关于我国土地资源管理可持续发展对策的思考

关于我国土地资源管理可持续发展对策的思考

徐蓉

日照市自然资源和规划局

摘要：土地资源是人们生产、生活中的重要组成部分,对土地资源进行有效管理可以在一定程度上促进国家的可持续发展。目前土地资源短缺的情况比较严重,在使用方面呈现出紧张的状态,还有一些地区的土地资源整体利用率比较低,这就需要加强对土地资源管理工作的重视,实现土地资源的充分利用,针对土地资源管理工作中存在的问题,制定有效的管理策略,以此提升管理水平,为土地资源的可持续发展奠定基础。

关键词：我国；土地资源管理；可持续发展；对策；思考

1正确处理土地资源保护与发展关系

1.1转变思想观念

思想是决定一个人行动和方向的重要条件，在一定程度上决定了结果的好坏。因此，为更好地开展土地资源管理，各地区要以中央精神为主要管理理念，按照新《土地管理法》的相关规定，在管理工作的各个环节坚决贯彻落实，取得良好的土地资源管理成效。但由于我国地域差异较大，大多数偏远地区无法及时了解国家的具体发展方向，导致在土地资源管理上存在一些误区，从而无法正确认识土地资源保护与开发的关系。因此，为了正确处理土地资源保护与开发的关系，各地区需要在思想观念上与中央和新土地法统一起来。通过深刻理解中央精神，结合当地实际土地情况，形成正确的土地利用和土地管理观。土地保护不应该被曲解为不使用土地，土地保护应该从新的角度被视为土地的新发展。通过优化土地资源配置，使土地利用达到更高水平，满足当前社会发展。

1.2土地利用格局的变化

观念的有效转变主要表现在转变土地利用方式的过程中，以正确的观念明确土地资源管理的方向，以科学的土地利用方式达到最理想的土地资源管理效果，促进我国土地资源管理的高效发展。随着新土地法的深入实施，我国各地开始逐步转变土地利用方式，不再注重土地的延伸和扩张，而是更加注重对其内在潜力的发掘，开始集约利用而不是粗放利用土地资源，从而最大限度地提高土地资源的利用率。而且，各地对土地资源的利用、管理和后续利用都有明确的发展方向。此外，“占一补一”的措施在实际的土地资源管理中也得到了很好的落实，鼓励管理者借助丰富的工作经验，更好地认识和处理土地资源保护与开发的关系，为其他与土地资源相关的工作提供了很好的示范和借鉴。

1.3坚持依法行政

通过对新土地法实施以来的成果和积累的经验的考察，发现坚持依法行政、保障行政权实施、促进行政权运行等领域的土地资源管理成果更加理想，发展更加迅速。而且，大部分省市采取了耕地保护目标责任制、过错责任追究制、动态巡查责任制等多种制度。通过加强管理，提高审批工作的透明度，政府的行政权力运行迅速，进一步提高了政府的效率，为人民创造了更加和谐公平的社会氛围。

2改善当前土地资源管理与经济可持续发展的相关对策

2.1改革土地制度，加强土地管理

相关地方政府要进一步深化国家政府对地方土地资源的改革措施，强化土地管辖意识，彻底改变土地使用过程中的相关历史问题，以土地资源有效利用和经济可持续发展相关理论为基础，对土地资源相关使用内容进行有效监管，结合相关法律法规，进一步提升和完善土地资源管理。根据当前地方土地资源的相关政策，进行系统的监督和控制，同时确保地方土地资源的微观管理对策与国家宏观调控政策保持同步，确保相关法规实施的有效性和稳定性。对于地方土地资源和规划内容的使用，进行系统梳理和监督，确保各项土地审批内容的合法性和有效性。基于可持续发展的相关概念，我们可以有效地控制当地的土地资源。

规划相关土地资源的有效利用，结合国家相关法律政策，科学管控和监督地方土地资源，运用法律制度、行政职能和经济战略对土地资源进行统筹管理，进一步实现可持续发展的正常发展目标。

2.2开展土地整治，改善生态环境

土地资源违法违规建设频发。一方面，缺乏有效监督管理土地资源的管控意识；另一方面，当地人员对土地审批程序缺乏有效了解。由于各种原因，土地资源被非法使用。开展土地整治已成为当前可持续发展战略的重要组成部分。结合国家宏观调控政策和土地资源短缺，开展土地整治是大势所趋。“秦岭违法建设”事件向广大人民群众证明了国家整治国土资源的决心。对于土地资源违法利用及相关环境损害的不良事件，要加大整治力度，确保土地资源得到有效保护和监管。众所周知，我们不仅要关注违法建设问题，还要关注土地荒漠化和耕地面积减少的问题。比如很多地方盲目发展养殖业，对周边环境造成了广泛的破坏，导致当地环境逐渐恶化，水土流失严重。同时，由于相对缺乏环保意识和监管手段，土地资源逐渐沙化。土地资源荒漠化后，需要投入更多的资源来保证环境的有效恢复，进而造成巨大的损失。开展土地整治一方面可以实现对土地资源的有效监管，另一方面可以进一步保护和治理当地的自然环境。安全的青山绿水是金山银山的发展理念。要进一步治理非法破坏土地资源行为，增强环境保护意识，积极开展相关土地资源监管。针对当前土地沙化问题，应提高警示意识，投入相关资源开展大规模绿化工作，确保当地土地资源总量持续增长，实现经济可持续发展的重要理念。

2.3深化土地改革

土地改革措施是关系到人民根本利益的重要改革内容，每一项改革措施都会产生巨大影响。因此，对于改革内容，必须遵循科学的改革思路，强调土地使用权的有效管理，以市场经济的发展原则为基础，进一步优化改革当前的土地交易市场，实现更加科学合理的流转机制。同时，盘活当地土地市场，结合土地利用价值和发展方向，实现土地资源的合理控制。最后，强化政府监管职能，精准管控土地交易、使用、建设等环节，进一步在宏观领域实现整体土地资源的合理利用，并联合相关部门对违法用地、占用土地资源等相关现象进行整治，消除土地市场不良风气，进而实现土地资源可持续发展战略，从而保障生态环境得到有效保护。

结语:

土地资源是人类生存过程中不可或缺的自然资源，因此做好土地资源管理是非常必要的。但是，从目前的土地资源管理来看，这项工作还存在很多问题，影响了土地资源质量的发挥。为了改善上述情况，在土地资源管理过程中，有必要将可持续发展理念融入到这项工作中，实现土地资源的优化配置，充分发挥土地资源的经济效益，促进国民经济的进一步发展。

参考文献：

[1]徐凯.对基于可持续发展的土地资源管理的探讨[J].门窗，2017（11）：206.

[2]杜太云.对基于可持续发展的土地资源管理的探讨[J].现代营销（下旬刊），2017（5）.