提升纪检监察工作效能研究

提升纪检监察工作效能研究

李海峰

国网山西省电力公司检修分公司，山西 太原 030032

　摘要：本文以提升纪检监察工作效能为前提，从坚持教育为先，增强廉洁意识、强化源头治理，完善防范体系、抓好效能监察，促进管理提升、严格案件查办，发挥治本功能四个方面提出建议，总结行之有效的纪检监察工作意见，以期能够完善企事业单位纪检监察工作机制，推动各项工作的深入落实。 
　　关键词：纪检监察;工作效能;廉洁意识;效能监察 
　　　1 坚持教育为先，增强廉洁意识 
　　1.1组织纪检监察专业培训 
　　培养纪检监察工作人员廉洁意识非常重要，需要在日常教育与培训中展开。这就需要转变工作人员的观念，在新形势环境下开展纪检监察，应该积极创新思维理念，满足新环境下对于纪检监察的要求，突破传统理念的约束，总结当下党风廉政建设、反腐败斗争等相关工作的特征，将其与纪检监察工作相结合，在依法执纪的基础上提高纪检监察能力。 
　　　1.2加强廉政建设宣传教育 
　　增强纪检监察廉政意识，需要展开廉政建设，这是基层纪检监察中的重要工作内容，尤其是在新形势环境下，“反腐倡廉”更应该被放在廉政建设的重要位置，加强宣传教育，使各个部门都能够参与到廉政建设的宣传中，对党员干部的思想观念形成积极的影响。针对一些年轻党员，可以定期组织理想信念教育，播放一些贪腐的教育视频作为廉政建设教育案例，期间还可以采用专题授课与小组讨论等方法，所有工作人员都能够认识到廉政建设的重要性，树立廉洁意识。同时，为了提高纪检监察工作效能、廉政建设时代性，需要在廉政建设宣传教育中融合党的十九大精神，采集一些相关案例作为警示材料，采用分层分级教育方法加强廉政建设教育精准性。在宣传廉政建设的过程中，为了提升传播性，建议开展线下纪律教育，为纪检监察工作人员提供学习资料，或者借助互联网与新媒体，在网站和微信公众号中宣传廉政建设内容，扩大纪检监察的影响力。 
　　2 强化源头治理，完善防范体系 
　　2.1优化纪检监察保障机制 
　　纪检监察所在基层环境相对来说条件较差，加上经营、管理工作内容较多，所以难免会影响到纪检监察工作人员积极性。建立健全纪检监察保障机制，可以调动所有工作人员参与纪检监察的积极性，并且加强工作人员自身的责任感，是提升纪检监察工作效能的重要手段。

2.2完善监督约束机制 
　　实施纪检监察的过程中坚持民主、监督的高度统一，是该项工作的核心与本质，如果民主、监督两者分离，便会影响到纪检监察实施的准确性。所以，为了保证纪检监察的有效实施，需要创建的监督环境与完善的监督约束机制，针对存在的敏感性问题可以直接指出，解决内部管理存在的问题，加强制约机制内容全面性与实施有效性。 
　　一是加强纪检监察信息公开性。在建立健全监督约束机制期间，要将各个渠道采集到的信息全部公开，例如资金使用途径、工作人员任免等，可以保证群众与工作人员的知情权，实现纪检监察管理与监督精细化，为群众行使参与权提供条件;二是纪检部门内部所有的工作人员履行个人职责，做好监督工作，尤其是重要的工作范围与环节，一旦发现问题必须马上予以纠正，以免受到外界环境因素影响。另外，接收到的举报材料、资料内容需要准确核实，提升纪检监察工作效能;三是按照监督约束机制中的业务形态、组织架构细化各项规章制度，提升约束监督效率。 
　　3 抓好效能监察，促进管理提升 
　　3.1基于全面从严治党实施纪检监察 
　　纪检监察各项工作的实施，要求与党的十九大会议精神融合，以“四个意识”“四个自信”为前提，落实全面从严治党战略部署，深入落实“两个责任”，组建纪检监察组织团队，更加扎实地落实严治党战略。另外，针对纪检监察团队的建设，要引进严肃执纪问责机制，从作风、业务、素质与能力等方面入手选择基层纪检监察队伍成员。同时，实施纪检监察的过程中还要防范廉政风险，在全面从严治党的基础上加强依法依规管理，优化纪检监察环境，确保基层纪检监察相关工作的有效实施。 　

　3.2创新基层纪检管理模式 
　　现如今，在企事业单位中实施纪检监察，尽管采用双重领导管理机制，但在落实的过程中依然会受纪检监察部门以及管理者的影响，导致纪检监察的作用没有得到充分发挥。所以，为了提升纪检监察工作效能，需要与纪检监察工作特征相结合，采用垂直管理模式，由以往党委、上级纪委管理转变成为上级纪委直接领导，如此一来便可以有效提高纪检监察工作效能。另外，在管理模式的创新上，还需要群众的参与，将群众与纪检监察机构紧密联系起来，发挥各方主体的力量，加强党风廉政建设。 
　　4 严格案件查办，发挥治本功能 
　　4.1培养纪检监察人员“四个意识” 
　　新形势下纪检监察工作的重点体现在核心业务中，应该优化纪检监察工作机制，其中包括岗前培训制度、建设规划制度与舆情观察制度，大力建设基层纪检监察机构，提高纪检监察工作人员综合素质，能够具备纪律性与政治敏感性，积极投入到纪检监察工作中。为了发挥出纪检监察的治本功能，建议增强工作人员的四个意识： 

　　一是政治意识。纪检监察具有非常显著的政策性特征，所以，针对纪检监察工作人员而言，需要提高政治敏感性，帮助其在工作过程中明确今后的工作方向。鉴于此，要制定完善且科学的工作机制，有利于纪检监察工作人员党性修养的提升;二是學习意识。不管是纪检监察的业务拓展或者内部管理，同时面临工作上的挑战与机遇，需要在日常工作中具备自主学习的观念，并且创建自我学习机制，满足纪检监察案件查办要求，使各项业务能够更加深入地实施;三是创新意识。新形势环境下，纪检监察工作人员的创新意识存在于各个工作流程中，需要结合存在的新问题与状况展开思考，突破传统思维模式的限制，使反腐倡廉能够渗透在各个管理细节中;四是服务意识。纪检监察工作过程中具备服务意识，需要从全面意识这一方面着手深入探究问题的本质，将纪检监察工作和企事业单位文化建设相结合，从而提高纪检监察服务水平。 
　　4.2违纪违法人员与现象要严肃处理 
　　在查办纪检监察案件过程中，工作人员需要始终维持案件查办高压态势，具体需要发挥出纪检监察的治本功能，针对发现的违纪违法现象以及相关责任人必须严肃处理。将领导机关与干部范围内发生的违纪违法案件作为查办的重点，一旦发生违反政治纪律的事件，必须要明确相关责任人，保证广大人民群众的利益。特别是一些重点领域内的案件，务必要依据法律法规要求进行处理。 
　

　　综上所述，为了提高纪检监察工作效能，应该加强工作人员思想观念的培养，树立廉洁意识，在日常工作过程中完善纪检监察相关制度，保证各项工作有规可依，加强纪检监察监督力度，在提升工作效能的同时，加快实现企事业单位新形势下的改革与创新。 
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