火力发电厂中全面预算管理问题的研究

火力发电厂中全面预算管理问题的研究

贾秀伟

新疆广汇新能源有限公司 新疆省哈密市伊吾县 839303

摘要：本文主要分析，在目前电力行业中火力发电厂在进行全面预算管理时所遇到的问题，并针对问题提出有效的解决措施，并根据预算管理体系建立起事前、事中、事后的管理内容，为不断提高火力发电厂管理成效，以供参考。

关键词：火力发电厂；全面预算；管理问题

引言：全面预算管理可以有效控制火力发电厂资金和材料的费用，避免浪费资源等，并且可有效促使火力发电厂企业经济利益的最大化。在进行全面预算时应针对火力发电厂企业整体收益情况进行分析，并将预算管理与经营管理相互融合，以此提高火力发电厂经营效益，降低经营成本。

1、火力发电厂中全面预算管理出现的问题阐述

1.1基于传统的全面预算管理理念

首先，在火力发电厂全面预算管理中，应根据火力发电厂实际财务情况以收定支，并实现开源节流的管理理念。但目前很多火力发电厂在进行全面预算管理时，还基于传统的预算管理理念，且普遍认为只要对以往的款项做出预算就可以达到预算管理效益，并没有根据火力发电厂实际情况进行分析。其次，由于火电厂内部管理结构相对复杂，在没有做到全过程控制的预算管理中，很容易造成销售、生产、投资等各个环节达不到应有的利润。其全面预算管理是指，应对事前、事中、事后三个环节进行全面的预算管控，应贯穿于整个火电厂预算管理编制、执行、反馈等全过程的。但目前大多数火电厂在进行全面预算管理时还只停留在编制阶段，在进行预算管理执行上也缺乏正确的管理意识，这种情况导致预算考核无法进行，且全面预算管理也发挥不出应有的效果。

1.2缺乏合理的预算编制办法

根据调查，目前很多火力发电厂在进行全面预算管理时，普遍采用的是基数法，其基数法是指根据火力发电厂运营数据与本身的业务动态情况针对预算收付进行管理。对于事中、事后缺乏合理的编制与参考的依据，且在预算编制上存在诸多问题，也严重影响了预算执行力与准确性。但在目前信息技术的发展下，这种预算编制办法相对落后，且预算弹性较小，不仅缺乏灵活性也会导致出现一定的预算错误的情况。与此同时，在长久以往使用基数法时也会导致火力发电厂的收入、开支、投入比等不平衡，因此应积极编制出符合目前标准的预算编制办法，避免预算编制从一开始就出现偏差、错误、虚假等情况^[1]。

1.3预算管理人员综合素质较差

在火力发电厂预算管理中，其预算管理人员作为管理者应具备先进的管理办法，应对财务内控内容有一定的研究，从而建立健全完善的预算管理制度，促进预算控制与管理发挥出实际效益。但目前火力发电厂管理人员综合素质较差，无法使用信息技术进行预算编制且本身对于预算意识也不强，这种情况严重影响了火力发电厂财务控制全面预算管理效果。与此同时，因为火力发电厂预算编制是一个全员参与的过程，且管理人员应具备一定的沟通能力，应根据自身的责任意识不断促进各个部门的合理参与。从而在预算编制中以各自工作计划为基础帮助管理人员进行全面预算管理^[2]。

2、火力发电厂全面预算管理的有效策略分析

2.1不断完善经济预算与成本控制的管理内容

在进行经济预算与成本控制时为更好促进火力发电厂的经济效益应不断完善经济预算与成本控制的具体管理制度与内容。首先可对火力发电厂全面预算管理中会出现的问题进行分析，并制定出有效的解决措施，从而保证火力发电厂预算编制的执行力度。其次，全面预算是一个相对复杂的管理控制内容，其重点在于对预算的编制以及预算报批等流程会直接关系到火电发电厂总年度的经营利润等^[3]。因此，管理人员应计划好预算单元、年度预算报表等细则，并根据年度预算报表将火力发电厂年度预算管理审批中的各项进行分解，以此通过合理的预算，帮助火力发电厂下年度工作计划有效实行。在进行预算过程中应正确使用计算公式，按照计算工程量的基本技巧，并且根据某些数据一次算出多次使用的原则，管理人员可以将这些数据编成各种数据表，用好各种数据表，避免重复计算，节省编制时间从而确保预算工作的准确性。最后预算管理工作人员应不断加强自身的专业技能，应有较高的严谨性与专业性，在面对火力发电厂各个项目开展经济预算与成本控制工作时应遵循项目具体要求，确保定额数据的准确性，避免出现算错、漏项等情况发生。例如，管理人员可基于时间的绩效管理思想、以全面预算管理为基础的标准成本管理和管理会计为核心的财务管理理念，使公司上下树立起了向管理要效益的意识。在火力发电厂中，可根据各层管理人员在管理思想上实现转变，即由人治管理向法制管理转变、由部门职能管理向流程管理转变，以及由只注重结果的事后管理向事前计划、事中控制和事后分析管理转变等，以此发挥出全面预算管理在火力发电厂中的实际效益^[4]。

2.2全面提升火力发电厂预算管理人员的综合素质

火力发电厂财务部门应不断提升管理人员的综合素质，应定期开展对管理人员的专业培训，以火力发电厂内部控制报告编制工作要求及操作进行相关培训，给予火力发电厂管理人员学习的机会，促使管理人员不断提高自身的专业技能水平与综合素质。例如，管理人员应根据我国火力发电厂企业的预算编制进行研究，应从其中的销售预算、生产预算、采购预算、制造预算等各个方面进行合理的分析，从而掌握基本的预算内容。以此在实行预算管理中降低火力发电厂预算成本，节约经营成本，并重点对损益类项目进行细节化预算。以此根据火力发电厂现金流量表与预算利润表的实际情况为火力发电厂形成一套完整的预算编制与管理制度，进而促进火力发电厂的经营成效与经济效益^[5]。

2.3利用信息技术强化财务管理成效

随着我国信息化的快速发展，在火力发电厂全面预算管理中应推进信息化建设水平，促进财务内部控制管理工作的实效化。管理人员应利用信息技术实现内控管理工作的规范化，应利用现代化控制方法建立资产管理对策，促使金融行业在事业财务会计管控下有序运转，从而提高火力发电厂的经济效益，为火力发电厂内部财务提供有力的保障。而且通过强化现代化信息控制也使火力发电厂财务报表不存在由于舞弊或错误导致的问题出现，在利用信息进行控制时，可运用指标库，实现财务报表、资产等管理的专业化，在运用搜索关键词、部门职能职责、案例匹配、资金用途等指标时可提升内控工作的合理性，促进信息化管理体系，逐渐提高火力发电厂内部控制工作的效率与质量，促进全面预算管理达到应有成效^[6]。

结束语：综上所述，在目前电力计划高质量管理模式下，火力发电厂应建立健全完善的预算管理制度，不断体现预算管理的预测、协调、控制等内容，以此促进新形势下火力发电厂经营成效。

参考文献：

[1]郭阳. 火力发电厂中全面预算管理问题的探讨[J]. 财会学习,2021(7):75-76.

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[3]黄实. 火力发电厂运行指标"双控"管理模式[J]. 百科论坛电子杂志,2020(6):1381.

[4]高飞,孙健,高旭东,等. 如何加强火力发电厂物资仓储精细化管理[J]. 现代工业经济和信息化,2020,10(5):109-110.

[5]刘传秀,张杰,袁子明. 以预算为抓手运用闭环模式全面提升财务管理水平 ——财务管理信息化建设的探索与实践[J]. 商业会计,2020(23):63-66.

[6]李茜. 集中管控下的预算管理信息化建设实践分析[J]. 中国集体经济,2020(1):35-36.