关于配电网基建项目全过程管理的探讨

关于配电网基建项目全过程管理的探讨

刘勇

云南凯胜电力监理咨询有限公司云南昆明 650000

摘要：人们对电能的需求越来越多，对电力工程也是愈发的重视，其在配电网基建项目中开展全过程管理，能够有效的提升电力工程的配电网建设的质量以及效率。目前我国配电网在建设管理的过程中，还存在有一定的问题，其专业的技术人员需要寻找问题根源，并根据问题找出解决措施，使其配电网基建项目的建设能够有序的开展。

关键词：配电网；基建项目；全过程管理

引言：工程项目在建设时应重视其管理工作，项目管理的开展能够在有限的资源条件下，最大程度的满足工程建设的需求以及期望，现在项目管理的模式可以分为两种，传统项目管理模式以及现代项目管理模式。随着科学技术的发展，工程在建设中所涉及的项目也是较多的，传统的管理模式已经无法满足现代化工程建设，因此需要对其管理工作进行创新优化。传统管理模式中的管理工作较为复杂， 管理成本较大的同时对项目工程不能全面的进行管理，但是现代管理模式能够对成本、资源进行合理的规划，同时对项目的管理也是更加的专业。

一、项目前期及建设准备阶段

（一）前期管理

配电网基建项目在开展前是需要对项目的可行性进行研究，在制定方案够办理相关支持性的文件，同时还需要的将项目进行行政审批，使其项目能够合法的开展，这种项目前期的准备工作一般是由计划部门组织开展的。企电力企业将项目建设进行传达，地方政府或相关部门都应参与到可研评审，对项目建设提出相关的审查意见。

（二）项目统筹管理

在配电网基建项目开展前，还应对项目统筹进行管理，在对项目相关进行管理时，管理团队在获得授权后，对项目影响或影响项目的相关方的识别。针对已经登记过的项目相关方，需要项目经理对项目进行分析评估，确保项目环节中的重要性。在对项目进行识别以及分析评估后，还应制定完善的项目登记表，对项目相关方进行等级，使其能够制定出完善的管理计划，还可以将项目沟通计划与管理计划合二为一，通过专业的人员进行执行。

项目计划需要制定分级进度计划，比如在新项目投资计划中的应在十个工作日内制定出指导工期以及工程实际发展计划表，根据项目的实际进程，每年可以对投资计划投产时间进行两次调整。对进度计划进行制定时，考虑到均衡的投产，还应对投资计划的完成情况进行考虑。项目建设原则上是不能按时投产项目，但是可以通过对计划进行调整，能够有效的控制投资平衡问题。

（三）设计管理

配电网项目建设时，针对20KV及以下的配电网工程在对施工图进行设计时，需要对工程设计管理控制文件，将智能配电技术融入其中，同时还应设计评审质量控制文件。在对项目建设时，应重视设计交底，对项目设计的进度、项目设计的质量以及档案资料提出相关要求，设计企业设计施工图以及对预算编制中，对所需资金有一定的计划，在计划制定以及开展时，对合同条款的要求进行明确。

在对设计管理时，需要对设计企业中的设计工作进行监督，同时还应及时的跟进设计进度，提升设计的效率^[1]。在确定项目开展后就需要施工招标，但在招标前，需要相关部门与政府对项目的设计文件进行审查，对执行情况重要审查，在审查结束后才能将文件提交，在预算评审中，设计在进行重大变更时，需要根据流程进行操作。在确定施工单位后，与施工单位做好交接工作，对施工图进行会审，同时对技术交底，若施工图没有经过会审就不能开始施工。

（四）物资需求管理

在项目建设前准备工作中，需要重视对物资需求的预测，制定完善的供货计划。制定完需求计划在实施中，需要得到施工单位的审批才能进行采购。供货计划在制定时，应根据主要的设备材料中的供货周期为依据制定，经过逐级审批后才能将计划上交物资部门对物资进行采购，按照流程进行操作。

2. 建设实施阶段

（一）设计和技术管理

在对线路复测进行管理时，设计单位交桩后，通过施工企业对设计进行复测，最后由监理部门进行审批。在管理工作中，需要保证线路复测能够符合设计要求，保证设计的规范性，确保线路数据信息在记录时的准确性，最后应保证测量依据的有效性。

对施工图纸进行会审时，需要对施工现场进行勘察，查看设计图纸中存在的问题进行专业审查，将实际施工中与施工图纸中存在的差异进行逐一梳理，使其能够有效的提升施工图纸的可操作性，降低施工图纸在施工中的变更。

（二）现场管理

在现场进行管理，对项目风险进行分级管控，针对可接受的风险，通过施工企业进行严格的管控，由监理项目部门进行监督^[2]。低风险需要有监理项目部门对项目施工进行管控，监督工作需要由业主项目部门进行操作。项目遇到中风险，需要有业主项目部门进行管控，监督工作由基建部门实施。若工程施工中出现高风险，这就需要通过建筑企业中的基建部门进行管控，监督工作应交于安监部门。项目在出现特高风险时，需要建筑企业对项目进行决策，根据实际情况以及需求决定项目是停止或者放弃。

（三）造价和费用管理

配电网基建项目施工中，对支付进度款进行管理，保证项目施工中能够有足够的资金支持，施工企业需要根据资金计划以及工程的实际完成状况和施工合同的约定，对工程的进度款进行申报，在申报后，通过监理项目部门以及业主项目部门进行审核，审核成功提交建筑单位进行审批。

在项目施工中可能会对合同进行变更，在合同出现变更或者是补充协议时，需要业主项目部门对变更实时的进行记录。在工程施工中需要对工程量进行变更，但是又不具备变更条件时，施工企业与监理部门对工程量签证手续及时的进行办理，同时也需要做好变更记录。

三、项目收尾阶段

配电网基建项目施工完成后还需要对项目进行收尾，需要对项目施工中的工程拆旧，将施工中的余料退库，这些问题需要协调物流管理部门进行操作，对工程施工中的剩余的物资以及拆旧的物资施工企业应合理的进行处置。

项目在施工结束后需要办理竣工签证，需要监理部门以及施工部门对工程现场进行验收，对工程量、竣工图纸进行仔细核对后，办理竣工签证以及工程量签证，还应制定竣工验收的报告。

结语：

综上所述，配电网基建项目在建设时涉及到的工作内容较广，项目施工中的现场管控难度较大，同时管控的环节较多，这就体现出配电网基建项目全过程管理的重要性，需要从项目施工前到竣工验收阶段都需要进行管理，将管理工作全面的覆盖项目建设中，提升配电网项目建设中施工质量，使其供电的可靠性得到提升。

参考文献：

[1]袁傲,王科丁.基于配电网基建项目库的精准投资优化策略分析[J].电力与能源,2019,40(05):548-552.

[2]常益军. 电力系统配电网基础建设项目质量管理的优化探究[D].华北电力大学(北京),2017.