新时期国有企业集团化管控模式优化与运用探讨

新时期国有企业集团化管控模式优化与运用探讨

冯良军

梧州市交通投资开发有限公司 广西梧州 543000

摘要：国企是我国经济体系中非常重要的组成部分，而国企改革和经济体制改革也是有着相当密切的关系。经过多年的经济的高速发展，在新时期，我们的经济增长速度已经有所放缓，经济全球化的程度不断加深，而西方的某些国家又在改变和我国进行经济合作的态度，同时疫情的爆发又从宏观上对我们的经济、生活带来了很大的影响，在这样的环境下，国企稳定经济与社会的作用更加的重要，而为了能够实现稳定的发展，达成自己的战略目标，科学合理的运营以及管控模式都是非常重要的，这是能够进行科学、准确、合理的决策的基础，才能更好的完成财务管理以及人力资源管理工作，才能更有效的对风险进行控制，才能为国企的持续发展，稳定进步提供可靠的支持。

关键词：国企改革；集团化管控；模式选择；优化；应用

引言：国企是我国经济结构中的重要组组成部分，对于国家经济的发展有着重要的影响，而集团公司的科学的集团化管控是国企能够良好的经营发展的重要保障。下面我们就对新时期，国企的集团化管控需要面对哪些变化进行了简单的分析，然后在此基础上提出了几种能够适应这种变化的几种具体的管控模式。

1选择集团管控模式

对于集团化管控模式的选择首先要做的就是要确定整个集团企业的发展战略并对总部的功能进行定位，这是很关键的。不同的管控模式都是有着自己的适应条件的，对于管控模式的选择就是要可以增值企业的价值，提升企业的绩效，并且还要容易被下属分子公司接受与使用，这样的集团管控模式才是比较成功的。大数据处理系统能够对集团内外环境的变化情况进行分析与评估，并确定市场的变化以及客户的需求的变化情况，这些是集团企业进行战略布局的重要依据^[1]。当集团企业的发展战略明确以后就能够确定子公司、分公司等下属单位的子战略，再进行相应的布局。在整体以及子战略都明确以后就可以对管控模式进行选择与组合。在进行管控模式的选择的时候需要将之与管控工具进行协调与搭配，并且，还要时刻关注边境的变化，要根据需要对管控模式进行动态的调整。

2明确集团总部的功能定位

对总部进行的功能定位是很重要的，这是进行集团化管控模式的选择的一个重要因素。在新时期，集团管控对于集团总部的定位可以总结为五大中心，也就是资本运营中心、人力资源管理中心、大数据中心、战略规划中心以及财务计划与风险控制中心，所以说，总部的职能应该体现在风险控制、运营协调、大数据处理、职能保障以及战略决策等几个方面，其中，风险控制就需要对集团可能会遇到的运营、财务以及市场风险进行预判，并制定相应的风险管控预案，主要的作用就是要防范、管理风险；运营调控主要就是对企业内外资源进行的协调，通过对资源的高效、合理的利用为企业带来最大化的经济效益、社会效益；大数据处理就是对相关数据进行收集、整理，并通过科学的建模来展开分析，为集团商业逻辑以及经营模式的确定提供可靠的支持；职能保障则是通过集团的各个职能部门，以整体的战略作为指引，支持子公司以及下属单位的良好运转；还有就是战略决策，这是建立在大数据的基础之上的，它通过对乃外动因的分析来确定企业发展的布局以及战略目标。在总部的作用、功能有了清晰的定位以后就需要对集团公司管控的模式进行确认，调整组织的结构，确定组织部门的各项智能，为子公司以及下属单位安排业务范围以及职责权限等^[2]。

3完善岗位的制度流程

集团化管控模式的应用还应该起到对岗位制度流程进行完善的作用，必须围绕着岗位职责构建并优化其制度流程体系。对于整个集团的决策者来说其核心就是到确保权、责和利都是对等的，要进行合理的分权以及授权。按照概念来说的话，所谓的工作流程以及制度流程就是把输入转化成输出的相应的程序以及步骤，如果能够将这种体系建立起来的话，可以提高运营流程的效果、效率。为了能够全面的落实集团化管控模式，就必须明确岗位责任，并在此基础上建立制度流程体系，同时还要在实践中持续的对其进行改进与优化。岗位职责是很关键的，可以说是企业进行运营、管理、实施活动以及战略的基础与前提。岗位职责的起源来自组织战略的分解和长期运营下所自然形成的业务开展程序形式。通过当前企业管理理论知识中的金字塔式岗位划分可以看出，岗位职责是按照决策层的战略意图从上至下进行意图传递的过程，其也是通过制度流程体系实现战略目标得以分解和有效执行的基础保障。因此，完善各岗位的职责制度，需要将企业各个部门开展业务的路线作为主体，依据分析各岗位工作内容以及每个部门、岗位的职责、职能的分类，在进行岗位职责职能的确定，依据和职能相应的流程进行科学、合理的梳理，分析以及汇总本岗位全部的职能、职责流程需要具有的质量标准、工作规范以及技术等，最终把这些标准和规范提升为制度，成为制度的流程体系。还要与实际运用中与所在的问题和执行情况相结合，在进行分析中逐渐的完善

^[3]。

结论：我国国企经过40多年的发展以及改革，现阶段已经慢慢的道路改革深化的阶段，国企需要运用适合自身的模式和方法将自己打造成独特的市场主体，但是要想在庞大的企业规模中实现占据市场主体的地位以及将自身的吃力充分发挥出来，需要通过集团化的管理形式得以实现，与此同时，还要不断优化集团管控的形式，通说实践运用中进行不断的健全和完善，这些都是现阶段国企需要重点研究的话题。

参考文献：

[1]丁锐.新时期国有企业集团化管控模式优化与运用[J].中国市场,2021(12):94-96.

[2]赵丽丽.新时期国有企业集团化管控模式优化与运用[J].商业会计,2020(04):108-110.

[3]吴永亮,马立诚,赵爱晶.新时期国有企业集团化管控模式优化与运用[J].中国电子科学研究院学报,2019,14(05):467-470+482.