水利工程安全管理指数体系及评价指标研究

水利工程安全管理指数体系及评价指标研究

田军

山东英益建筑工程有限公司 山东菏泽 274300

摘要：随着人们生活水平的提高，对建筑行业的关注度越来越高。目前，水利工程施工安全保障在于管理，如何量化、评价、考核各从业单位的安全管理水平显得尤为关键。深入研究了水利工程从业单位安全管理的重要因素，提出了四层结构的水利工程安全管理指数体系，制定了评分机制和评价指标。

关键词：水利工程;安全管理;影响因素;指数体系;评价指标

引言

近年来，我国水利水电工程虽然取得进一步发展，但是安全事故频发，使得我国高度重视水利水电工程施工安全。因此，相关人员必须根据现有的问题，采取有效措施，做好安全隐患排除工作，这样才能有效地发挥水利水电工程的作用。为了保证水利水电工程在我国经济发展过程中发挥的重要作用，有关单位需高度重视水利水电工程施工安全管理，有效保障水利水电工程施工安全，有利于促进水利水电工程进一步发展。

1水利水电工程的施工特点

水利水电工程在实际开展施工的过程中，由于受多种因素影响，而且施工环境无法确定，进而经常会出现塌方及溃坝等情况，具备较高的危害程度。与此同时，施工过程中还会严重受季节影响，尤其是针对多雨季节，引发洪水的概率不断增大。所以必须要加强对季节选择的重视，准确把握施工时间，合理地安排施工技术，并聘请专业的团队，提高防洪的效果，避免受到一定的限制。与此同时，水利水电施工时，各个环节之间有着紧密的联系，只有保证每个工种的有效衔接，才能够有效控制各项隐患，避免某一环节质量无法得到保证而导致连锁危害的出现。除此之外，水利水电工程施工区域自然环境相对较差，而且经常会出滑坡及泥石流等情况，施工人员所处区域都是临时搭建的建筑，安全系数相对较低，一旦无法抵挡自然灾害，则会导致安全事故的发生，威胁工作人员的生命财产安全。

2安全指数

在我国金融、能源、食品、电力、煤矿等领域已有所应用，如颜春萍等基于安全指数的设计原则，考虑了煤田地质因素、生产技术装备因素和矿井危险源因素，采用模糊识别理论和系统安全方法，建立了多层级的煤矿职业健康安全评价指标体系;孙春伟依据食源性疾病、食品污染、有害物等主要影响因素与食品安全风险的密切程度，建立了3层级食品安全风险指数的指标体系;张珺等考虑天然气单位产值能耗、天然气进口依存度等4个影响天然气长期供应安全的指标，构建了中国天然气供应安全指数，用于剖析我国天然气供应安全整体状况;谢贤芬等基于资本质量、资本流动性及资本结构、对市场风险的敏感性3个层次，从宏观角度构建了银行安全状态指标体系，并采用Logit模型建立银行安全预警模型。

3水利工程安全管理策略

3.1构建水利水电工程施工安全管理系统

相关人员应该积极构建水利水电工程施工安全管理系统。通过相关人员的系统分析，能够了解目前水利水电工程施工过程中存在的问题。每一个水利水电工程施工项目庞大，人员流动较大，因此在水利水电工程施工管理过程中，相关人员可以借助网络信息化系统进行安全管理，通过构建有效的评价指标，采取合适的评价方法，做好水利水电工程施工部门之间的信息协同管理。当前，很多水利水电工程施工单位仍然会采用纸质方式来做现场安全管理，但是这会使现场信息传递的及时性及准确性受到影响，并且各个部门之间的工作面临延迟的风险。对此，相关人员可以根据现有的管理水平进行相应判断，利用水利水电工程施工安全管理系统，实现全方位、全过程、全时段的施工安全管理。同时，相关人员可以运用水利水电工程施工安全管理系统，将水利水电工程施工的有关文件资料记录在系统中，使得不同部门的施工人员及时了解水利水电工程施工进度，提前做好有关安全防范措施，对存在的不安全因素进行预警。

3.2充分开放监督管理市场

水利工程项目的管理部门必须严格遵照现行和行业相关管理条例，在施工实践中落实施工的要求和标准，做到现场施工安全第一，在建设的全过程充分关注风险预防，同时，以充分开放监督管理市场为基本方针，不断优化水利工程建设善现有管理体系。监督管理的规章制度需要根据现实情况进行时代化的更新，首先，水利工程监督管理过程中，需要实施严格的市场准入制度，同时，科学引入宽松的市场操作制度。其次，工程的监督管理主体应当来自社会各界，以保证监督管理的合理性和全面性，因此，需要对社会上的监督管理机构进行严格考核，确保其监督管理行为能够达到要求和标准，保证监督管理机构中的相关从业人员具备相关资质以及资格证明。总而言之，开放监督管理市场是现阶段优化工程施工质量的重要举措，只有在监督管理的过程中实现人力物力资源的更优化配置，才能够真正实现水利工程质量安全监督管理机构的实际监管效果。多样化的监督管理方式也能够吸引更多的社会关注，提高了社会群体和相关个人的管理责任意识，承担起作为社会公民的质量监督管理责任，进一步保障了水利工程的质量和安全。

3.3加强工作人员安全教育培训工作

相关施工单位可以通过安全生产教育培训制度，提升基层工作人员安全业务素质，促进其安全防范意识的提升，使其在施工期间能够规范化作业，这样能够帮助施工人员养成标准化、程序化的工作习惯。并且结合施工生产流程，对事故发生的案例进行分析，不断完善内部安全教育培训制度，更新安全教育内容，以防不科学的施工现象发生。施工现场在采用新工艺、新技术、新设备、新材料的过程中，还应加强相关人员安全知识、技能以及意识的全面教育。可以定期组织施工人员开展座谈会活动，并且邀请专业讲师为其传授安全知识，这样不仅能够加深施工人员对安全管理重要性的理解，还有利于中小型水利工程施工质量的提升，有效预防施工过程中安全事故的发生。

3.4加强违规管理

水利水电工程管理工作在开展时，经常受违规因素的限制，导致安全管理效果无法得到保证。首先，施工人员思想上的违反，在施工中对违反后果不够重视，并没有遵循相关法律，甚至在此环节还会受管理者违规现象的限制，施工人员被管理者违规所影响，进而形成习惯性违规的情况，严重影响安全管理工作的顺利进行。因此，为了能够避免所受影响，应该加强对水利水电工程管理人员考核与监督工作的重视，在考核工作开展时注重优化各个环节工作，针对违规操作需要一视同仁，落实好出发制度及管理制度，明确工作人员的责任，进一步落实安全管理问题，从而能够有效地对各项工作进行完善，遵守安全管理的各项原则，全面发挥违规管理的效果，促进水利水电工程安全管理工作的顺利进行。

结语

因此，基于水利工程从业单位的工程管理要素建立安全指数体系，研究制定合理的评分机制和评价指标，可定量化评价从业单位和项目整体的安全管理水平，为水利行业主管部门实施工程安全监管提供可靠的决策依据，也为施工单位落实安全生产事故防控措施提供科学的判断依据。

参考文献

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