我国工程造价信息化技术标准体系研究

我国工程造价信息化技术标准体系研究

刘程程

天津住宅集团建设工程总承包有限公司 天津市 300000

摘 要：工程造价信息化是信息社会背景下现代工程管理发展的重要趋势之一，科学统一、涵盖全面的工程造价信息化技术标准体系，能更好地推动我国造价信息化发展，实现造价信息的交流共享。基于国内外研究现状与工程造价信息的相关概念分析，建立工程造价信息化技术标准体系，分别列举造价信息数据标准、造价信息收集和处理标准、造价信息交流和共享技术标准、工程造价信息化配套技术标准，明确标准类型及拟解决的问题，并提出“分阶段、分轻重”进行标准建设的规划，为我国工程造价信息化技术标准体系建设相关研究提供参考。

关键词：工程造价；信息化；技术标准；建设规划

1 工程造价信息化及其技术标准

1.1工程造价信息

工程造价信息涵盖了所有关于工程造价状态、变化及其特征的信息，一切影响工程造价的确定和控制的信息都可以称作为工程造价信息。工程造价信息可以划分为市场信息、计价依据类信息、造价指数信息、工程（案例）信息、法规标准信息和技术发展信息。在工程项目建设过程中，工程造价及其相关信息总是处在不停变化的过程中，并呈现出不同的特征（区域性、系统性、季节性、动态性、专业性、多样性）。在工程承发包市场和项目实施过程中，人们通过分析处理工程造价信息来认识和掌握建设项目的工程造价变动情况。工程造价信息 作为一种公共资源，既服务于政府、企业、行业协会和其他相关机构，又源于这些部门和机构。透过工程造价信息可以把握建筑领域市场动态，预测工程造价发展形势。

1.2工程造价咨询行业信息化

信息化是当前世界各国的发展趋势之一，随着信息技术的不断发展与进步，我国工程造价咨询行业依托信息技术、手段和平台，不断推进我国造价信息化向前发展。工程造价咨询行业信息化（简称工程造价信息化）是指工程造价咨询企业或行业组织在传统的建设工程造价管理的基础上，利用信息技术，开发和利用工程造价信息资源，建立各种类型的数据库和管理系统，促进行业内各种资源、要素的优化与重组，提升行业现代化水平的过程。对我国工程造价咨询行业而言，实现工程造价信息化，有利于推动行业的改革与发展，实现行业管理的规范化、高效化、标准化以及现代化。因此，长远来看，信息化必将在工程造价行业发挥越来越重要的作用。

1.3我国工程造价信息化标准建设现状

我国工程造价信息化技术标准建设起步较晚，住房和城乡建设部先后发布了《城市住宅建筑工程造价信息数据标准》、《建设工程造价数据编码规则》和《建设工程人工材料设备机械数据标准》的国家标准，规范了工程造价信息的收集、整理和发布流程。此外，各地方政府也相继制定了造价信息地区数据标准，用于规范数据成果，实现造价信息共享。然而，在国家层面，尽管住建部已经出台了造价信息交流共享的标准规范，但工程造价信息化的发展需要全面的技术标准体系作支撑，不仅需要工、料、机数据标准，还需要收集和处理、交流和共享以及相关配套技术标准。在地方层面，仅有少数省份出台了数据标准，且出台的数据标准之间亦存在明显差异，不能全面满足数据在全国范围内交流与共享。因此，建立统一分类、权威、规范的工程造价信息化技术标准体系，实现对信息标准的系统分类和统一规划，是推动我国工程造价信息化发展的当务之急和基础条件。

2信息技术在工程造价中的应用建议

2.1统一工程造价信息标准

要成功推进工程造价信息化，就要解决工程造价信息开发、利用、互通、共享等问题。而解决的方法，一是制订工程造价数据标准，研究工程造价信息统一存储格式，将各类信息 划分为文字型、数据型、混合型，制定信息交换协议、存取格式标准及规程，实现信息处理便利、快捷，杂而不乱。二是建立工程造价数据标准体系，该体系包括工程造价信息数据标准和计价基本流程、标准表格。其中工程造价信息数据标准，是由工程造价基础信息数据标准和工程造价成果文件交换数据标准两部分组成，并确保这两部分数据标准与工程项目建设、工程造价管理全过程的内容相对应。它要满足工程造价信息资源的收集、分析和利用，满足全过程工程造价管理的数据交换，满足工程造价管理机构测算、发布各阶段、各时期工程造价信息，指导建设行业各机构开发满足自身业务需要的投资管理信息系统。

2.2提高工程造价人员的信息化水平

提高工程造价信息化水平，必须建设一支高素质的专业队伍，培养造就一批既懂信息技术，又懂工程造价业务的人才。 一方面，要在全行业范围内积极开展各类信息技术学习、培训工作，不断提高人员的信息化水平和素质。另一 面，要建立相应的机制，采取多种有效形式，要因时制宜、因地制宜的适当增加一些网络信息技术、电脑操作等方面的培训课程，制定出一些硬性指标，促使工程造价从业人员能掌握、使用一些相关的信息化技术和技能。

2.3 完善工程造价管理信息系统

工程造价管理信息系统是指由人和计算机组成的， 能对工程造价管理的有关信息进行较全面的收集、传输、加工、维护和使用的系统。目前，虽然业界对该系统已有初步研究，但没有建立全系统的信息联网，无法完全发挥其效能。未来，要想完全实现工程造价管理信息化，就要逐步从技术和标准上完善工程造价管理系统，使之能充分积累和分析工程造价管理资料，并有效利用过去的数据来预测未来造价变化和发展趋势，以达到对工程造价实现合理确定与有效控制的目的。

3标准的分类管理

（1）以国家标准、行业标准为主，地方标准为辅。鉴于加强造价信息在全国范围内的交流和共享是造价信息化发展的核心目的，也为了适应工程造价咨询服务跨地域发展的趋势和要求，造价信息化技术标准无论是推荐性的还是强制性的均应当以国家标准、行业标准为主，地方标准为辅，尽量减少地方标准的数量。 （2）以推荐性标准为主，以强制性标准为辅。考虑到现实的执行，以及尽可能利用市场力量推动造价信息化建设的方针，造价信息化技术标准应当以推荐性标准为主，强制性标准为辅。主要造价信息（如要素价格信息、计价依据信息、造价指数） 的发布、交流和共享标准应当优先采用强制性标准，典型的重要造价信息的概念标准、计算方法标准可采用强制性标准，其他标准应尽可能采用推荐性标准。 （3）强制性标准应由中央政府建设行政管理机构主导、负责建设；推荐性标准、指导性技术文件尽可能由行业协会或标准定额研究所等研究机构负责建设。（4）基础类标准的规定应尽可能统一，产品类标准、方法类标准可给出多种方法、多种标准，允许使用者选择。

4 结语

建立完整的、科学的工程造价信息数据标准是一项庞大的工作，需要系统梳理，专题研究，分阶段分类逐项完成，迫切需要政府、行业协会、研究机构、相关企业等共同协作，“分阶段、分轻重”地进行标准建设，加快工程造价信息化建设步伐。

参考文献：

1关桂凤．工程造价信息化管理探讨[J]．科技创新与应用，

2时宏伟．建筑企业工程造价信息化建设问题与对策研究 ．山西建筑，

3竹隰生，彭金平．我国工程造价信息化建设的障碍及制度保障体系．工程管理学报