攀枝花市住房和城乡建设局,四川 攀枝花 617000
摘要:十九大报告指出,在新的历史时期,应该将“智慧社会”全面建设作为首要任务,充分展现中国特色,推动政府政务工作优质发展。为了更好发展经济,需要整合资源,向信息化方向进取,构建电子政务云平台,只有这样,才能取得全面成功。通过研究发现,智慧社会特点颇多,建设路径区别较大,内在规律各不相同。现实中,需要结合现实问题,加大创新力度,将智慧城市建设推向全新高度。
关键词:云平台;智慧城市;电子政务
引言:目前,在经济多方位引领下,实时感知设备不断涌现,其中以RFID、GPS等占据主导,它们不仅为城市居民在生活上提供了便捷,同时也是政府工作可靠保障,方便政府机关获取数据。现实中,想要建设智慧城市,最关键的步骤是利用物联网技术,全方位实现物联与云计算的结合,从而加快传输速度,提供更优质的服务。通过管理模式创新,确保电子政务迅速、有效达到智慧城市需求。
1智慧城市与智慧政务
1.1智慧城市基本特征
“智慧城市”是“智慧地球”的内容延伸,“智慧地球”最早出现,由IBM公司提出。IBM公司认为,在信息化社会,通过运用通信技术可以改变运营模式,快速获取城市信息,提高生活便捷度的同时,客观反映民生需求,为政府政务工作提供参考,切实了解公共安全、教育以及环保情况,助力商业活动顺利开展,促使城市居民过上理想生活。相关学者指出,只有在城市范围内实现数字化,才能夯实建设智慧城市的基础,不容忽视。在现实工作中,唯有将城市智能感知功能最大限度发挥,在此基础上,对其运营机制分析,重视城市网络运营情况,将传感器最大化利用,才能营造功能健全的智慧城市。
1.2智慧政务积极影响
现实工作中,政府建设智慧城市,已经成为首要任务,电子政务是其主要场所。研究发现,自从使用智能终端后,原本的工作效率有了不同程度改善,智能服务随之出现,在这样的背景下,电子政务改革刻不容缓,需要向智慧政务过渡。智能终端的出现,可以全方位帮助企业获取信息,科学作出智能决策。
实现智慧政务后,相关的信息互换工作(公众和政府信息交互)效率提升显著,可以直接发挥电子政务平台作用,依靠其进行信息互换,政府工作模式,也从管理型逐步向服务型转化,增加了服务的功能[1]。电子政务数字化意义重大,是公众和政府的桥梁,群众建议反馈以及政府重要性文件发布,都可以依托该平台进行。相较于传统政务,新时期基于电子云的政务优点可以概括为:提高行政效能;合理优化审批流程;提高政务透明度;实现无纸化办公等,该工作模式如图1。
图1 智慧政务工作模式
2建设电子政务平台
2.1优化政务平台服务模式
现如今,电子政务平台的搭建意义非凡,重要性被多数人看到,想要建设优质平台,必须与规范要求相符,这是最基本的要求,事实证明,以该规范为前提基础,才能更好推动电子政务全面建设,实现合理的创新开发。在此基础上,最大化利用资源,从源头防止重复建设。在工作流程中,鼓励群体积极参与,结合现实所需,制定主流业务,秉持以服务为主,不断完善业务流程。总结以往经验可知,电子政务平台想要发挥预期作用,顺利进入顶层设计阶段,可以从以下几点优化:(1)服务资源设计。这是基础模块,主要做法是增加云计算模式,以此作为前提,充分利用基础设施,从源头合理降低运行成本,确保理想建设成效,发挥政务云平台作用。(2)技术服务设计。结合现有的电子政务技术,匹配针对性强的服务体系,通过技术整合、创新,提升技术服务水平,保证实现技术标准化,提高技术可行性。(3)服务制度设计。这方面的内容需要更加客观,需要制定科学服务制度,才能发挥出政务云平台理想的服务功能,提高工作与服务质量。(4)应用发展设计。现实中,摒弃只注重建设的滞后思想,加大服务力度,将服务作为重要导向[2]。在此前提下,预留服务功能接口,实现应用功能全面扩展。
2.2 优化政务云的设计方案
电子政务云,因为其功能强大,和政府云有些类似。在现实工作中,主要依托云计算技术,并且深度、有效整合现阶段政府管理职能,为了强化效果,还可以实现信息化手段的运用,在此前提下,制定完整的业务流程,从而搭建起IT服务平台。政务云平台方案设计如下图2所示。
图2 政务云平台方案设计
为顺利并且优质建设政府网站群,在实际工作中,要采用云计算技术,为平台正常运行夯实基础。通过管理这些网站,最大限度节省建设成本,从源头保证部门以及门户网站高标准、高效率获取信息,在综合作用下,树立政府网站形象,提高群众信任度。结合实际来看,政府门户网站访问量最近几年攀升较快,平均接待量非常庞大,与此同时,网站内容多媒体化特征鲜明,这些成绩的获取和云计算技术关联较大。
2.3优化政务云的服务架构
通过深入研究发现,云计算平台侧重不同,站在其结构角度分析,拥有不同的结构层是其最大优势,在实际工作中,基础设施层最为常见,发挥保障作用。除此之外,还有平台、应用服务等。基础设施层相对特殊,主要划分两种类型(软件和物理硬件)。通过虚拟化技术,实现整个平台搭建,有效整合各种电路等,在此基础上,运用上层技术,从源头保障存储需求。由此可见,基础设施层最为关键(在整个平台系统中)。
现实中,平台服务层同样重要,位于基础设施层顶端,依靠相关软件,实现平台服务功能发挥,从而完善上层应用扩展功能,不断提高平台应用水平。常见的服务功能较为全面,相关内容较多,除了数据交换外,还有ID认证、负载均衡等,此外还会涉及workflow服务[3]。研究发现,应用服务层位置特殊,在电子政务的顶端,可以发挥较大作用,用作对外接口。在这样的前提下,用户想要访问系统,就可以经过该应用服务层,实现公文流转等。
2.4优化政务云的系统架构
设计系统架构过程中,为了强化设计效果,应遵循服务为主的客观、有效原则,在具体实践中,充分利用信息技术,实现资源的整合,为用户提供优质、全面服务。首先,设计系统架构阶段,最基本的原则是稳定性原则,只有保证稳定性,才能促使政府部门顺利开展管理工作。其次,尊重高性价比原则,在具体工作中,要结合业务特征,制定针对性的资源弹性调整计划。再次,遵循导入性原则,在原有技术框架的基础上,引入更多新技术,实现系统功能完善以及不断扩展。最后,可维护性原则,也是一定要遵守的,建立自我管理机制,联系实际,采取监控预警措施,为政务云平台建设扫除障碍,提高其建设能力与平台运行质量。
电子政务云平台功能丰富,系统架构系统、全面,共分为安全与保障、管理等部分。实际工作中,各部门分工明确,安全架构负责管理,同时采取维护安全保障措施,提高系统稳定性。保障架构作用同样突出,针对的是服务运维,在保障架构支撑下,可以降低系统故障概率。管理架构,起到的是保障各项服务以及维持正常运行的功能,针对对象是产品、计量等,还包括生命周期、质量等不同层面。除此之外,实施架构是整个平台的核心,可对平台服务科学、优质管理,作用同样不可忽视。
结论:综上所述,实践表明,智慧政务改变了传统模式,属于智慧城市突破口,影响较为积极,作用巨大。智慧城市并不是突然产生的,属于新时期的产物,其发展壮大主要依靠的是物联网技术,除此之外,云计算技术也是其重要依托,可以客观反映城市全貌。
参考文献:
[1]李锋,刘永庆,孙懿峰.面向电子政务的私有云架构多维度安全监控平台构建运用研究[J].信息安全与通信保密,2020(11):80-88.
[2]孙少凯.面向信息资源整合的电子政务云平台构建研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2020(05):150-151.
[3]周冰,张志刚.智慧城市电子政务云平台构建[J].软件导刊,2016,15(11):137-139.