电网企业实施标准化管理的战略地位和作用

电网企业实施标准化管理的战略地位和作用

李沣轩

内蒙古包头市青山区建设路 21号包头供电局 内蒙古 包头 014030

摘要：当前，我国正处于电力体制改革的关键时期，面对市场的风险和挑战，电网企业必须从自身挖掘潜力，不断提高核心竞争力。面对世界经济格局的不断变化，标准化管理成为企业提升竞争力，不断构建科学企业制度，树立良好企业文化，向现代型、国际型企业迈进的必然选择。

关键词：电网企业；标准化管理；战略地位；作用

1电网企业实施标准化管理的作用

标准化，指在规定范围内实现最佳秩序，促进和保障共同利益，明确共同使用并在出现实际或潜在问题时重复使用的条例以及编制、公布和应用文件的一种活动。标准化管理开始作为企业科学管理的有效手段在世界范围内能够有组织、有计划地实施开展，是一百多年前的事。最早于上世纪初，美国人泰勒在《工业管理原理》一书中首次将标准化引入管理。企业标准化是实现企业管理从“人治”到“法治”一个过程，标准化管理是国家标准管理、行业标准管理的最终落实，是企业生产、经营、管理过程中不可缺少的部分，更是稳定和提高产品质量、提升技术水平、保证生产安全、维护职业健康和加强环境管理的重要保障和重要措施。电网企业包括关于电力的设计企业、施工企业、科研企业，以及最常见的发电、供电企业。电网企业的标准化管理指在企业内部建立一个有章可循的标准化体系并通过其对电网企业的生产经营进行规范化、精确化、科学化管理的活动。因此电网企业的标准化管理是提升电网企业社会效益和经济效益的有效方式和途径，它是一种十分科学合理的管理方法，致力于将标准化管理理念融入到电网企业管理工作的每一个环节，使标准化体系能够模块化、组合化、制度化和通用化。将标准化体系作为提升企业管控水平和服务能力的基础平台，紧抓电网基础建设、电力可靠性等硬实力和企业管理能力、营销服务水平等软实力，对促进电网企业可持续发展、增强电网企业的外部竞争力和内部凝聚力、提高电网企业经济和社会效益都有较为重要的作用和意义。

2电网企业实施标准化管理的战略地位

企业为了提高企业整体绩效，实现可持续发展，就需要企业根据自身的特征、自身的特点构建适合企业战略规划、经营管理需要的标准体系，以及形成自我驱动的标准体系实施、评价和改进机制。这是一项涉及并覆盖全企业、全员、全部生产经营过程的系统工程，因此，采用和不采用标准化管理方法，一定是企业决策者带领全体员工共同作出的一项战略性决策结果。企业标准化管理是以先进的科学、技术和生产实践经验的综合成果为基础，以制定和组织实施标准体系及相关标准为主要内容的有组织的系统活动，使企业在生产、经营、管理活动中获得最佳效果，取得最佳效益。企业标准化工作如何组织、推进和保持，也必然是企业顶层设计、系统策划的内容。目前，我国电网企业管理方式层级较多，从集团公司、分公司到基层生产企业等等。有的企业在全集团公司范围内实施一体化统一管理，有的企业从分公司层面开始实施一体化管理，有的是在总体政策和绩效指标把控的基础上，赋予基层企业充分自主单独管理的空间和权力；同时，也有一些企业在一体化管理中，不仅包括本部管理，还包括对下属基层企业的统一具体管理，除了企业本部制定统一的制度标准外，基层企业不能再制定企业标准，统一执行上级标准。这在企业标准化体制、机制的建立，标准体系建设和运行方面都有很大区别。同时，长期的管理方式和经验积累，大多企业已经存在并运行着各种专业管理体系或实施专项管理，如质量、环境、职业健康、能源、风险管理等，如何整合、融合，构建具备整体管理功能的标准化管理体系，实现企业整体绩效的提升等等，这些都需要企业决策层参与顶层策划、组织推动，对企业的标准化工作作出整体安排和部署。

3电网企业实施标准化管理的要点

3.1技术标准体系

标准化施工工艺技术主要是以内蒙古电力（集团）有限责任公司所推行的标准体系建设中技术标准建设作为基础，并将以往的创优成果以及工程建设具体情况结合起来，从设计角度上进行优化，并持续性地改进工程施工工艺。在这一管理工作中，可以借助PDCA、QC等多种管理方式实现对工程施工的循环性管理控制的优化，并做到策划、实施的绝对性统一，构建和工程建设高度相近的标准化施工模式，这对于节省施工设备的资源、人力资源、管理资源等具备非常显著的影响力。在标准化施工工艺方面，需要基于电网建设从传统类型转变到智能化的方向，按照电力工程建设的基本安全、稳定性要求，保障施工质量并保障能源以及安全等基础性前提。在施工中标准化施工工艺看似简单但是对于工程整体质量、施工工艺、施工技术以及工程监理等多方面都有着比较苛刻的要求。在施工中需要有成熟的项目经验、统一性措施，并以工程项目的管理经验、研究成果等为资源，推动标准化工艺的实施。除此之外，还需要注重标准化工艺的应用和施工具体情况的吻合性管理，在提高工程施工质量的同时，需要尽可能降低资源消耗，推行标准化工艺时需要注重完善管理体系，并注重经验丰富施工人员的应用。在管理决策期间，需要落实完善的管理方案，不仅需要注重全面性标准化施工工艺，还需要有针对性地提升工程技术类型的人才培养，从人员的角度上保障标准化工艺可以有效落实。

3.2管理标准体系

管理标准的主要目的是让管理者在企业管理中有相对应的管理标准作为参考，并且在生产运营管理的同时能在企业内部形成打破信息壁垒的沟通渠道。信息沟通渠道的建立能让企业管理者详细了解每个职能部门的工作内容，确保能在市场营销的过程中按照各职能部门的业务模块选择有效的市场营销模式，以此提升企业生产运营管理的工作效率。管理标准是贯彻技术标准的重要举措，是生产经营活动必不可少的一部分。管理标准体系是企业标准化体系中的管理标准按其内在联系组成的科学的有机整体，它把生产管理活动与各个部门人员结合起来，解决了企业内部多体系混乱或各自为政的难题，能够统领和管控企业生产活动全局。电网企业的管理标准体系一般包含实现电力调度、系统运行与检修、电力营销管理、财务（资金）管理、安全生产管理、质量管理、人资管理、物资管理、项目计划管理和综合管理等职能而制订的一系列标准。

3.3工作标准体系

岗位管理能在企业管理中协调和统一各岗位的工作事项，优化作业流程，增强操作稳定性，提高个人工作效率。工作标准的制定包含员工工作管理制度的应用范围、企业内各职能部门间的工作信息交互、企业职能部门对工作情况的核实、企业行政管理部门对各岗位工作效率要求以及对各部门工作效率的审查核实等内容。工作标准体系是企业标准化体系中的工作标准按其内在联系构成的科学有机整体，是生产高质量产品、实行各项技术标准、提高管理效率的重要保障。通俗来讲工作标准是对企业员工“做什么、如何做”的行为规范。电网企业的工作标准体系由决策层、管理层和操作负责人员三类工作标准构成，对职工的行为准则和工作质量提出标准要求，一般包括企业各层员工的岗位责任、工作流程、工作内容与要求、文化程度、绩效考核等方面的一系列标准。

4结束语

截至目前，荣获中国电力企业联合会评审通过“电力标准良好行为企业”称号的企业有近300家，遍布电力设计、施工、发电、供电、新能源、科研、运营、经济技术研究等专业。越来越多的企业正在创建“标准化良好行业企业”过程中。多年的实践证明，采用标准化管理已经成为企业发展的自我需求，成为提升电网企业管理水平的有效途径。

参考文献

[1]杨艳宇.电力企业营销项目标准化管理模式研究[D].华北电力大学(北京),2020.

[2]董云先,郝光辉.电力企业标准化与多管理体系整合探讨[J].企业管理,2018(S2):436-437.

[3]郭丹丹,王楠.电力企业标准化管理研究与创新[J].内蒙古科技与经济,2018(17):52-53+55.