电力安全生产管理中风险控制的探讨

电力安全生产管理中风险控制的探讨

刘生 武安国

内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局乌拉特前旗供电分局

内蒙古巴彦淖尔市 015000

摘要：结合工作实践简要介绍电力安全生产重要性,并对电力安全生产管理的内容进行了分析,着重探讨了电力安全生产管理中风险控制。

关键词：标准化作业；电力；安全生产

1标准化作业在电力安全生产管理中的应用难点

        1.1作业标准细化与量化较为困难

        标准化作业在电力安全生产管理中应用的关键在于作业标准的确立，作业标准也是作业层面具体的规范和框架。部分电力企业在电力 安全生产管理层面进行了标准化作业应用，但作业标准往往无法较好的细化与量化，在一定程度上影响了电力安全生产管理活动的开展， 且作业层面的标准化程度较低，系列作业要求也无法对作业提供有效指导与规范 [2]。这一问题的产生同电力安全生产管理主体对标准化作业的认识较为片面有关。在无法较好地进行作业标准细化与量化时， 标准化作业的应用很有可能成为一种形式大于内容的应用。长此以往， 电力安全生产管理资源会出现浪费，标准化作业应用理应具备的积极影响和价值更是无法充分显现出来。

        1.2电力安全生产管理缺乏系统规划

        电力安全生产管理本身涉及到多个层面的多项管理事务，但管理资源却较为有限，很多电力企业往往不会对电力安全生产管理事宜进行科学规划，这也导致标准化作业在应用缺乏了有效的切入点 [3]。由于缺乏标准化作业的应用经验，大面积进行标准化作业应用本身带有一定风险，且很容易影响到一般性电力安全生产管理活动开展。而在 科学的电力安全生产管理规划缺失下，系统性的管理活动在开展上往往缺乏正确的方向和主次，电力安全管理的体系性优势也无法较好显现出来。从这一层面来看，电力安全生产管理缺乏系统规划时，标准 化作业的应用也很容易受到影响，不当的进行标准化作业应用尝试甚至会诱发一些具体的电力安全生产管理活动开展。

        1.3电力安全生产管理评价与监督力度薄弱

        很多电力企业在电力安全生产管理中，往往将目光局限于安全生产管理本身，却忽略了对电力安全生产管理活动开展进行评价与监督。 部分电力企业虽然构建了相关评价与监督机制，但评价与监督力度较为薄弱，在一定程度上对标准化作业的应用产生了影响。从标准化作 业应用的角度分析，标准化作业应用中势必会受到很多因素影响和制约，且标准化作业应用的动态过程中可能衍生出很多具体问题。标准 化作业的应用价值体现需要作业标准被较好地执行，而电力安全生产管理中，作业标准很难被百分之百的执行，行政化管理理念影响下， 作业标准被严格执行的现实难度较高。因此，电力安全生产管理评价 与监督力度较为薄弱也成为了标准化作业再应用层面的制约性因素。

2风险控制在电力安全生产中的应用

　　2.1 充分发挥自动化系统的作用

　　随着科技的不断进步，电力调度自动化工作得到了快速发展，自动化调度系统已经成为了目前调度工作最常使用的工具。自动化系统能帮助调度人员做好电力系统调度管理工作，降低人员工作压力并提升反应速度，从而保证电力系统的安全、稳定、经济运行。但在实际工作中，由于很多人员对自动化系统不了解而不喜欢使用它，从而导致很多低级事故的发生。目前，调度自动化系统已经经过了大量的实验测试和实际使用，已经有了比较全面规范的操作规程，因此要加强对调度人员的教育培训工作，提高其对自动化系统的认识了解，并能将自动化系统的应用融入到调度工作当中。调度人员要充分利用自动化系统了解当前电网的运行情况，利用好实时信息，提高对电网的调整速度。

　　2.2 应用S-PDCA控制法

　　在电力安全生产管理工作中进行风险管理工作，重点工作内容是进行风险识别和风险控制。电力企业可以利用安全风险管理工作的开展得出风险识别结果，通过分析结果来采取相应的解决措施，更好的帮助企业把控安全风险的出现。通常情况下企业在风险控制中，基本上会选择使用风险转移或者是风险自留的手段，不断提升企业生产风险管理工作水平。S-PDCA控制法的应用，能够帮助企业形成配套的风险控制体系，从企业电力安全生产管理计划、实施、检查、总结等多个阶段入手，针对性开展风险管理控制措施，把电力安全生产管理职能充分发挥出来。S-PDCA控制法要求工作人员在生产实践工作中结合风险理念，利用自己风险管理工作经验，积极开展风险管控工作，更好的帮助电力企业电力生产排除安全隐患。

　　2.3 完善安全管理制度，加强安全生产教育培训

　　①完善安全管理制度。电力生产安全管理优化，需要结合企业发展情况，完善电力企业生产安全管理制度，优化各项工作管理流程，明确安全管理组织机构，对安全管理人员职责进行细化，将权、责、利结合起来，提高安全管理人员责任意识，确保电力生产安全管理制度有效执行。②加强安全生产教育培训。电力企业需要提升对员工安全教育培训的重视程度。在以往的安全教育过程中，通常涉及理论方面较多，这已经无法满足当前电力企业安全生产的实际需求。所以，在现代电力实际经营管理中，要进一步加强安全生产教育培训，并与工作人员的实际工作进行结合，将相关理论融入到培训实践案例中，同时鼓励工作人员对以往发生的电力安全事故经验教训进行总结，提升他们的安全生产意识。与此同时，要持续强化对电力员工安全技能的培训，提升他们的安全技能。

　　2.4 优化施工安全检查机制

　　电力工程项目施工中，应该全面落实安全监理管理体系，并持续优化安全监理管理模式。所以为了能够不断提高监理人员的风险意识，彻底杜绝安全事件发生，需要监理人员制定科学有效的安全监理体系，其中的重点包括：（1）施工前，监理人员应结合电力工程项目的设计方案、资质以及建筑材料、设备等进行认真检查，遵照相关条例能够逐条落实安全管理规范，针对任何不达标的现象需要及时做出整改，避免安全危险因素进入现场。（2）电力工程的现场施工中，应该强化对现场巡视，针对各个施工步骤做安全、专项检查，尤其是高发安全事件的项目做监督管理，将安全风险工作落实到实处。（3）监理人员在安全因素排查期间，应该形成详细、全面的记录，确保在发现安全风险之后，能够在第一时间了解确定安全风险的管控要求，并形成一套完整的安全监理体系，将安全管理落到实处。

　　2.5 完善电力工程技术

　　从电力工程的特点来看，在现场施工过程中，它的影响因素是非常多的，需要通过完善电力工程技术管理制度来保证施工技术在应用过程中的质量。首先，有关部门需要加强施工过程中的组织设计工作，彻底落实岗位责任制度，对管理人员的工作内容进行具体的划分，提高他们的工作效率。其次，有关部门需要对电力工程技术管理制度内容上的完善，对其中的细节进行补充，注重施工过程中的线路维护和保养工作。另外，针对电力工程中存在的设计变更等资料管理工作，有关人员可以建立专门的信息管理系统，保证各个文件档案在管理中的清晰明确。

参考文献

[1] 刘志远.电力安全生产管理中的风险控制分析[J].办公室业务,2017(15):189.

[2] 冯涛.我国电力安全生产管理过程中的风险控制[J].科技创新导报,2017,14(19):192+192.

[3] 利东宇.电力安全生产管理中风险控制分析[J].技术与市场,2017,24(05):228-229.

[4] 宋凡.风险管理应用于电力安全生产管理中的探讨[J].贵州电力技术,2017,20(01):72-73.

[5]刘建 . 供电企业安全生产管理体系构建分析 [J]. 低碳世界， 2018（10）：171-171.