新发展阶段测绘地理信息产业发展研究

新发展阶段测绘地理信息产业发展研究

贾红丽

济南中地时代科技有限公司 262700

摘要：测绘地理信息产业是以开发利用测绘地理信息资源为核心，以服务经济建设、国防建设、社会发展和生态保护为职责，是国家高技术产业和战略性新兴产业。近年来，测绘地理信息产业迎来空前发展，在产业环境、产业基础、创新能力等方面实现了巨大提升和改善。“十四五”时期中国进入新发展阶段是党中央作出的重大判断。新发展阶段之新，既在于内外发展环境的深刻变化，更在于发展需求和发展目标的本质提升。测绘地理信息产业必须准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，充分认识行业发展的优势和短板，抓住机遇，应对挑战，在服务构建新发展格局，保障经济社会高质量发展进程中，实现行业自身的高质量发展。

关键词：新发展阶段;测绘地理信息;发展机遇;

引言

测绘地理信息产业作为国家战略新兴产业，近年来保持高速增长，对智慧城市、智能交通、现代物流、共享经济等相关行业和产业产生了积极带动作用。当前，信息获取的手段越来越丰富，信息量也越来越大，对整个社会的发展具有一定的推动作用。但对信息科学合理的应用和有效储存、管理也是目前各行业需要着重思考的问题。大数据技术在具体应用中，为诸多领域提供了可靠的发展空间，测绘地理信息不仅有利于经济建设，而且有利于推动社会发展.

1测绘地理信息产业的发展状况

1. 1. 发展环境持续优化

党中央、国务院高度重视测绘地理信息产业发展，国家发改委、自然资源部及多省（市）相继出台中长期规划、培育扶持、融合应用等系列政策，规划、指导、支持地理产业发展，持续优化营商环境，不断释放市场活力。测绘地理信息产品在提升生产效率、生活品质上发挥了更积极的作用[3]，政府、企业和公众对测绘地理信息的认知进一步提升，用户群体从以政府为主加速向政府、企业、大众并重转变。产业社会效益和经济效应更加凸显，支撑自然资源管理、服务生态文明建设的职能职责显著强化，支撑行业需求、服务经济社会发展的能力水平大幅提高。以新修订的《测绘法》为核心以及房产测绘管理、地图审核管理等逾百部法规、规章，组成了相对完善的测绘地理信息安全法律法规体系[4]，保障产业市场环境更加健康有序。

1.2地理信息服务交错在各个领域

目前，地理信息服务逐渐产生了跨界的现象，随着信息化社会的渗透，没有任何一个领域的企业是单一存在的，企业相互之间的相互渗透和融合，可以让经济利益获得共同发展。在这样的过程当中，企业之间能够相互学习以及借鉴。企业的发展和国家的经济效益提升相互之间的影响非常深远。地理信息服务也是一样的。对于信息服务更加追寻各行各业相互之间的完美融合，能够实现从传统数据一直到新兴数据之间的顺利转化。

1. 2. 产业市场更加活跃

   3. 测绘地理信息产业市场主体快速发展，产业规模迅速扩张。据自然资源部、中国地理信息产业协会统计，2019年，全国测绘地理信息产业总产值达到6476亿元，同比增长8.7%。截至2020-06，从业单位达到12.7万家，从业人员超过310万人，其中，资质单位2.16万家。企业融资能力显著提高，在国内外资本市场上市企业达到50余家，新三板企业挂牌180余家。产业结构逐步优化，2016—2020年百强企业入围门槛年均增长104%；民营企业发展迅速，在百强企业、上市挂牌企业和资质单位中，民营企业占比均有大幅提升。

2测绘地理信息发展现状及现存问题

2.1不确定性增加

测绘地理信息主要是从二维逐渐走向三维以及四位，并且从静态逐渐转变成为动态，从原本的后台服务逐渐转变成为前台。从独立逐渐转变成为融合，将原本的测绘地理信息服务的边界打破。地理信息服务的内涵边界是非常难以界定的，有可能会影响到测绘地理信息行政方面的管理水平。因为测绘地理信息的内涵不够确定，也让其管理难度有所增加，使测绘地理信息使用的效果受到影响。以大数据作为背景，为了可以促使测绘地理信息能够更好的受到利用，尽量减少信息资源造成了浪费，有关工作人员要构建一个比较合理的服务体系，使测绘地理信息整体服务范围更加明确。把测绘地理信息的服务系统和大数据系统相互之间融合在一起，尽量提升测绘地理信息的利用效果，比如有关工作人员可以使用先进的技术，全面检测测绘地理信息，一旦发生了错误的信息要及时摒弃，不断的使测绘地理信息准确性获得提升。

2.2无法满足数据管理以及储存的需求

测绘地理信息通常会被采集到各种不同类型的传感器中，以此来实现快速合理的获取和应用。通过静态空间的数据方式，逐渐转变成动态化的时空信息，特别是在当前物联网时代背景下，无论是数据获取还是在生产方式等方面，都已经呈现出明显的变化趋势。直接造成数据量越来越大，虽然计算机硬件以及对应的储存设备在实际应用中也在不断提升，但还是无法满足数据管理以及储存各方面的需求。

3

新阶段的行业使命和发展机遇

3.1服务数字经济发展

测绘地理信息是数字经济的新引擎。在推动数字产业化上，可充分挖掘测绘地理信息在大众消费市场的应用需求，深度融合5G、大数据等技术，创新应用场景和产业生态，推动智慧交通、智慧能源、大健康等产业实现突破式发展。在推进产业数字化转型方面，需积极参与实施“上云用数赋智”行动，融合发展智慧物流、新零售、智慧农业等。测绘地理信息融合数字经济，有望催生基于高精度时空大数据的公共安全与大健康产业、基于5G和人工智能的智能驾驶和机器人、通导遥一体化的空天信息实时智能服务等多个万亿级产业市场。

3.2促进测绘地理信息服务的技术创新

对于国家来说，测绘地理信息服务是非常重要的战略资源，因此政府要高度重视起来，在资金和人才投入的各方面加大力度。只有通过这样的方式才能够促使技术获得进步，而地理信息产业在中国仍然是一个比较新型的产业，处于发展的初级阶段，具有极其广阔的前景。只有不断的进行数据挖掘及管理，还有其他技术方面获得突破，才能够促使我国的测绘地理信息服务获得更多发展。

3.3加强地理信息资源的社会化应用

紧密结合经济社会发展需要，继续完善使用许可制度，进一步简化使用许可审查程序，积极探索网络环境下地理信息使用许可的管理方式和实现手段，增加许可产品的获取途径。建立健全地理信息在采集、加工、保管、开发、利用等环节的相关安全制度，确保地理信息企业行为不会威胁国家安全。探索建立政府与企业在地理信息数据更新方面的合作和协作机制，充分利用企业先进的数据采集技术、装备和人力资源，以及反应迅速等特点，加快基础地理信息数据的更新，同时利用政府数据的综合优势，推进企业数据的完善。

结束语

通过与互联网+、大数据、人工智能等新技术的融合创新，测绘地理信息产业实现了较大的发展跨越，在“两服务、两支撑”中发挥了重要作用。在新发展阶段，要坚持问题导向、需求导向，持续优化产业发展环境，完善时空信息基础设施，壮大市场主体，加快核心关键技术创新，深化与数字产业的融合创新，加快推动测绘地理信息产业高质量发展。

参考文献

[1]尹雅婧.新发展阶段测绘地理信息产业发展研究[J].科技与创新,2021(13):26-28+31.

[2]江新清.测绘地理信息在智慧城市建设中的作用[J].建筑结构,2021,51(12):155.

[3]邹宇,何清平.浅谈我国测绘地理信息行业的发展现状[J].科技创新与生产力,2021(04):40-41+44.

[4]王鑫.大数据时代测绘地理信息产业的挑战和机遇分析[J].数码世界,2020(04):80.

[5]本刊编辑部.地理信息产业高质量发展之道[J].中国测绘,2019(09):1.