城市水务工程建设风险管理与控制探究

城市水务工程建设风险管理与控制探究

王术玲

天津宁河区水务局 天津宁河区 301500

摘要：为提高城市水利工程建设的工作效率和质量，保证城市水利工程建设的顺利开展，为建设单位积累更多的工作经验，有必要在总结水工程概念的基础上，对城市水工程建设的风险进行分析，并提出具体的管理控制措施。然而，从目前我国城市水利工程建设的风险管理水平来看，还处于粗放型阶段，还有许多问题需要解决。

关键词：城市水务工程；建设风险；管理控制

近年来，随着我国经济的不断发展，城市规模的不断扩大和水利工程数量的不断增加，城市水利工程建设水平取得了一定的进步和发展。同时，为了顺应时代发展趋势，满足日益增长的工程建设需求，城市水利工程建设的重点正逐步转向对施工风险的分析和管理控制措施。其中，水利工程是指为公众提供水资源循环利用、污水处理、排水、节水、供水和原水服务的项目。与普通建筑工程相比，水利工程工作量大、综合性强、工期长、技术复杂。对周围环境影响深远，涉及多部门机械配合，施工难度大。鉴于此，本文对城市水利工程建设风险管理与控制的研究具有重要意义。

1.城市水利工程建设风险分析

1.1价格风险

受市场经济调控的影响，水利工程建筑材料价格波动较大，这意味着前期和中期建筑材料价格存在明显差异[2]。但从现阶段我国城市水利工程建设的风险管理水平来看，一些施工企业为了缩短工期，忽视了建筑材料的成本估算，或者建筑材料的成本估算方法落后，或者建筑材料成本估算方法单一，或者建筑材料成本估算效率低，少数建筑公司的建筑材料成本估算方案不全面，无法准确把握建材市场价格波动的节奏，导致成本失衡的风险。同时，影响材料价格波动的因素也比较复杂，如市场因素、环境因素等。

1.2人员风险

受城市水利工程建设劳动强度高、工资待遇低的限制，缺乏专业化、复合化的施工风险管控人才，或风险管控人才周转快，或风险管控人才就业意愿不足，不能形成具有企业特色的工程建设风险管控人才队伍，是造成工程建设风险管控人员整体素质水平参差不齐的主要原因[3]。同时，水利工程施工环境艰苦，施工过程复杂，造价高，多部门参与有机协调配合，存在一定程度的管理控制难度。管理人员一旦缺乏工作水平，或缺乏工作经验，或知识面狭窄，将严重影响水利工程的施工进度。

1.3机制风险

从现阶段我国城市水利工程建设的风险管理水平来看，尚处于粗放型阶段。一些施工单位需要更加重视施工风险管理控制，存在控制不到位、管理责任划分不清等问题，特别是管理责任划分不清，直接影响水利工程建设进度，少数施工单位缺乏健全的施工风险管控机制，不仅不能发挥风险管控机制的作用，而且无法落实风险管控过程。存在埋藏质量隐患的风险，威胁员工生命安全，造成不可预知的损失[4]。同时，一些统计数据表明，由机械风险引发的建筑安全事故的发生率正逐年上升。

2.水利工程施工质量控制对策

2.1加强施工前的准备工作

为了促进水利工程施工质量控制的顺利进行，施工质量控制人员必须做好准备工作[3]。首先，水利工程施工前，施工质量控制人员要做好信息收集、信息分析和信息处理工作。具体信息工作应重点关注材料设备的使用情况、施工现场的环境因素、施工人员的技术水平、工程设计的结构组成、水利工程的质量等，以及水务工程的质量、工程资金的分配和施工现场的建设，并运用计算机技术和仿真技术对水务工程的施工情况进行预测，以便能够详细了解水利工程施工中可能存在的质量安全问题，从而根据实际情况采取有效的预防措施。其次，水利工程施工前，施工质量控制人员要做好施工人员的信息工作，使施工人员了解周围环境的影响，各工序之间的相互影响，而施工中存在的质量安全隐患，使施工人员能够提前做好准备，有效地促进水利工程施工的顺利进行，有效地促进了施工质量控制工作的顺利进行。 2.2加强施工质量的检查工作

水利工程施工会受到多种因素的影响，导致质量事故和安全事故的发生，这就要求施工质量控制人员做好各阶段的质量检查工作，从而能够实时观察施工质量和施工安全的动态情况，以便能够在最佳时机采取有效的解决方案[4]。首先，施工质量控制人员要做好工程设计的质量检查，确保工程设计的结构组成合理、科学、完整，确保工程设计能有效地指导施工人员开展施工工作。一旦发现工程设计中存在的质量问题，必须通知设计人员或设计单位进行深入探讨，以便及时优化和改进工程设计，促进水利工程的顺利建设。其次，施工质量控制人员要做好材料、设备的质量检验工作，确保材料、设备的质量等级和规格满足水利工程的施工需要，确保材料设备在使用过程中不出现质量安全问题，做好材料设备的保管和维护保养工作，从而有效降低水利工程施工的影响因素，有效降低施工质量控制工作的影响因素。最后，施工质量控制人员要做好施工现场的质量检查，确保每个施工部位的质量达到规定的标准，确保每个施工人员的技术行为规范化，保证各施工工序的有序进行，从多方面保证水利工程的施工质量。

2.3完善施工质量管理体系

水利工程施工质量控制是一项严格、复杂的工作。为了保证施工质量控制的有序进行，有必要完善施工质量管理体系。首先，水利工程施工企业应根据建设规模和工期进行综合分析，合理安排水利工程施工质量管理部门的资金，确保施工质量管理部门有足够的资金、物资和人员，为水利工程施工质量控制提供基本保证。其次，施工质量管理部门要明确施工质量控制目标和控制范围，明确施工质量控制工作中的重点和疑点，使每个员工都能了解自己的工作职责，使每一位员工都能充分认识到施工质量控制的严格性和复杂性，从而保证施工质量控制人员有良好的工作意识[5]。最后，施工质量管理部门应制定有效的奖惩制度。对施工质量控制表现良好的人员，按奖惩制度给予较大的奖励和荣誉，使施工质量控制人员具有更高的主动性和积极性；对施工质量控制工作中出现问题的员工，按奖惩制度进行处罚，并针对其工作问题加强技能培训和知识培训，从而保证施工质量控制人员能够具备相应的专业能力和专业知识，从而保证施工质量控制人员在面对问题时能够做出正确的分析，有效地提高施工质量控制的质量。

3.结语

通过本文的研究，我们认识到在社会经济稳步发展的背景下，我国城市规模不断扩大，水利工程数量不断增加，城市水利工程建设水平逐步成熟。社会对城市水利工程建设提出了新的要求和标准。如何做好城市水利工程建设，是建设单位在实际工作过程中面临的主要问题。因此，总结水利工程的概念，分析水利工程的施工风险，提出具体的管理和控制措施具有重要的价值。

参考文献：

[1]覃燚.探讨水务工程的施工质量控制策略[J].建材与装饰，2016，16：58-59.

[2]章慧蓉，于成江，于伯祯，刘建.工程建设项目风险控制的系统分析[J].工业建筑，2013，S1：775-778.

[3]何志宇.建设工程质量控制与风险管理分析[J].机电信息，2013，30：169-170.

[4]张辉.风险管理标准现状及我国工程风险管理标准化发展趋势[J].三峡大学学报（自然科学版），2014，04：77-82.

[5]章亦锋.水务工程的施工质量控制策略[J].中华建设，2012，07：210-211.