浅析水利工程管理中存在的问题及对策

浅析水利工程管理中存在的问题及对策

王曙光

山东省滨州市博兴县水利局 山东滨州 256500

摘要：我国自古就有人工治水的传统，水利工程项目建设在我国具有久远的历史，从早期的都江堰水利工程，一直到现代的三峡水利工程，都是我国劳动人民汗水与智慧的结晶，在我国五千年发展历史上谱写了动人的篇章。水利工程项目因为对自然水系的走向调节而关系着国计民生，同时也因为可以人为改变下表水系的分布状态而间接影响了自然生态环境。水利工程项目的建设具有投资规模大、工程建设周期长、施工质量要求高的特点，需要参建各方动用多种资源共同努力来确保成本、工期和施工质量控制目标的实现；同时，水利工程项目建设完工之后，更需要投入巨大的资源进行管理，需要向管理要效益，只有管理到位了才能确保发挥出预期的作用，才能取得理想的运营效果。因此，研究水利工程项目的管理，既是项目建设的有效接续，同时也是确保理想使用效应的基础。

关键词：水利工程；管理；问题；对策 

前言：水是生命之源，是人类文明的起源，有水的地方就能够生存。但在自然中大量的天然水，如洪水、泥石流、降雨等并不能完全满足人的生存需要，还会给人们的生活带来巨大的影响；同时，这些天然水所产生的巨大能量也不能得到充分利用。在“一带一路”战略不断深化推进的时代背景下，基础建设的力度也在随之增强。水利项目的建设规模不断扩大，各方面均对水利项目的质量提出了更高的质量要求，施工管理也更为关键。水利项目施工相对复杂，因此在管理方面也会受到各类因素的影响，管理体系的复杂程度也较高。如果管理完善性不足，便会导致经济损失，严重影响人们的生活质量。因此施工方需充分意识到水利项目管理工作的重要意义，运用更为可行的措施提升管理效率，从而保证水利项目的质量水平。

1.水利工程施工管理的重要性

1.1保障水利工程质量

当前水利项目的质量是社会普遍关注的问题，由于工程质量与人类的生活关联度更高，尤其对社会建设与发展高度相关。工程验收环节是整个管理工作中的重要内容，可在完成工程项目后对其进行质量检测，从而保证工程能够达到相应的标准。此外，工程设计内容相对丰富，因此其所涉及的材料类型也较多。针对工程资料进行管理，不但能够细致记录工程的情况，同时还可为后续实施的项目提供经验和数据参考。

1.2保障施工进度

水利项目在规模和时间方面的跨度较大，因此在具体施工时，其进度便会受到各类因素的影响，出现与计划不符的情况。这样便会影响项目的顺利实施，甚至还会造成施工方承担经济方面的损失。施工管理可在施工全程对影响进度的各类因素进行科学分析，及时解决进度障碍，保证工程能够按照既定计划顺利完成。此外，施工管理还可科学分析形成施工偏差的诱因，对施工计划进行科学调整，从而保障工程能够按时完成。

1.3控制施工成本

企业为获得预期的经济收益，便会在保障工程质量的基础上，尽量压缩施工成本，从而不断提升企业的经济收益。在开展水利项目建设时，由于工期较长，资金投入量较大，因此入股能够完善实施各管理工作内容，科学压缩项目成本，这样对于施工企业来讲便可明显提升经济效益。对施工设备和原料等方面加大质量监控力度，这样才能保证工程的成本能够在科学范围。此外运用分期方式采购原料也可降低原料的仓储成本投入。

2水利工程管理中存在的问题

2.1分工不明，主体责任无法落实

水利工程建设管理过程中，建设单位与管理单位分工不明是较为突出的一个问题。工程建设单位在工程规划、设计、施工中承担主要的管理责任，但目前部分建设单位的技术能力不能满足工程的建设需求，会委托专业的管理机构对水利工程建设项目进行管理，导致工程建设管理过程中很多权利和责任无法落实。

2.2专业技术力量不足，专业管理能力缺乏

水利工程建设过程中，部分水利工程建设单位的专业技术人员紧缺，水利工程建设和管理缺乏专业能力和经验，对水利工程建设管理质量产生了不利影响。除此之外，在水利工程建设过程中，存在相关人员配置不到位的现象。

2.3缺乏科学性的决策，影响工程建设与管理

在水利工程建设过程中，决策起着关键性的作用，直接影响着水利工程建设的成败。但当前一些水利工程的建设管理缺乏科学性的决策，部分决策者只盲目追求“大项目”，工程设计单位在水利工程设计过程中没有全面考虑多种因素，导致水利工程建设缺乏科学性，制约了水利工程的有效进行。

2.4水利信息化水平低，信息管理流于形式

信息化时代各行各业的发展都与信息技术密切相关，但关系着国计民生和经济发展的水利工程建设，其信息化水平较低。项目的管理者缺乏信息化管理意识和管理理念，在实际的管理过程中信息化也趋于形式化。

2.5水利工程安全管理不到位

水利工程项目的安全不仅仅由建设过程所决定，而且也受使用管理过程所影响。建设阶段由于多方参建单位的共同监督，安全问题不是问题，总是能够被及时发现和解决；但是在使用管理过程中，基层管理人员往往没有足够的安全隐患意识，对安全使用规章制度落实情况检查不到位，将应急方案制订得流于表面化和形式化、不具有可操作执行性，一旦发生安全问题就会束手无策。因此，在使用管理阶段，水利工程的安全性仍然需要高度重视。

3对策

3.1明确建设管理责任，认真做好职责划分

为了保证水利工程建设管理的顺利进行，需要将工程的建设和管理进行有效的划分，实行责任制，做好职责划分，将水利工程建设中的各项工作进行细化，由建设单位和管理单位负责相应的工作，并在实际工作中严格遵守相关制度。

3.2加强专业技能培训，提高相关人员的综合素质

在当前的水利工程建设管理中，人员的素质和能力也是影响水利工程发展的因素，需要改进。积极组织水利工程建设和管理人员进行技能培训，提高人员的安全意识和质量保障意识，使其充分认识到水利工程建设和管理的重要性。还可以定期进行培训，对水利工程建设和管理中遇到的问题进行集中讨论，然后制定方案，确保工程建设顺利进行。

3.3加强监督管理，规范工程建设

为了保证水利工程建设和管理工作的顺利进行，需要加强监督管理，规范水利工程建设，确保工程可以严格的按照建设要求进行。对于水利工程建设和管理中相对薄弱的地方，要充分发挥资源优化配置的作用，减少资源浪费，提高建设和管理质量，在有效的监督管理下规范水利工程建设，确保各个部门及工作人员可以严格按照岗位职责进行工作。

3.4充分利用信息技术，提高工程建管效果

在水利工程建设和管理中充分利用信息技术，不仅可以提高工程的建设管理质量，还可以实现信息化发展。所以在水利工程建设中，要加强信息技术的应用，建立水利工程管理信息技术服务平台，不断的利用信息技术创新管理模式，提高水利工程建设和管理的效果和质量。

3.5重视水利工程安全管理措施建设

水利工程安全管理措施是施工质量保证措施的有效补充，使用过程中的高效安全管理能够消除施工过程中的安全隐患。进行水利工程管理时，需要重点做好安全管理工作，通过巡检巡查发现各种安全问题，及时组织技术力量进行修复和补救；做好各种设备的日常维护保养，始终确保所有设备工作在安全可靠的状态；对于管理人员进行经常性的安全管理教育，定期组织安全管理教育培训活动，既要帮助管理人员树立安全管理意识和思想，又要掌握科学、合理的安全管理方法，切实保证出现了安全问题要有应急应对措施。另外，对于安全管理工作，需要明确安全管理人员的措施、方法和责任，督促管理人员落实好安全管理责任制。

4结束语

我国水利工程发展迅速，各地区水利工程建设都在不断的推进。应不断完善水利工程建设管理体系及模式，促使水利工程建设与管理工作高效、高质量的完成。

参考文献

[1]于敏荣.基层水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].居舍,2020(13):167-167.

[2]李海海.刍议水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].工业C,2016(10):00228-00228.