浅谈如何充分发挥党支部组织功能

浅谈如何充分发挥党支部组织功能

王晓民

吴忠市利通区烟草专卖局 宁夏回族自治区 751100

摘要：党支部是党的基层组织中的战斗堡垒，是基层党的重点工作落实和战斗力的基础，是党在基层联系群众的桥梁和纽带。是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在基层落实的决定性力量，是从政治上、思想上团结、凝聚广大群众的关键组织，是落实高质量发展的最基本单位。加强党支部自身建设，加强党员队伍的教育和管理，维护党的纪律，教育党员严格履行党员的义务，真正使党员从思想上、政治上增强“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，这些工作都需要党支部这个基层组织去落实。笔者结合工作实践，深入分析目前基层党建工作中存在的问题和原因，浅析如何充分发挥党支部组织功能。

关键词：党支部；发挥；组织功能

1.基层党建工作现状分析

近年来，随着党的建设新的伟大工程的不断深入推进，党支部在不断夯实党组织建设根基、活化形式、丰富党建载体方面取得了长足进步，能够用制度规范支部的工作和活动，执行“支部主题党日”制度规范，实施“党建+标准化”工作，巩固夯实党建规范化管理，开展党性教育等系列活动，党的建设工作总体状况良好，但仍存在着一些深层次的矛盾和问题，制约了党支部组织力的根本提升。

1.1从严治党意识不强

在落实从严管党治党责任上力度还不够、还存在没有管到的地方，导致干部职工队伍思想作风、工作执行力、工作创造力与高质量发展还有一定差距。推进党建工作主体意识不强，“等靠要”思想严重，习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，党建工作创新的主动性和积极性不够。

1.2组织生活质量不高

落实组织生活制度不到位，组织生活质量较差，“三会一课”习惯于照本宣科、念完算完，主题党日聚焦主题不够，以理论学习代替党性锻炼，谈心谈话不能结合思想、形势动态开展，民主评议党员工作不扎实，组织生活会上不能有效开展批评与自我批评，组织生活锻炼提高党性的主阵地作用未能充分发挥。

1.3党建与业务工作存在“两张皮”现象

党支部组织活动与生产经营联系不紧密、流于形式，没有将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，党的组织生活平淡化、娱乐化、庸俗化。党支部星级基层党组织创建和党员星级评定未有效开展或开展质量不高，志愿者服务等活动应付差事，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。

1.4党支部班子履行职责不到位

支部委员从组织角度大胆开展工作的自信心不足，认为自己没有行政职务或者职务不高，在加强党员教育管理和宣传发动群众方面缺乏主体意识，支委班子没有真正形成工作合力。党支部工作不同程度存在发展党员标准不高、程序不全、把关不严，党员意识淡漠、先锋模范作用发挥不明显，对应知应会基本知识掌握不够、撰写心得体会质量不高等问题。

2存在问题症结和原因

2.1对党建工作的重要性认识不到位

对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节，认为党建工作就是软任务，重业务、轻党建思想比较严重。缺少压紧压实全面从严治党主体责任的方式方法，在履行全面从严治党主体责任的主动性和自觉性还不强，党员教育管理宽松软，监督管理失之于宽，失之于软，督导考核、服务指导不到位、不深入。很多党务工作者和党员对党建工作认识不足，把党建工作当成了工作中的累赘，即使是开展党建工作，也是与业务工作结合不够紧密，部分党组织负责人存在抓党建工作能力不足的问题，这些都严重影响到党务工作的健康发展。

2.2对政治理论学习重视程度不够

对政治理论知识的理解与实际脱钩，没有很好地从学习中总结提炼，不能发挥理论指导作用，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的力度不够，创新意识不强，对工作思考谋划不深，用改革的思维和方法破解发展、创造性开展工作能力不够。

2.3对党建工作思考谋划不深

党务工作者绝大多数兼职，开展各项党务工作抓手不够，没有结合具体工作实际找准与业务工作切入点，不能够专心致力于对基层党建工作进行深层次的探索和研究，致使党组织活动形式单一、特点不突出、亮点不明显，缺乏活力，是基层党建工作滞后的主要原因。

2.4制度机制落实不到位

党的组织生活制度落实不够扎实，组织生活内容单调、形式单一。部分党组织对党建工作思考不深不细，党建工作还停留在形式上、浮在表面，执行上级规定动作多，结合单位实际针对性措施少。教育管理不严，经常性教育不够，管理措施不力，纪律意识欠缺，工作积极性、主动性、责任心不够，工作执行力不强，协调意识、工作标准、工作能力和服务水平不高，影响了党员先锋模范作用和党支部组织力的发挥。

3充分发挥党支部组织功能的建议

3.1围绕从严治党要求，抓好思想转变

一是加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学党章党规、学习党史、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，进一步强化领导干部及广大党员的思想政治理论、党性修养、理想信念等方面的教育和引导，培养和建设一支忠诚干净担当高素质的党员干部队伍，以理论学习的新成效凝聚思想、指导实践、推动工作。二是切实强化责任意识。认真落实党建工作责任制，压紧压实从严治党主体责任，系统各级书记是党建工作的第一责任人，全面落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，积极构建从严治党工作格局，党员领导干部要带头做、亲自抓、实督促，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，认真落实好上级各项决策部署，引导党员干部在本职岗位上主动作为、履职尽责，千方百计、不遗余力地开展好各项工作。三是加强对从严治党责任落实的考核。以考核为导向，制定细化考核指标，改进考核方式，注重考核结果运用，明确责任分工，引导干部努力落实责任。

3.2强化教育管理力度，抓好队伍建设

一是加强党务力量选配。进一步完善组织架构、配强党务力量，积极选配党性强、能力专、态度端、作风正的党员干部担任党支部书记及支委，充分发挥支部书记的“班长”作用和骨干带头作用，督促支部书记履行好“一岗双责”，明晰支部委员的职责与任务，重点在抓好工作落实上互相配合、形成合力，切实做好党建工作的人力与组织保障，提高工作积极性、主动性和管理效能，努力解决党员教育管理宽松软的问题。二是加强党务知识培训。创新培训方式方法，采取专题辅导、经验介绍、案例剖析、讨论交流、红色教育等多种方式，多角度、多形式、多层次组织开展对党务工作者的教育培训。培训内容要从思想理念、党建理论知识向党务实践实操知识延伸，确保基层党务工作者听得懂、学得会、用得上，使基层党务干部逐步成为“专党务、懂业务”的复合型人才，有针对性地提高党务人员综合素质和解决问题的能力。

3.3.创新工作方式方法，抓好载体构建

一是丰富党建活动载体。组织开展形式多样的主题党日、文化体育、社会实践、志愿服务等党建活动，采取“引进来”、“走出去”相结合的活动方式，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，切实增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，使党建工作成为干部职工努力工作的“充电器”和“发动机”。二是立足实际争当表率，确保“做”有标准。牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”，通过加强学习教育，切实把思想和行动统一到烟草行业的各项决策部署上来，在学懂、弄通、做实上下功夫，认真履行岗位职责，不断改进工作作风，创新工作思路，努力解决学用脱节、工作不深不细的问题和不足，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，努力提高工作质量和服务意识水平，在推进年度各项工作目标任务中作表率、当先锋。三是持续查摆解决问题，确保“改”有方向。突出“改”的重点，坚持学做结合，坚持问题导向，对标对表，自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐，切实发挥党支部主体作用。

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