地籍测绘在自然资源管理中的重要性研究

地籍测绘在自然资源管理中的重要性研究

王祥文

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广西鸿达测绘科技有限责任公司

摘要：良好地开展地籍测绘工作，不但让社会经济得到有效的提高，还可以让民生的问题得到有效的解决。在自然资源管理工作中，地籍测绘发挥着重要的作用，通过开展良好的地籍测绘工作，能够得到准确的土地资源数据，并且让数据信息的准确性得到保障，让数据信息更加具体和详细，让我国土地的使用率得到有效的提升，让各种工程建设的质量得到有效的保障，以此让我国的经济建设可以得到快速的发展。基于此，本篇文章对地籍测绘在自然资源管理中的重要性进行研究，以供参考。

关键词：地籍测绘；自然资源管理；重要性

引言

传统地籍测绘技术手段:1)主要利用GPS、全站仪等专业测绘仪器设备，按照地籍测绘相关标准、规范等技术依据，在项目区域范围内均匀埋设若干控制基准点，与国家基础测绘高精度控制点或者地方卫星定位连续运行综合服务系统(CORS)进行联测，并解算平面坐标数据成果。然后以埋设控制点为基准，开展项目区域内地籍专题数据外业采集和内业数据处理、地籍图件编制等，为自然资源国土空间规划和管理提供专题测绘技术服务。2)利用传统航空摄影测量技术手段，通过空中飞行平台搭载专业航摄仪器设备，获取地面影像数据，然后基于影像数据开展内业选点和外业像控测量，利用航空摄影测量解析立体测图软件进行内业立体空三加密，最后开展立体测图，完成地籍要素采集和地籍图编制等工作。以上两种方式，生产过程需要大量的人工参与、生产效率不高、生产成本较大，同时数据制作周期比较长，导致数据的现势性较差，因而不能够真正全方位满足用户实际需要。随着可持续发展战略的不断推进，对自然资源管理的要求越来越高，要充分提升自然资源管理质量需要提升原始数据的收集和处理能力。为此，地籍测绘工作的质量需要得到迅速的提升。

1地籍测绘

地籍测绘主要是指相关人员通过测绘技术，对土地的界址点、权限等信息进行精准的测量，从而掌握自然资源的各项信息，比如土地面积、权属关系、具体类型以及表层的覆盖物等。在进行地籍测绘的时候，相关人员需要通过相应的绘图软件等，进行信息录入，并且严格明确土地的权属线、具体分布情况等。工作人员在地籍测绘的过程中需要选择合理、高效的方法，完成可视化测绘，可以通过全站仪、水准仪等进行测绘，采集自然资源的空间信息等，保证信息采集的精准度，这也是大比例尺地籍测绘工作中常用的方式。但是，这种方法需要花费较长的时间，测绘周期较长，需要投入较多的成本。随着科学技术的不断发展，地籍测绘工作中所使用的技术也在快速变化。比如，GPS技术的应用，就提高了地籍测绘的精准程度。GPS技术的应用，可以有效扩大地籍测绘的具体范围，并且提高测绘的精细程度，对于测绘中可能出现的偏差进行有效调整，避免地籍测绘出现误差。除了GPS技术，遥感技术的应用也会不断推动地籍测绘的发展，遥感技术可以对不同类型土地、地表作物等进行识别，获得精度更高的测绘图像，从而对不同地域的自然资源数据进行精准分析，明确其面积、权属关系等，这对于地籍测绘工作的开展有重要意义。

2自然资源管理

从生态自然的角度来看，自然资源属于地球上具有的一些重要的基础物质或条件，其对推动社会经济、环境、自然等发展具有一定的实践作用。不过，结合现代化的名词解释定义来看，自然资源则是指在今后社会发展中，利用现有技术而获得相应的经济价值，能够促进自然资源不断优化与整合的一些统一体。不过，从全球角度来看，自然资源是一些具有实物形态的自然物质。由此来看，自然资源存在自然属性，并且还具备一定的生产能力，不过其耗用并非是无限的，而且分布呈现出不同的结构空间特征，在自然资源向资产转化之后，它又被称作为：自然资源资产。

3地籍测绘在自然资源管理中的重要性

3.1利于不动产权的管理

在不动产权的范围中，其中包括房屋和土地等，这些不动产在边界的划分上，比较容易出现一些争议问题，多会让不动产的所有人权益受到影响，所以，开展地籍测绘工作，可以对这些不动产进行准确的测量，然后以测量的结果作为基础，进行不动产登记工作，以此让不动产范围的准确性得到有效的保障，防止不动产权在确认的过程中发生争议的情况。除此以外，通过地籍测绘工作对不动产进行调查和统计，可以让政府对自然资源进行仔细的掌握，从而给不动产的管理提供有力的支撑。

3.2利于我国城乡建设的发展

在目前阶段，我国的城乡一体化建设越来越受到重视，通过合理地开展地籍测绘工作，可以让城乡建设的情况得到全面的掌握，并且可以让数据信息得到及时的更新，例如，各个区域的行政划分，以及建设过程中的数据变更等，这些都需要通过开展地籍测绘工作进行完成。而这些基础的地籍测绘信息，可以给城乡的交通建设和土地规划等提供有效的参考作用。除此以外，通过地籍测绘工作中的真实数据，还可以了解土地的损害情况，明确植物的破坏程度，以此可以给城乡建设的环保工作进行辅助。地籍测绘工作是城市发展过程中的基础数据，可以给城市进行合理的规划，让改造服务得到有效的开展。

4提高地籍测绘技术水平的有效策略

长期以来，我国自然资源管理工作受不同部门管理体制的影响与制约较深，林业、草原等部门建立了各自的分类标准，使得规划管理工作体制不顺，随着自然资源管理体制改革的持续深入和自然资源综合管理与调查的演进趋势，自然资源概念分类体系已逐渐趋于完善与成熟。自然资源是指天然存在、有使用价值、可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和。

4.1坚守自然资源管理底线思维

自然资源管理中需要系统思维、战略思维和底线思维。科学评估风险，主动化解风险、积极应对风险，摈弃只有前瞻没有顾后的思维方式，防止出业绩而不顾后果的做法。脚踏实地求发展，坚持底线思维，科学合理用好这一方法，必然对自然资源管理工作起到积极而扎实的推动作用。

4.2建立自然资源应急管理预案

自然资源管理部门、地勘单位要认真落实党中央、国务院对能源保障、防灾减灾等一系列决策部署，积极应对、认真履职、主动作为，协调地方和有关部门，紧紧围绕群众生命安全、身体健康和人民福祉，充分发挥自然资源的基础性作用，确保如保障重大民生建设项目用地、不动产登记网上办理等相关工作正常进行。建立各项自然资源应急管理预案，提前谋划应急准备工作，地勘单位可结合应急服务、灾害排查等实际工作，加强应急物资储备，全面努力提升应对复杂风险的能力。

结束语

在社会经济快速发展和城市化建设进程不断推进的情况下，自然资源变得越来越稀缺，可利用的自然资源面积不断减少。如果想要提高自然资源的利用率，加强对自然资源的高效管理，就需要相关人员选择科学、高效的技术。自然资源管理人员需要认识到地籍测绘的重要意义，把握地籍测绘的内涵等，并且将其与自然资源管理各项工作相结合，实现自然资源有效管理，不断推动我国社会经济的稳定发展。

参考文献

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