城乡规划中可持续人居环境的构建策略

城乡规划中可持续人居环境的构建策略

田茂玉 胡宝月

淄博市规划信息中心，山东 淄博 255000

摘要：随着现代城乡规划设计节奏的持续加快，可持续人居环境的构建面临较为复杂的发展局面，对城乡规划方式与过程提出了更高要求。文章介绍了可持续人居环境的相关内容，分析了城乡规划中可持续人居环境构造现状及存在问题，并结合相关实践经验，从明确可持续人居环境规划设计的指导思想等多方面，探讨了城乡规划过程中可持续人居环境的实现方法，有助于可持续人居环境的构建^[1]。

关键词：城乡规划；人居环境；可持续发展

引言

人居环境关系着人们居住的舒适度，和人们生活、工作有着密切的关系，加强对人居环境的治理，对保证人们生命健康，提高人们生活幸福指数具有重要的意义。但是从目前城乡人居环境治理来看，存在很多问题，如果不对其进行综合整治，会给人们的正常生活带来很多困扰，鉴于此，对城乡人居环境整治过程中常见问题及对策进行研究具有重要的意义^[2]。

1人居环境科学概述

为探索人们生存环境需求所创建的空间、场所及地域而出现的学问即为人居环境科学，主要涵盖乡村、城镇等人们生存与生活的环境，同时，科学、艺术学、建筑学、城市规划学和景观建筑学也是人居环境科学中的重要内容。受到人居学理论的影响，依据自身丰富的专业知识和现有的科学理论研究，创设了人居环境科学和与之相关的理论框架，提出了基于人本原则的人居环境、层次及系统，极大地丰富了区域协调论、有机更新论和地域建筑论，进而全方位掌握了人类聚居发生和发展的既有规律，并以此为基础设计规划出满足人类聚居要求的生活环境。

2乡规划中可持续人居环境构造现状及存在问题

2.1空间分散化、碎片化

随着社会发展的快速化，难以适应人们对环境的多元化需求，是我国目前人居环境规划较突出的问题，如生态、交通、社交、医疗、教育等。在当前经济社会发展环境下，乡村分布相对零散，随着城镇化发展节奏的不断加快，部分乡村开始成立城乡结合部。由于缺乏系统完善的可持续人居环境规划与设计，导致上述空间呈现出典型的分散化和碎片化现象，无法实现城乡空间资源要素的合理流动、充分利用等目标。分析当前城乡规划实际情况，存在过度注重眼前利益的情况，未充分重视城市职能、未来长远利益等，圈层式发展特征突出，割裂了城乡规划与可持续人居环境各相关要素的潜在关联，城乡规划建设发展进程中，存在较多的制约影响因素。

2.2城乡环境治理尚未形成常态化，乡村环境整治资金不足

人居环境治理是一项系统、综合的工作，也是一项非常复杂的工作，需要环境治理体系的支持。但是从目前人居环境治理来看，城市、乡村存在严重的不对等现象，主要表现在以下几点。第一，环境治理尚未形成常态化，环境治理应是一项长期的工作，是一项可持续的工作，只有这样才能达到较好的环境治理效果。但是实际的人居环境治理工作往往消极被动，这种应付性的环境治理，很难达到较好的人居环境治理效果。第二，从资金投入来看，城市居住环境整治是硬性要求，会有专项的环境整治资金，因此能够保证人居环境的整治效果，但是对于乡村环境的资金投入力度较小，缺乏专项资金的有效汇入，加之农村环境治理涉及问题较多，如果完全依靠财政支持，不但增加了财政负担，而且居民保护环境意识欠缺、环境治理水平低，也很难达到较好的治理效果，因此多乡村的环境治理资金投入处于两难的境地。

2.3方法应用不足

现代科学技术的快速发展，为可持续人居环境的构建提供了更丰富的技术手段，使规划设计技术人员在规划工具与设计方法方面具备了更灵活的选择空间。从当前城乡规划实践来看，部分城乡规划缺乏前瞻性，未有效融入可持续发展的人居环境构建理念，对现代化规划设计方法没有妥善应用，人居环境意识强化不足，信息化、数字化、参数化的规划设计工具运用不充分，难以有效解决城乡之间用地紧张、城乡之间产业结构不合理等诸多现实难题，无法实现城乡规划空间内的资源协调发展。

3城乡规划过程中可持续人居环境的实现方法探讨

3.1创建绿色文明城市

绿色生态文明城市建设是社会和时代发展的主流趋势与客观需求，同时也是创建可持续人居环境中的关键内容。绿色即低碳、环境及文明等多种要素的深度融合，上述要素的融合可促进资源配置，合理利用空间资源，缓解住房压力。在创建绿色文明城市的过程中，应始终坚持以人为本的原则。城市公共设施建设中，充分体现绿色安全理念，城市空间布局设计中也要体现尊重自然的理念，注重产业结构的科学性与合理性，调整和优化民生政策，以此打造绿色、文明和可持续发展的居住环境。

3.2构建完善的环境整治机制，加强教育宣传，增强城乡居民环保意识

从人居环境治理来看，虽然乡村人居环境治理存在的问题较多，但是从整体来看，要想提高环境治理效果，应构建环境治理机制，成立专门的环境治理机构，发挥环境治理监管效应，从上往下依次延伸，才能保证环境治理政策的有效落实。其次构建环境治理细则，将环境治理明确化、细节化，使环境治理落实到每个居民身上，比如规定垃圾倾倒位置，如果不按照规定倾倒垃圾，对其进行罚款处置，以此规范居民行为，使其能够自觉遵守环境保护法规，并养成良好的生活习惯。此外，应加强对居民的教育宣传，提高居民对环境保护的认知水平，比如借助现代媒体对环境污染、环境保护等内容进行宣传，通过环境保护知识的学习，提高居民的思想觉悟，以此提高居民对环境整治的参与度，为提高居住环境整治效果提供有利条件。

3.3积极引进现代信息化技术

在城乡规划和可持续人居环境实现过程中，现代信息化技术是较为关键内容，可提升可持续人居环境设计效率，优化可持续人居环境设计整体效果的关键载体。应根据城乡规划空间实际需求，搭建基于计算机技术、网络技术、软件技术的可持续人居环境规划平台，实施风速计算软件、热岛效应模拟软件、大数据应用软件等，提升居住空间的舒适性，清晰直观地展现复杂抽象的人居环境功能区布局、人居环境规划细则等规划需求，提高最终规划与设计效果的针对性。

3.4充分利用可持续人居环境理念

在城乡规划建设过程中，应充分挖掘可持续人居环境理念的重要价值，建立健全城乡规划体制机制，为可持续人居环境构建方案的实施提供可靠依据与保障，对可持续人居环境各项资源要素的整合起到关键导向作用。在城乡规划体制建立过程中，应突出可持续人居环境的发展目标，有机结合优化人居环境的短期目标与长期目标，且将可持续人居环境的短期利益与长期利益相结合，不断丰富城乡规划体制机制内涵，适应时代特点，拓展城乡经济发展范畴，实现人文环境与自然生态环境的协调统一。在城乡规划体制的后期各项执行过程中，应对其实施效果、运行规则、状态方法等进行动态化改进与完善，拓展与利用城乡发展空间要素。

结语

当前，城乡规划日渐成为人们关注的焦点话题，而城乡规划具有一定的复杂性，政府有关部门必须对此予以高度重视。在城乡规划中，要建立科学完善的制度和规范，规划环评制度，重视小区人文环境建设，创建绿色文明城市，且构建特色小镇，以此为城乡平衡发展创造有利条件，为人们营造健康宜居的生活环境^[3]。

参考文献

[1]刘娟.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探析[J].居舍.2018(22).

[2]盖士玲.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探究[J].绿色环保建材.2018(06).

[3]任凯.城乡规划过程中可持续人居环境的实现[J].建材与装饰.2018(15).