建筑成本控制中的全面预算管理研究

建筑成本控制中的全面预算管理研究

陈嘉美

哈尔滨建工建设有限公司 黑龙江省哈尔滨市 150000

摘要：建筑施工企业是支撑国民经济发展的重要企业。随着经济形势的变化和建筑市场的饱和，建筑企业在经营管理过程中面临着日益激烈的行业竞争。为了稳定企业的经济效益，保持企业良好的竞争优势，施工企业应采取有效措施，合理控制成本，特别是全面预算管理的应用能有效帮助企业实现成本控制。施工企业在控制工程造价的过程中，应加强对全面预算管理的研究，将全面预算管理与造价控制相结合，充分发挥其在降低工程造价中的作用。

关键词：全面预算；建筑施工；成本控制

做好成本方面的控制工作，与建筑企业的管理质量、经济效益密切相关。但从实际情况来看，很大一部分企业存在“重生产，轻管理”的偏误理念，使得成本超预算、核算随意化等负面现象频频发生。此外，还有一部分企业的财务管理观念相对传统，并未体现出良好的前瞻性与全程性，也不利于企业精细化成本控制体系的构建形成。由此，我们有必要对全面预算管理在建筑企业成本控制中的作用展开探究讨论。

一、企业成本控制过程中全面预算管理的作用

1.1规划作用

一般情况下，企业在进行生产经营时，会采取多种措施控制生产经营成本，但是大部分企业在具体落实成本控制工作时，并没有明确制定战略规划，导致成本控制举措的实施具有较高的盲目性。例如，企业在进行生产运营时，为了使其采购成本得到有效降低，采购人员会在一定程度上忽视质量标准，但是在进行具体工作时，原材料质量会在很大程度上影响企业产品质量，导致产品质量大大降低，进而使其销售工作具有较高难度，对企业进一步发展造成很大的不利影响。因此，企业需要强化全面预算管理，确保能够合理规划成本控制目标，使各个生产单位对控制目标有更为深刻的了解，保障企业稳健发展。

1.2协调作用

企业在开展经营管理工作时，各个部门之间具有紧密的联系，只有确保各部门间的有效协调，才能使企业整体管控作用得到充分发挥，因此，如果想要保障企业未来的健康发展，各级部门需要积极配合。但是在进行具体工作时，企业各部门可能会出现不同程度的利益冲突，所以，不同部门为了对本部门权益进行有效维护，可能会做出对其他部门发展造成不良影响的行为，影响企业稳定发展。而企业通过科学开展全面预算管理，能够有效协调各部门发展目标。如果企业内部部门之间有矛盾出现，通过全面预算管理，可以帮助决策部门及时发现问题，并结合实际情况，协调各部门利益，避免在企业发展过程中出现利益冲突，进而对企业利润进行有效保障。可以说，企业科学合理开展全面预算管理工作，能使管理人员和企业职工具有更强的归属感和责任感，进而保证各级部门可以实现团结协作，对企业成本进行更为有效的控制。

1.3考评作用

全面预算管理并不是只进行预算规划，也要为企业构建科学的考核和评价机制。例如，企业在每年年初，需要制定全面预算管理方案，根据方案为各部门制定工作目标与考核指标，在实施过程中不断分析企业成本情况，并和年度考核目标进行科学对比，明确二者差距，然后逐步整改，确保能够对企业各项经营活动进行合理的成本控制。在每个年度工作结束后，还需要综合评判企业生产经营整体情况，通过科学对比预算规划与实际支出情况，对人员工作进行考核，奖优罚劣，进而保障企业发展计划具有更高的可执行性。

二、建筑成本控制过程当中预算管理的问题

2.1预算管理的人员专业素质是相对较差的

在现阶段的预算管理工作当中，尤其是在很多中小型的建筑企业当中，企业内部的管理人员对于企业的预算管理工作没有保持足够高的重视度，造成了预算管理工作的不到位现象，对企业内部的预算管理工作形成了相当大的制约和阻碍，对整个企业的经济效益都产生了相当大的制约。

2.2预算的管理体系方面呈现出不健全的现象

在我国大部分的建筑企业当中，预算管理都处于一种不够成熟的阶段当中，不能做到对工程整体的有效管理，只能对一些子项目进行管理，从而影响了预算管理当中数据的精确程度，造成了对工程建设的制约作用。

2.3预算人员责任意识不强

一般情况下，预算管理人员如果本身的责任意识不够的话，就会对预算管理形成严重不利的影响。如果对市场不进行实地考察，则会导致预算管理工作的流程缺失，影响预算管理的效果。与此同时，在当前的建筑工程当中，如果企业内部本身的预算管理体制不是很健全的话，就会对预算的管理人员造成数据处理方面的问题，形成了责任的问题，严重制约了预算管理工作的效率。

三、建筑成本控制中全面预算管理策略

3.1培养全面预算管理人才

3.1.1加强全面预算教育

高等教育阶段，学校要加强全面预算的教育。一方面，要使学生掌握好全面预算基础知识，对基础的概念和方法能够熟悉，让学生有扎实的基础，才能在实际工作中灵活运用；另一方面，要注重学生的实践能力的培养，不能一味的在课堂上只教学生理论知识，而在实际工作中没有实践的能力，就连最基本的预算都不能完成。因此，学校教育必须要把“说”和“做”联合起来，培养有专业基础知识和实践能力的全面性优秀人才。

3.1.2选拔优秀全面预算人才

企业在选拔全面预算管理人才的时候，要严格把守质量关，不能因为人才的稀缺就放低门槛，尽量选拔与全面预算相关的专业的人才。除了有高学历人才之外，更要求有高技能和丰富的工作经验，让他们尽快进入企业，投入到全面预算的工作当中。

3.2完善全面预算管理体系

3.2.1建立专门的全面预算机构

在建筑企业施工之前，根据企业自己的实际情况，先建立一个专门的全面预算机构，譬如预算管理委员会之类的组织，根据建筑设计图，事先对建筑需要的建材、设备、施工人员进行预算，预算所需成本和支出，为建筑工程的开工做好准备，保证建筑正常有序的进行。

3.2.2建立全面预算管理体系

全面预算管理体系是指对经营、投资、财务工作以及相关的全方位战略计划，主要包括业务预算、财务预算、资本支出预算。建筑企业的全面预算体系，要把这三个方面都纳入全面预算之中，建立一套健全的完整的全面预算体系，保证在建筑工程中，所有的资金都有相应的账户登记入账，不漏不重，让全面预算工作更加准确，促进建筑企业战略目标的实现。

3.3制定全面预算规章制度

3.3.1健全全面预算法律法规

目前我国关于预算的法律只有《中华人民共和国预算法》，对于全面预算还没有相关的法律法规，使得全面预算的实施没有可靠的保障。国家必须加强立法，使全面预算有法可依，对于建筑工程中由于全面预算而引发的经济纠纷能够及时处理，促进建筑工程的顺利进行，有利于推广全面预算的使用。

3.3.2制定全面预算规章

面对全面预算法律基础薄弱的现实，建筑企业必须制定自己的规章制度，来完善全面预算管理。企业要根据自己的实际，结合建筑企业的管理层次，建立一套自上而下的管理制度，有公司法人负责全面预算的主要责任，其他各个级别的管理人员负责好各自的全面预算管理，集中管理和分级管理相结合，明确各级管理人员的责任，不仅有利于提高企业的管理效率，而且有利于企业战略目标的实现。

3.3.3建立有效的激励机制

子曰：“三人行，必有我师焉”，一个完善制度的建立，不是领导人一个人的责任，而是要把全体员工带动起来，共同献言献策，不断的改进企业制度。因此，建筑企业可以采取奖励的措施，对于那些对全面预算提出意见的员工，进行物质奖励，以此来激励大家一起动脑筋，集思广益，纳百家之言，共同建立完善的全面预算管理制度。

结语：

面对激烈的市场竞争，全面预算管理是控制企业成本的有效手段。因此，企业应积极实施这一新的管理模式，确保企业的良性发展。

参考文献：

[1]伊文杰.全面预算管理在建筑施工成本控制中的研究[J].中国市场,2021(15):124-126.

[2]于慧琴.全面预算管理在建筑施工成本控制中的研究[J].砖瓦世界,2021(14):174.

[3]王景龙.全面预算管理在建筑企业成本控制中的作用研究[J].财会学习,2021(5):75-76.