构建基层党建总体格局的研究与思考

构建基层党建总体格局的研究与思考

陆尹

国能宁夏能源销售有限公司 宁夏回族自治区银川市金凤区 750004

摘 要：随着全面从严治党进一步向基层延伸，企业党建责任越来越重大、内涵越来越丰富、标准越来越严格，客观上对党建内容和形式的不断创新提出了更新更高的要求。必须坚持“党建引领”贯穿始终，发挥党建融入中心、服务大局功能，切实把党建和企业各项工作统揽起来，承担好、落实好管党治党责任，全面完成生产经营和改革发展各项任务。本文对构建基层党建总体格局进行研究，以供参考。

关键词：基层党建；总体格局

引言

在新时期发展背景下，越来越多的企业对严格贯彻落实党的十九大精神引起了重视，这首先还需要从坚持以习近平重要思想为代表的新时代中国特色社会主义思想作为指导，通过不断提升党领导管理水平，从而促进企业内部基层党建工作的可持续发展，并在不同的发展时期推动基层党组织凝聚力的发展。在目前的发展阶段中，企业要重视不同时期中企业对于自身产业结构的调整与改革，这对保障企业的稳健发展起到了推动性的作用。

1基层党建工作在企业管理中的定位和作用

1.1 提高企业对党组织职责的认知度

基层党建工作在企业管理中最重要的定位与作用就是提高企业对党组织职责的认知度，如果企业管理人员能够正确认识基层党建工作的职责与内容，那就可以保证企业基层党建质量，从而实现企业效益的上升。企业在基层党建工作过程中的职责体现主要可以分为企业管理层应当严格落实上级党组织的工作要求以及企业员工需要正确认识党的政策两方面，其有助于促进企业市场竞争力的提升，能够为企业生产效益的上升创造良好的环境氛围。

1.2 提高企业对党组织建设的重视程度

就我国企业的发展来看，其与国外企业的发展体系有着显著的区别，我国企业应当倡导加强党组织的建设，进一步增强企业的凝聚力，树立企业文化，提高基层党建工作质量也有助于企业在发展过程中依据党组织开展管理工作，为企业长远发展提供理论依据。

1.3 在企业实际工作中发挥党建引领作用

基层党建工作的落实对于企业整体管理工作质量的提升有着重要意义，通过夯实基层党建工作基础，不仅可以加强企业对于先进生产技术的推广，也能够增强企业竞争力，为企业生产效益的提升营造良好的环境，企业应当提高对党组织建设重要性的认识，切实发挥好党组织把方向、管大局、保落实的作用。

2基层党建存在的主要问题

2.1工作机制不够完善

现阶段，我国的基层党建工作仍然采用的是传统的管理模式，党建组织工作过于重视形式，缺乏实现性与针对性，没有取得实质性的进展，基层党建工作与经济建设工作难以紧密结合，基层党建组织这种不合理的工作机制与现代企业制度是不相适应的，也无法适应市场经济环境。

2.2工作内容缺乏创新

党的十八大对基层党建工作提出了新要求，明确基层党建工作要进行创新，但在现阶段，基层党建工作机制相对而言是比较落后的，落后的工作机制导致基层党建工作的内容缺乏创新性，从长远来看，这不利于基层党建工作的开展。

2.3党组织缺乏凝聚力

党组织不能充分发挥战斗作用与堡垒作用，党组织在遇到冲突时，不能有效起到凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪的作用，还有的党组织因为缺乏必要的监督而放松了对自身世界观的改造，失去了先进性，从而降低了在人民群众中的威信。

2.4评价体系缺少管理

当前，部分领导层对基层党建工作的重视程度不够，没有建立完善的基层党组织的管理机制，基层党组织工作人员的工作绩效难以采取科学、公正的方法进行评价，缺乏激励机制，这就导致一些基层党组织人员缺乏工作热情，这

难免会影响到基层党建工作的效率。

3加强企业党建工作的策略

3.1健全党建工作制度

首先，民主选举企业内部党支部书记。党支部书记是党建工作的领导者，对加强员工思想教育和化解企业内部思想矛盾发挥着积极的作用，因而对党支部书记的技能水平、能力素质有着较高的要求；其次，企业应进一步完善绩效考核制度，既有利于对党支部书记进行绩效考核，又能够激励党支部书记更好开展工作；最后，对党支部人力资源优化配置。针对成员的性格特点和工作能力而合理组成工作小组，以确保党建工作的顺利开展。

3.2党建工作和企业管理协调发展

党建工作在企业发展中发挥着重要作用和影响，应注重发挥企业经营管理的积极作用，促进二者协调发展，为企业更好发展奠定坚实的基础。一是在企业中树立党的良好形象，提升我党威信，增强企业员工对我党领导的强烈认同感。二是企业党组织应积极为企业发展提供强有力的支持，引导企业渡过难关，实现更好发展。三是党建工作要积极参与到企业的经营管理中，避免党建工作存在特殊性，对企业造成不良影响。因此，企业一定要注重与企业经营管理的结合，与企业的生存和发展共勉。

3.3加强党员培训

企业必须加强党员的培训工作，激发党员参与培训活动的热情和积极性，为党建工作深入开展奠定基础条件。一是充分发挥党员的主体地位和作用，全面贯彻和落实“以人为本”的思想理念，提高党员参与培训活动的积极性。二是加强党员之间的有效沟通和交流，有助于党员互相取长补短，实现党建工作的创新和发展。最后，鼓励党员积极制定工作计划，促进党员实现自我价值，充分发挥个人优势，提高党建工作的质量和效率。

3.4创新工作方法

工作方法对于企业基层党建工作开展质量也有着至关重要的作用，企业可以定期开展“基层党建工作落实对于企业发展的重要性” “如何才能充分发挥基层党建工作在企业管理中的作用” “企业管理部门的基层党建工作思路”等主题研讨会，让企业党员干部和普通群众广泛参与，让每个员工在活动后谈一谈其对企业基层党建工作落实重要性的认识并提出建议，这样可以提升基层员工对党建工作的思想认识、参与度和融入感，从而为企业基层党建工作的落实以及企业管理质量的提升奠定基础。企业管理人员要做到精细化、具体化、可视化和责任化，对于不能够认真履行党建工作责任的人员进行考核问责，这也可以减少表面功夫，显著提高企业管理质量与发展效益。

4基层党建总体格局的构建

4.1加强基层党组织党风廉政建设

加强党员的培训，通过思想政治教育提高集体意识，时刻提醒自己要做一名合格党员。完善党风廉政制度，制度具备规范性和约束性，对于不合格的行为有惩治和预防作用。加强党风廉政制度的建设，制定一些有针对性的廉政制度。加强纪检监察力度，基层党组织廉政建设一定要有强力的监督工作相配合，对于滥用职权、逃避监察的党员干部要按照规章制度惩治，增加制度的约束力，营造良好的党风廉政环境，弘扬社会主义核心价值观，加强廉政文化建设，严格按照公务接待管理制度、业务支出管理制度和企业负责人履职待遇制度认真贯彻执行，加强监督检查，严格执行纪律问责。

4.2严格规范管理，构建安全信息平台

党建工作有其独特性，“互联网+党建”工作的优点是覆盖面广、针对性强、传播速度快，党建工作的安全性和政治性得不到有效控制和正确把握。基层党组织在利用微信公众号、党建微博等新媒体进行党建信息发布时，要加强信息安全管理，严格监管机制，对内要严格审核预发布的党建信息内容，对外要建立严密的网络监控系统，定期查找网络党建平台存在的漏洞，并设置专人负责信息宣传安全工作，对岗位职责进行明确细化，确保党建工作内容的权威性和准确性，充分展现企业党委的良好形象。

4.3综合实现线上与线下党建活动的高效联动

在“互联网+基层党建”模式全面贯彻实施的新形势下，线上党建与线下党建各具优势，需要充分实现两者的高效联动融合。这也需要各基层党组织能够建立线上与线下结合的党建发展模式。基层党组织要积极结合党建工作具体内容进行工作流程的重构，使基层党建工作能够跟互联网技术相融合。线下党建活动的开展则应该重视体验，同时还要充分关注基层党员和社会群众在党建活动中的具体感知与反馈。

4.4优化基层党支部建设创新路径，培养高素质党员队伍

优化基层党支部建设创新路径，必须做好党员队伍思想政治教育工作，大力提升党员的综合素质，综合培养创新型党员队伍，引导全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中国梦以及社会主义先进文化知识，这样才能树立全体党员的政治信仰，增强党员队伍的创新实践能力，提高全体党员的思想政治修养。此外，还要注重培养全体党员的文化自信，它是一个民族、国家和政党坚信自身文化理念的正确性，对本民族文化的充分肯定和对自身文化生命力的坚定信念，培养党员群体的文化自信心，必须引导全体党员坚持走“双百方针”路线与“三个面向”理念，继承、弘扬和大力发展优秀传统文化，并充分吸收外来文化精髓，用优秀文化武装头脑。加强本组织经济建设、政治建设与文化建设，控制好本企业文化发展局面，从网络化和信息化的潮流趋势中把握组织文化发展前景，秉承社会主义先进文化建设方针，让企业文化能“面向现代化、面向世界、面向未来”。

5构建基层党建总体格局的对策与思考

5.1加强顶层设计，构建党建办公平台

各级党组织要不断探索移动信息新技术，积极构建党务网站、党建公众号、党员OA等办公平台，以便于党员干部快捷高效的开展工作。一是对“互联网+党建”的工作模式进行积极探索，建立方便快捷的党建办公平台，鼓励基层党组织从办公平台办理关系接转、组织生活、党费缴纳、材料报送等业务，使党建工作效率得到提高，从而实现高效化管理党员干部和基层组织；二是开发应用企业微信、智慧党建等APP，延伸党组织的服务载体，将党员考核、党员教育、监督管理等工作融入党建工作软件中，使使党建办公平台更好地服务党员群众，满足不用群体党员的实际需求；三是通过网络办公平台定期进行党务公开和动态汇报，发布党建工作信息，使广大党员干部及时了解党组织的工作动态和国家方针政策。

5.2完善企业党建工作流程

企业党建工作管理人员要从全局的角度考虑，将过去处于事后协调以及被动参与的工作状态朝着主动服务的方向进行转变。其次就是有机结合企业业务流程与党建系统，把不同部门之间所存在的割裂状态进行专项化管理，从而保障企业内部党建工作的流畅性发展，这同时也对进一步加强支部联建以及特色党支部的建设起到良好的推动作用。

5.3严格规范管理，构建安全信息平台

党建工作有其独特性，“互联网+党建”工作的优点是覆盖面广、针对性强、传播速度快。党建工作的安全性和政治性得不到有效控制和正确把握。基层党组织在利用微信公众号、党建微博等新媒体进行党建信息发布时，要加强信息安全管理，严格监管机制，对内要严格审核预发布的党建信息内容，对外要建立严密的网络监控系统，定期查找网络党建平台存在的漏洞，并设置专人负责信息宣传安全工作，对岗位职责进行明确细化，确保党建工作内容的权威性和准确性，充分展现企业党委的良好形象。

5.4丰富宣传内容，构建学习教育平台

利用“互联网+党建”的工作平台开展党员教育，能够增强学习教育的针对性，满足不同文化层次和不同岗位人员的学习需求，激发广大党员利用党建平台的积极性和主动性，党建平台能够拓宽党员的知识视野，提高党员干部的综合素质。基层党组织可以利用网络信息的互联互动性，定期发布典型事迹、党建品牌、工作亮点等内容，使各级党组织和广大党员能够及时了解、掌握党内事务，实现对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。

结束语

总之，随着人民对美好生活的需要日益增长，对城市党建工作提出了新要求、新任务，也出现了许多新情况、新问题，企业必须要运用新思想、新理念，不断夯实基层党建工作的总体格局，提升基层党组织的战斗力，充分发挥城市党组织和党员的作用。

参考文献：

[1]黄林.关于做好基层党建工作的几点认识和思考,党建研究,2017(10):10-12.

[2]叶建刚.企业党建工作与企业管理融合的途径探讨[J].企业改革与管理,2018(001):184.

[3]张玲.浅谈加强国有企业基层党建工作的要点[J].今日财富,2020(03):85-86.

[4]张乐智.新形势下企业党建思想政治工作的加强与创新[J].中国集体经济,2018,(12).

[5]韦光智.新形势下加强施工企业基层党建工作的思考[J].现代国企研究,

2016,(06).