危险化学品安全管理条例》、《查处载运危险化学品车辆操作规程》等相关法律法规，使一线执法人员充分了解危险化学品的知识，了解危险化学品的特性，掌握安全检查的要求和现场处置的基本方法，牢固树立处理危险化学品道路交通事故的严格工作理念，提高警惕性，确保危险化学品道路交通事故发生后，能够严格按照危险化学品道路交通事故处理的有关规定执行，落实各方面安全防范工作。

（3） 建立预警机制，确保及时有效处置非法运输车辆。针对道路运输危险化学品过程中可能出现的各种非法运输行为，要采取防范措施，建立危险化学品安全隐患通报制度。确定专用停车场所、明确卸货运输工具、建立专业处置队伍等，根据危险化学品的特殊性，确保不同的违法行为有相应的处置方法，确保执法人员在道路执勤过程中发现的各类违法车辆得到妥善处置。对需要移交其他部门处理的，要及时移交处理。

（4） 做好危险化学品运输宣传教育活动。定期深入危险化学品运输单位，通过发放宣传册、海报等形式，大力宣传交通安全法律法规和危险化学品运输的有关规定，教育危险化学品运输车辆驾驶员和车主依法驾驶，坚决杜绝疲劳驾驶，提高安全文明驾驶意识，教育驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，做到依法驾驶、安全出行。同时，充分利用新闻媒体、网络等信息平台，广泛宣传危险化学品运输车辆交通事故的严重危害性，营造高压、严厉的舆论氛围，提醒驾驶员避开危险化学品运输车辆，消除事故隐患。

参考文献：

[1]郭祥红.浅论如何加强道路危险品运输管理[J].黑龙江交通科技，2010（10）.

[2]胡明生.加强危险品运输管理确保运输安全有序进行[J].交通标准化，2010（12）.