新媒体时代县级融媒体中心舆论引导能力建设研究

新媒体时代县级融媒体中心舆论引导能力建设研究

唐学庆

燕山大学 期刊社 河北 秦皇岛 066004

摘要：县级融媒体中心不仅承担着综合服务平台、基层信息枢纽的重要责任，而且打通了舆论引导的 “最后一公里”，在媒体舆论引导中发挥着重要作用。目前，县级融媒体中心建设运行进入了改革深水区，研究如何建设县级融媒体中心的舆论引导能力，使其更好地发挥凝聚人心、汇聚力量的作用具有重要意义。

关键词：新媒体；县级融媒体中心；舆论引导；媒体融合

在中央大力推进媒体融合的背景下，县级融媒体中心进入快速发展阶段。它不仅承担着综合服务平台、基层信息枢纽的重要责任，而且打通了舆论引导的 “最后一公里”，成为新时代治国理政下强化舆论阵地的有效举措，在媒体舆论引导中发挥着重要作用。

一、新媒体时代舆论引导力建设的重要性

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心，瓦解斗志，危害党和人民事业。” 随着新媒体的快速发展，要发挥新媒体优势，做好舆论引导工作，需要把握好新媒体传播和发展规律。截至2020年12月，我国网民规模为9.89亿，网民使用手机上网比例为99.7%，可以说新媒体已经强势嵌入民众生活的方方面面，其影响也越发广泛。新媒体不断改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，舆论的主体、载体和环境呈现出多元化、迅捷化和复杂化的特点，舆论引导格局发生了变化，舆论引导能力建设面临着新的挑战。然而，无论当前的舆论生态如何发生变化，积极进行舆论引导能力建设的核心原则不能动摇。舆论宣传中要坚持党管媒体，坚持将党性和社情民意统一起来，充分发挥舆论引导的积极作用，对维护社会稳定发展起到积极作用。

二、县级融媒体中心之于舆论引导具有重要意义

在国家治理结构中，积极进行舆论引导建设工作，需要多方面的共同努力，县级融媒体中心扮演着重要的角色。县级媒体是基层媒体，是公民网络问政、优化政务服务的重要平台，其最大的优势就是贴近群众，从小处着手达到保证社会信息大系统有效运行的目的。随着县级融媒体中心向纵深发展，不断利用互联网将传统媒体与新媒体加以整合，使得信息传播渠道、内容形式更加丰富多样，传播速度更为迅速，传播范围更加广泛，逐步成为了基层信息上传下达的重要节点以及面向基层的主流舆论阵地。2020年12月，“首届全国县级融媒体中心舆论引导能力建设年会”的召开，推动了县级融媒舆论引导能力的跨越式发展。事实证明，县级融媒体中心是夯实党的基层宣传思想文化阵地的重要举措，对于宣传主流思想价值、团结民心、汇聚民意，提高舆论的引导力、影响力及公信力发挥着重要的作用。

三、县级融媒体中心舆论引导能力建设的建议

1、牢记使命，坚持正确的舆论导向

县级融媒体中心建设是更好地引导群众，服务群众的需要，是统一思想、凝聚共识的需要，舆论引导是其重要职能。新媒体时代要坚持正确的舆论导向，就要求宣传思想工作部门及新闻媒体主动适应媒体环境的新变化，把握新媒体传播规律，在宣传工作各个环节都要坚持正确的舆论导向为基础。既要开展丰富多样的宣传教育活动，宣传党和政府的声音，不断壮大健康向上的主流舆论、弘扬社会正气，又要着重民生报道，贴近大众生活，通达社情民意，营造积极向上的舆论氛围，有利于促进社会的和谐安定。

2、移动优先，着力构建现代传播体系

顺应移动化趋势，在建设“中央厨房”的基础上，积极实施移动优先策略，重点发展新媒体；整合不同平台的媒体资源，推动媒体资源从“相加”到“相融”，构建移动传播矩阵。实现各种平台资源的优势互补，有利于媒体影响力的提升，从而把握舆论引导主导权；重视移动端建设，充分利用数字手段，将宣传阵地拓展到网上，用小视频、直播等形式不断丰富宣传途径，为大众提供喜闻乐见的基层故事；整合公共媒体资源，再造“一体策划、一次采集、多种生成、多端发布”新闻生产流程，打造一体化管理的媒体融合发展之路。

3、内容为王，创新受众喜闻乐见的融媒体产品

围绕中心功能拓展延伸，做好“新闻+”文章，并拓展公共服务领域，将新闻报道与地域文化、经济建设、人文历史等有机结合，把县级融媒体中心打造成为 “新闻+民生”“新闻+政务”“新闻+服务”的综合服务平台，打通信息传播的末梢神经和服务群众的“最后一公里”。鼓励做原创、精品、深度、本土的内容，广泛采用直播、微海报、无人机航拍、短视频等形式，创作有温度、有深度的融媒体产品；强力推进质量提升，包括强化专题策划，力推系列报道，深耕精品力作，打造王牌栏目，切实提高融媒体中心的核心影响力和竞争力。

4、科学研判，提高舆论引导和舆情应对能力

习近平总书记强调：“要建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制，准确把握网络安全风险发生的规律、动向、趋势。” 要建全舆情的收集、处置和响应机制。收集舆情信息，对于可能诱发舆情的言论做好应对准备；对于突发敏感舆情事件，进行科学的分析和研判，第一时间做出权威回应。对于已经发生的舆情事件，要把握好引导的时机、节奏和力度，做到反应迅速、积极回应，及时通报社会关切的相关问题，既要实事求是又要恰到好处，对于失实的舆论，预以纠错、辟谣，通过一系列连续动态的“权威声音”掌握舆论引导的主动权。

5、人才培养，为提升舆论引导力提供智力支持

提升舆论引导能力需要有一支强有力的人才队伍作为保障。尤其是在县域地区，面临优秀人才缺乏，人才结构不合理、现有队伍不稳定等困境，正在影响着县级融媒体中心的发展，因此，迫切需要加强人才队伍建设。加强现有人才的教育和培训，学习新媒体背景下的新闻传播理念和知识，提升新闻采编等基本技能，适应媒体融合发展的需要。通过学习不断提高现有工作者的综合能力，实现人才由单一型向全媒体型、专家型转变。对相关工作人员进行多领域、全方位的专业指导，着力打造镇街、村社全覆盖、专业化、多元化相结合，专业人员为主，辖区单位和居民为补充的“全员”宣传队伍。另外，要建立健全“能上能下、能进能出”的选人用人机制，精准引进急需的复合型人才，加强与省、市级媒体工作人员的双向交流，与高校新闻学院展开合作等。创造人才培养良好环境，优化管理模式、激励机制和薪酬体系，充分调动人才的积极性和创造力以提供智力支持。

当前，县级融媒体中心建设运行进入改革深水区，正在由 “融好”向“管好”和“用好”转变，要更好地发挥凝聚人心、汇聚力量的作用，并非是一蹴而就的过程，需要长久的探索与实践。

参考文献：

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[2]张贝.国家治理现代化视域下的舆论引导协同机制创新[J]. 山东师范大学学报( 社会科学版),2021,66(3):108-117.

[3]杨威.融媒体时代区县级融媒体中心新闻舆论引导力探析[J].西部广播电视,2021（5）：182-184.

[4]杨序先，朱帅.正确进行新闻舆论引导的策略及思考[J].中国报业，2021，（09）：6-8.

基金项目：秦皇岛市创新能力提升计划软科学研究项目“县级融媒体中心舆论引导力提升研究”（202005A088）

作者简介：唐学庆（1981-），河北唐山人，硕士，助理研究员，主要研究方向为新媒体与编辑出版。