市政道路工程施工风险管理措施

市政道路工程施工风险管理措施

沈启凤

绍兴弘如建筑工程有限公司

摘要：市政道路工程是城市化建设重要的基础设施之一，它是由机动车道、非机动车道、绿化带、人行道、附属设备、地下管道、排水设施、辅助性设计等构成的。市政道路工程由于施工周期长、地质情况复杂、地下设施存在多样性和不可见性等原因，施工过程中面临着各种风险。本文对市政道路工程施工风险及管理措施进行探讨。

关键词：市政道路工程；施工风险；管理措施

1市政道路工程施工风险

1.1施工组织风险

施工进场的前期阶段，业主应该根据工作的需要来组织准备工作，比如进行施工路线的确定、征地拆迁确定、建设程序审批、工程量的初步核算等，但是目前很多的工程项目都是在未能有效的准备基础下就开始施工，导致没能按照施工计划来进行，出现比较严重的窝工、停工等问题，造成巨大的经济损失。很多项目的实施工期比较紧、路线比较长，很多施工单位同时施工，导致不合理施工的情况比较常见。

1.2设备材料供应带来的风险问题

在实际的市政道路施工中会存在一些材料短缺、涨价等现象，而是否可以更好地解决工程材料和设备的顺利供应，是实现工程目标的重要工作[1]。实际中材料设备供应商所带来的风险问题主要有不按期供货和供应材料具有质量问题，还有供应材料的数量与实际有差异等。

1.3技术质量的风险

技术风险就是公路项目承包商在进行组织、施工方法选择等方面存在不合理的情况，或者是选择新技术、新材料等方面不科学、不合理，进而导致工程的质量、工期以及成本都存在直接的影响。当前我国的市政道路工程中承包商加强对于技术风险的控制，从施工工艺流程、技术方案、检测方式等方面加强管理，从而可以消除因为技术方面的影响而导致工期延误、质量问题、成本增多等不良后果。

1.4安全风险

安全风险就是在施工过程中、施工场地与基础设施等存在的安全问题，很多情况下都是意外因素而导致严重人员伤亡事故，也可能是在法定的条件下造成巨大的损失。市政工程项目的主要特点就是地点比较分散、流动性墙，施工处于多个地区中，环境变化不确定，极易出现安全事故。此外，公路工程的实施也会存在用电、高空等作业，严重时会出现塌方、触电等危险。

1.5自然和人为风险

自然和人为风险是按照风险源来划分的，自然风险是指因天气、地质变化而带来的风险。如暴雨、地震、滑坡、泥石流等造成的可能造成财产损失或人员伤亡的风险均属自然风险；在工程建设中因人为操作不当，违反操作规范流程等可能造成的财产损失或人员伤亡的风险属人为风险。如施工作业人员操作设备不规范，财务人员没有按照财务流程作业等造成的人员伤亡或财产损失均属人为风险。

2市政道路工程施工风险管理措施

2.1技术质量保证措施

任何一个分项工程、施工工序都必须加强管理，从而可以提升工程的质量。（1）各个分项工程项目开始施工之前，首先需要向监理工程师提交详细的施工方案，明确施工计划、设备以及技术要求等，然后申请监理工程师批准施工。（2）施工阶段，需要加大力度进行材料与施工环节的试验检测，加强质量的监督和测量，保证所有的结果都能够达到工程的要求，如果发现存在不合理的部分就需要做出必要的改进，以满足工程的要求为最终目标。（3）任何一个分项工程与施工工序的施工阶段，都要按照监理工程师的要求进行自检，并且根据工程的需要来填写质量检验表格，加强所有工序的监督管理，并且经过监理工程师检验合格之后才能开始后续的施工。

2.2做好施工组织计划，保证施工进度

（1）施工组织就是要按照工程的需要来进行人、机、材的合理化配置，符合工程要求的数量、质量之后，才能开始施工，并且应该按照施工图纸与组织计划方案来进行施工，确保在工期内可以顺利完成，同时还应该避免盲目施工而导致的项目出现质量问题。合理进行施工设备的调配，及时进行维护与保养，最大程度上发挥出机械设备的性能，防止因为设备出现故障或者设备数量不合理而导致工程无法继续进行，否则会导致工期的延误，工程的质量也难以保证。此外，需要配置足够的技术人员，保证其可以操作施工设备，掌握足够的维护与保养技术，切实提升工程的质量。（2）合理安排施工人员和机械，从而可以提升施工效率，定期组织人员与设备，召开人员进行例会，随时根据工程的需要来进行组织计划的调整。（3）合理安排雨季施工，需要成立专门的防汛工作组，要制定出科学合理的实施方案以及应急预案，为雨季施工的顺利进行提供良好的基础条件。在雨季开始前，所有的人员、设备都要准备到位，材料管理也科学合理，不会因为雨季的到来而影响工程的质量和进度。

2.3做好安全生产保证措施

（1）根据工程的实际需要建立完善的安全生产管理体系，并且在现场中设置施工安全员，负责工程的整体安全管理，同时还应该加强安全监督管理。领导需要负责整个工程项目，项目经理应该设置安全员管理岗位，并且设定专人进行管理，严格按照工程的要求进行施工。（2）积极落实国家的相关法律规定，按照施工的标准进行施工，并且需要定期进行安全基础教育，在现场中粘贴安全警示标语与图片，加强安全管理的宣传。（3）加强现场管理，特别是施工的机械管理，禁止出现违章操作的问题。特殊工作岗位需要经过专门的培训，并且具备上岗操作证才能上岗操作，不能存在无证操作的情况。（4）加强工程中的电力管理，全面检查供电线路与设备线路。施工中的车辆要限速行驶，按照交通规则通行，避免发生交通事故。（5）任何土方施工都要组织专人进行卸料的指挥管理。夜间施工必须要有足够的照明设备，同时还应该设置安全警示标志，由交通管理人员进行现场的管理，保证各项工作能够顺利实施。（6）板涵和通道钢筋加工、安装等施工要严格按照操作规范来进行。加强工程的材料监督管理，确保每个人员都能够按照施工规范要求进行管理，使工程的安全性达到要求，防止出现安全事故。（7）工人进场后,必须经安全教育后方准上岗。每月定期进行安全检查,发现安全隐患,立即下达整改通知书及时整改。

2.4风险的预防

风险的预防是指在预计损失前提下，采取一定的措施，减轻引发风险的各个因素。与风险减轻策略一样，需要注意实施成本与可能存在的损失哪个更重要，如果损失远远大于采取的预防策略成本，需要应用风险预防策略。例如，路基开挖施工中遇到暴雨天气，对路基两边要采取加固措施，与路基塌方造成的施工损失导致的安全问题相比，加固的施工操作已经显得微不足道了，所以要注重对这方面的分析，及时做好风险预防。

2.5风险自留

风险自留在一定意义上也叫做风险接受，是指当工程无法对已知的风险实施应对的时候，就需要自愿接受风险产生的不利后果。与策略相比，最大的不同是无法更改工程风险的客观性，也就是无法改变风险发生的概率和造成的后果。因此可以采用风险自留的方式，来降低风险出现的概率。比如针对计划内的风险，当发生的时候可以按照风险管理计划实施，这就是计划性的风险自留。比如施工材料费用上涨，形成了一笔额外支出，导致的风险就属于自留风险，是由于评价失误导致的风险。

3结束语

市政工程中项目中通常会存在较高的风险，对工程的安全性和质量产生严重的影响，也会影响人们的正常生活，这就需要在工程中加强监督管理，确保各项工序都按照要求进行，全面提升工程的质量，保证工程安全性达标。

参考文献：

[1]市政道路工程优化施工与管理方法探究[J].苏玮良.江西建材.2021(04)

[2]市政工程安全的施工特点及风险防范策略探讨[J].余斌.低碳世界.2021(03)