EPC模式在分布式光伏项目管理中的应用

EPC模式在分布式光伏项目管理中的应用

齐秦汉

中国水利水电第三工程局有限公司，陕西省 西安市 710024

摘要：能源问题已经成为了近些年各个国家国民热议的话题，我国同样面临着资源紧张的问题，为推动我国的持续性发展，国加强了对清洁能源和可再生能源的利用，其中光伏发电是一项重要的举措。本文主要对光伏发电课题开展中产生的经济效益、环境效益、社会效益等进行阐述，论证它为可持续发展战略可以做出的良好贡献。

关键词：EPC模式；分布式光伏项目；项目管理

1 EPC总承包特点

1.1 EPC总承包设计

在实际开展工程建设之前，应重视明确工程项目的功能性，了解工程当中个性化地点。而针对业主所提出的要求，总承包商应该对其进行梳理总结，在结合实际现场勘查情况，根据行业经验，最终制定出具体施工方案，并且结合整个工程项目的施工情况，开展工程造价预算，同时加强同业主的沟通交流，最终签订总包合同。

1.2 合同责任

在进行总包合同签订之后，总承包商可以结合自身需要，对工程项目当中的几个环节任务进行进一步的分割分包，如：设计环节、采购环节等。在实际分包的过程中，主要表现在总包商与各个分包商需要在签订分合同，此环节不需要业主的参与，可以由总承包商全权负责。

1.3 合同价格

客观角度来讲，EPC 工程总包合同，属于全权一口价总价包干合同。由于任何工程建设都具有工程风险，所以业主可以通过总包合同将工程建设风险转移给总包商，选择具有丰富经验的EPC 总包商。

2 分布式光伏发电工程概述

2.1 分布式发电发展现状

传统的发电模式是通过集群式的发电机组进行发电和电力供应，但分布式光伏发电工程是通过使用分布在用户光伏板实现小功率模块化发电，每个模块的运行功率只有几百至几十千瓦，但是这种分布式的发电模块可以实现经济、环保、高效的发电形式。在资源日益枯竭的当下，通过这种环保绿色、能耗低的发电模式可以最大程度的响应可持续发展战略，克服一些新能源发电技术的各种限制，降低传统发电形式对于煤炭等不可再生资源的消耗。

2.2 分布式光伏的并网

分布式光伏发电不仅仅可以对一个区域进行单独供电，还可以与其他电网进行并网发电，通过这种并网供电模式，可以实现电网供电效率的提升，据统计，目前我国在工程领域已经在使用这种并网发电模式，而且分布式发电模式在其中的占比还在逐年上升。

对于分布式光伏并网发电系统，主要为配电侧并网发电系统，其供电范围包括家用型太阳能光伏发电系统、公共设施或者大型工厂发电系统等，主要包括以下特点：

（1）光伏发电以太阳光、自然光等为能源，因此各地每年的光照时间、光照强度、季节等都会对光伏发电系统的运行造成影响。

（2）光伏发电系统在进行太阳能发电时，如果供给用户需求后还有结余，可以向电网系统输送多余电能，如用户需求电量无法满足，还可以从电力公司获取电能。

（3）分布式光伏发电设施主要安装在建筑物的顶层，因此通常会受到建筑物顶层面积的影响，其供电能力也会因此受到一定程度的限制。

3 项目风险分类

3.1 自然风险

从分布式光伏发电的情况来看，自然环境能够对其产生较大影响，主要表现在两个方面，第一，温度与光照会对光伏系统发电量产生较大影响。第二，冰雹等恶劣天气会对光伏系统稳定性产生影响，而且还会危害光伏系统运行的安全性。

3.2 技术风险

由于光伏分布式发电系统主要安装位置在房屋顶层，所以会受到顶层位置的局限性，进而表现为屋顶荷载不足的情况。如果电网接入条件不良，而且设计与工艺当中存在一定的问题，系统效率就会出现偏低的问题。

3.3 进度管理风险

在对光伏分布式发电系统进度管理时，通常会缺乏一定的计划性，如果盲目加快工程施工进度，就会出现过度压缩项目进度的情况。

3.4 成本管理风险

由于成本同时间之间具有较大的矛盾，所以在进行成本价格估算的过程中，就会存在一定的偏差，而且费用拨付之后就会存在落后的情况以及还会造成收支不平衡等情况。

图1 风险变化规律

3.5 安全风险

项目在具体实施的过程中，部分项目可能会存在着施工人员以及施工设备不足的情况，而且还会存在人为操作失误的现象等。

4、项目风险管理的任务和内容

针对于分布式光伏发电EPC 项目要做好风险管理工作，包括了风险监控与风险控制等，减少各类风险对项目的不良影响。为了保证分布式光伏EPC 项目的顺利进行，相关工作人员要做好风险控制工作，保证风险管理与预防工作的落实，最大程度的减少项目损失。具体而言，包括了以下几点内容：

4.1 风险预防

所谓风险预防指的是在出现风险损失之前制定风险防控措施。对于分布式光伏EPC 项目而言，要做好各项安全监督检查工作，并建立健全安全管理制度，实行人员的定期培训，通过上述措施的应用落实风险预防工作。

4.2 风险减轻

风险减轻措施的作用主要有两个方面：①降低风险发生的可能性；②减少风险所带来的不良影响。对于分布式光伏EPC 项目而言，可以通过增加资源、快速跟进以及缩短工期等多种方式减轻风险。

4.3 风险转移

所谓风险转移指的是利用相关手段实现将风险转移至其他主体的目标。对于分布式光伏EPC 项目而言，在风险转移方面主要可以转移的是财务方面的风险，而商业保险是最常使用的风险转移方式。通过企业与保险公司共同承担财务风险，从而可以将企业可能发生的损失降至最低。

4.4 风险隔离

所谓风险隔离指的是针对于风险制定出相应的风险防控措施。比如，针对于电价与电量方面可以制定相关的预防性措施，从而避免企业受到税收政策与国家投资补贴政策的不良影响。

5、总结

自然资源日益减少，逐渐面临枯竭的现象。在此种背景下，如何更好的利用清洁能源推动经济发展，成为世界各个国家关注的重点。而我国针对电力供应来讲，已经研发出分布式光伏发电技术，通过此种技术的应用，可以进行区域用电合并，有效降低能源消耗，为推动我国可持续发展提供了有利条件。

参考文献：

[1]高海拨地区光伏EPC项目管理难点解析[J]. 张伟.  低碳世界. 2017(29)

[2]装饰旧改EPC项目管理浅析[J]. 李长春.  居舍. 2020(32)

[3]浅析天然气长输管道工程EPC项目管理[J]. 黄河.  中国石油和化工标准与质量. 2020(10)