矿山地质环境治理面临的困境及对策

矿山地质环境治理面临的困境及对策

张斌菊 唐勇 李彬

深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心 广东 深圳 518000

摘要：在当前阶段，我们已经进入了信息时代。随着科学和信息技术的飞速发展，资源问题已成为现代社会发展中不容忽视的重要问题，也引起了国内外相关科学家的关注。矿产资源开发正在从粗放型开发模式向可持续发展模式转变。更加重视按照新规范开展矿山地质环境生态修复工作，充分发挥矿山地质生态修复的作用，在一定程度上直接影响到矿山地质环境的生态修复工作，也是社会生产的发展和未来的发展方向的重要条件。在此基础上，文章从不同的角度和层次对矿山地质环境治理的困境和对策进行了深入分析。

关键词：矿山治理；困境；对策

引言

近年来，由于世界经济的快速发展，我国进入了矿产资源快速消耗时期。在推动经济快速发展的同时，也引发了一些环境生态问题和地质灾害。因此，我们需要注意矿山的治理。在新时代背景下，需要将矿山地质环境治理管理模式和经济活动分析融入社会发展。目前，我国地质矿产资源管理还存在一些挑战，严重影响矿产资源的可持续发展。据此，文章分析了矿山地质环境管理面临的困境及对策的应用。

1.矿山地质环境治理的重要性

我国幅员辽阔，矿产作为我国重要的能源资源，矿产资源对我国经济的发展非常重要，矿产资源直接影响着我国各行业的发展进度。在开采过程中或开采后都会对周边矿山的环境产生较大影响。山地地质灾害在采矿过程中也经常发生。由于我国各地地形地貌不同，目前我国还没有统一的采矿技术规定。因此，地质灾害不同程度地发生在不同的矿区。另一个原因是我国的采矿技术与其他国家的技术相比相对落后，因此在开发矿山时，采矿技术需要进行一定程度的改进。矿山的地质环境安全是十分重要的问题。

2.矿山开采引发环境地质问题的分析

改革开放以来，我国经济快速发展，各方面都有很大改善；矿产资源的开发和利用也不例外，但在矿产开采和管理过程中出现了许多挑战。矿山地质环境破坏十分严重，导致矿山地质环境相对脆弱；加之土壤结构的破坏，植被覆盖度极低，导致地质灾害频发，随着这些问题的出现，矿山地质环境问题变得复杂、多变、不稳定，给今后矿山的维护带来诸多不便。

2.1损毁耕地资源以及植被的破坏

恢复开采受损土地是维护生态环境可持续发展的重中之重。我国大部分矿山采用大型机械设备直接开挖剥离土壤表层，破坏植被，暴露土层，加剧水土流失。所有这些方面都会影响植被的生长，污染和破坏是自上而下、从内到外全方位的。

2.2引发地质灾害

对于采石场来说，往往采用爆破后机械开挖的方法，不仅破坏了岩土结构，而且破坏了原有边坡的稳定性，危及人的生命财产安全。在山区环境中，不合理的尾矿和废石倾倒也容易造成典型的矿山型泥石流地质灾害，对山下居民和耕地造成不利影响。对于铁矿石、煤矿、非金属矿山等地下开采，容易造成地面下沉、裂缝等地质灾害。

2.3矿山开采带来的废物污染

采矿作业期间会产生许多污染物。清理这些污染物是耗时且耗力的。由于成本控制和环保意识差，矿山生产单位没有及时处理；垃圾的堆积不仅污染了地表的耕地和植被，也污染了地下水循环系统；采矿业产生大量废气、烟雾、二氧化硫和一氧化碳，导致周围空气混浊，空气中难以看到的颗粒物密度过高，产生酸雨，造成二次污染。

3.矿山地质环境治理的困境

3.1土地复垦速度缓慢

改革开放初期，我国借鉴其他发达国家在矿山地质环境治理方面的经验，提出了“采控”方案，解决我国因采掘引发的各种衍生问题。但是，就目前土地复垦的现状来看，还远远不能满足生态恢复的要求。甚至许多矿山在采石场关闭后没有得到恢复，或者没有按照综合清理计划的项目时间表进行工作。因此，全国矿山地质环境的恶化并未得到有效遏制。

3.2项目管理工作体系不够完善

由于矿山管理起步缓慢，进展阻力大，矿山地下管理项目日常管理的各个操作环节还存在诸多挑战。例如，在宣布项目的过程中，申请者经常虚报或夸大项目内容，以申请追加资金。此外，在管理层面，施工监管不力，管理不重视资源的充分利用；检查验收环节不规范，管理成果不统一。

3.3治理方案需细化、优化

在维持生态平衡方面，自然修复是一种尽可能贴近自然、与原生态环境有机结合、易于节约成本的修复方式。对于一些受灾严重或地质环境非常恶劣的矿区，需要人为干预，恢复地质环境，达到一定程度的缓解。根据区域和环境，选择合适的经营方案，以人为本，以生态平衡为基础，协调发展。我国启动矿山环境整治工程以来，由于保障体系不完善，在矿山环境整治规划过程中，由于缺乏完善的管理制度，虽然给予了大量的政治和资金支持，但无法准确确认矿山地质环境生态修复的作用及影响。正在进行的活动不适应矿产资源开发的需要，管理方法跟不上时代，矿山地质环境生态修复管理方法不完善等情况给矿山地质环境的生态修复带来了一系列问题。

4矿山地质环境治理的对策

4.1完善法规、改善政策

目前，我国正在通过建立长效机制，加强矿产地质环境保护和管理。财政部、国土资源部联合发布了环境管理和矿山修复押金对环境管理和矿山恢复基金的调整的相关要求，提出要在初步确保矿工企业的企业利益的基础上，同时制定相应的政策，鼓励矿山企业及时、高效地开展复垦工作，鼓励当地居民参与土地转用和再利用。

4.2完善矿山地质环境治理管理的工作体系

加强原系统项目管理监督。从各个方面入手，提高管理效率，解决问题，完善制度。例如，加强地方政府监管，严格检查其工程措施，防止虚假报告；在实施过程中实行项目监督制度；在验收过程中严格控制工程质量，注意处理后的跟踪调查，确保管理效果的巩固。

4.3科学治理、改革创新

目前，我国矿业和地质环境的管理主要由政府和有关行政部门控制。国家和有关部门在解决矿山地质环境问题上投入了大量的人力物力，并取得了显着的改善，适应市场经济的发展，让其他社会力量参与到土地复垦中。并用科学的方法，采取有效措施，鼓励相关企业和群众进行土地转用和再利用，形成一定的产业规模。矿山生态环境的破坏是一个长期积累的过程。同样，生态环境的恢复是一个极其耗时的过程。为最大限度地实现矿山环境治理，必须制定长远可行的规划，采取科学合理的有效措施，加强政府和有关部门的监督，避免环境进一步污染。

结语

通过对矿山地质环境各方面问题的讨论，可以看出，恢复矿山地质环境还有很长的路要走，需要我们积极参与。在开发利用矿体的同时，要减少各种污染，积极开展土地复垦。在修复工作中，政府和企业共同谋求新发展，共同建立科学规范的矿山地质环境管理体系，完善现有立法，共同为子孙后代提供安全的地质环境。

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