EPC工程总承包管理存在的问题与解决对策

EPC工程总承包管理存在的问题与解决对策

于雷

中建二局第三建筑工程有限公司西北分公司 陕西省西安市 710000

摘要：本文主要分析了我国EPC工程总承包管理应用中存在的问题，并针对相关问题提出了对应解决策略。EPC工程总承包管理模式是提高EPC应用水平的重要方式，因此，企业在今后的施工中进行EPC总承包，需要主动对应用过程进行总结，提高EPC工程总承包管理应用水平，进一步提高我国项目工程管理质量。

关键词：EPC工程；总承包管理；问题；解决对策

引言

相比于传统的发承包模式，EPC工程总承包模式具备工期、成本可控等诸多优势，但同时也带来了一些新的问题和挑战，我国EPC工程总承包的持续健康发展还有很长的路要走。在EPC工程总承包“摸着石头过河”的过程中，在合作诚信环境建设过程中，工程咨询人一定要借用自身专业知识，发挥“保驾护航”作用。

1EPC工程总承包管理模式的特点概述

1.1EPC工程总承包合同关系简单

通过分析比较EPC工程总承包管理模式与传统承发包模式，其合同更简单，一般只涉及业主与一家总承包商参与，缺乏独立的设计方与工程师。其中，专业咨询公司是负责按照业主要求的项目原则，制定实际工程建设过程中的功能性要求，结合实际情况，制定实际文件应当编辑的内容。此外，促进承包商与供应商二者建立良好的合作机制，便于实施集成化管理工作。

1.2EPC工程总承包采购管理的注意事项

①有机结合采购与设计管理。在工程建设项目中，实践过程中会涉及到许多工艺流程与设备材料等，这些方面是否切实可行需要依靠相关工作人员展开研究，包括现场签证、设计修改等，如果有任何微小的问题都可能产生严重后果。但借助于EPC管理模式，相关工作人员可以更合理地安排整个过程建设进度，在实际设计程序中规划采购工作，有序开展设备与材料采购工作，对控制施工工期来说，这是一个重要组成部分；②在制定实际总价合同时，EPC项目未标定施工图与投标时间。因此，工作人员在设计方案的过程中，必须对设备与材料的功能需求进行全面了解，尽可能保证设计方案满足技术要求。

2EPC工程总承包的现状

2.1加速推进却未全面展开

根据国家住房和城乡建设部官网数据显示，我国建筑业EPC项目总体上呈现业务量快速上升，工程规模不断扩大的态势。以2019年全国工程勘察设计统计为例，工程总承包方面新签合同额高达46071.3亿元，相比2018年同比增长10.8%。在全国企业营业收入中，工程总承包收入达到33638.6亿元，与2018年相比增加29.2%。由此可见，EPC工程总承包模式可谓是加速推进，然而数据虽然可观，但EPC的全面开展仍然是“前路漫漫”。

2.2优势突出同时风险不断

首先，EPC模式的显著优势体现在降低建造成本以及缩短建设周期，同时可以提高建造品质和优化资源配置以及减少业主的组织协调量，然而相对传统模式而言，却需要承包商承担更大的风险，同时也需要承包商具有过硬的专业能力以及应对风险的预判以及处理能力。总承包商须逐步提升自身质量安全管理意识，加强工程监督，保证工程质量的安全，力求更好地满足业主的要求。基于EPC工程总承包的优势及现状，并通过大量的文献梳理，选取EPC工程总承包项目管理过程中的常见问题并运用德尔菲法进行分析，得出问题权重，通过对问题的分析提出EPC工程总承包项目管理的具体规避措施，避免项目进行阶段出现避重就轻的现象，以期为今后EPC工程总承包项目管理的政策制定、决策实施提供参考。

3　EPC总承包管理问题解决策略

3.1优化建设项目管理组织

EPC建设项目的组织体现过程中，只有在管理组织能够得到科学全面的建设之后，才可以让整个管理组织能够在日常的工作中，真正起到其应有的作用，从而可以让施工单位能够防范当前施工过程中所承受的各类缺陷。针对EPC项目管理，针对施工过程中所配置的项目经理工作组，需要由该工程的总承包方进行配置，同时针对项目监理组下辖的施工现场内配置的管理小组，以及其中所设定的所有人员，也需要由工程总承包方配置人力资源。但是需要注意的是，该过程中必须要能够增设第三方监理工作组，针对第三方独立监理工作组来说，对于监理工作组是否需要由总承包商进行完全的确定，则要根据合同中所签订的条款进行配置。通常情况下是要由业主方，针对第三方监理工作部门进行合理的选择和配置，从而防范在施工过程中所存在的一些问题无法被第一时间的了解和发掘，从而让该工程项目无法在规定的工期内完成建设任务。

3.2制定完善项目管理制度

在工程管理制度中，要根据该工程项目双方所签订合同内所设定的相关条件和条款进行设定，当然对于总承包商来说，需要完全根据项目合同之内所产生的所有数据制定专业化的施工过程统筹和协调工作机制，从而让最终所设定的管理工作理论和管理工作体系具有更高的完善度特征。比如对于已经设定的项目管理工作制度，要求所有的成员在该过程中，要全面化地分析目前管理制度中所囊括的内容，这类信息中包括质量因素、成本因素、工期因素以及施工人员和设备的安全元素，针对不同的因素需要建立不同的制度，其中所有的制度都必须经过分解。例如针对安全管理制度，除了要能够对当前的制度体系按照工作项目的本身个性化工作特征进行建立健全处理，同时也必须要能够建立专业化的管理工作体系和管理工作方法，尤其是针对施工现场内所存在的各类人员安全风险以及设备风险，要能够依托于事故树模型和事件树模型，对其进行全方位的建设和总结。

3.3实施全面精细化项目管理

全面精细化项目管理过程中，一方面要了解精细化管理过程中所面对的对象，另一方面要了解管理工作原则和工作方法的使用标准，对专业化管理中，包括质量管理、精细化工期管理、精细化成本管理等所有的管理项目，都要能够在设定的施工方案中，按照已经设定的工作要求和工作标准进行管理，同时在当前的建筑行业领域内，已经开发出的大量的新型管理和分析技术。例如BIM技术，本文认为在专业精细化管理项目的建设过程中，要可以将该项技术全面应用于针对整个工程项目的管理阶段，而管理方法中，施工现场内所配置的管理人员和第三方监理部门的人员完全使用便携性的数据记录设备，把专业施工过程中所产生的所有参数第一时间进行记录，之后由该设备对所有的参数进行自主化的提交，提交之后由BIM技术的数据控制平台和数据分析平台自主调整，以了解当前施工中在工程施工质量的保障方面、施工数据记录方面和施工过程中投入的成本方面，分析存在的与合同中设定的相关参数不匹配问题，如果发现这类信息不匹配时，可认为所建立的管理工作体系、项目监管系统和设定的工作标准存在问题，这就意味着很可能会出现合同项目中的违约问题，在后续的施工中需要对当前所存在问题做出全面科学的处理。

结束语

EPC工程总承包管理模式主要是由业主进行项目主体的招标工作，并将其移交给相关公司展开设计和施工建设，同时承担相关质量问题，提高工作效率。在项目总承包管理过程中，EPC是最具代表性的一种方式，目前，尽管中国的工程建设市场环境和主体尚不完善，造成这种管理模式目前在我国发展尚不成熟，但EPC工程总承包管理模式正在发展中，将成为我国承包方式的主流。因此，相关人员必须在工作的同时进一步深入了解EPC工程总承包管理模式的流程和突出优点。

参考文献

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