天然林保护工程中的森林管护问题及优化对策

天然林保护工程中的森林管护问题及优化对策

陈琼

四川省通江县海鹰寺国有林场 四川通江 636700

摘要：在陆地生态系统以及国家森林资源中天然林是非常重要的一部分，其具有较为丰富的生物种类以及资源，且对平衡生态环境也具有重要的意义。近几年，经济在快速的发展，但是环境问题却日益严重。我国也逐步意识到这一问题，开始加大力度对天然林工程进行保护，旨为森林资源的可持续化发展提供更加便利的条件，同时促进经济和环境的平衡发展。本文主要分析天然林保护工程中的森林管护存在的问题，同时提出提升天然林保护工程中森林管护质量的策略。

关键词：天然林保护工程；森林管护；问题；策略

引言：

新时期的到来，使得各行各业都开始注重在发展经济的同时，对环境进行保护，以构建生态文明社会。天然林保护工程是一种能够从根本上防止生态环境恶化的手段，其还可以对生物多样性进行保护，促进社会的可持续性发展。但是天然林保护工程在具体落实的过程中，并未得到较高的重视，在森林管理领域还存在很多的问题，因此就需要加强探究，发挥出天然林保护工程的积极作用。

1. 天然林保护工程中的森林管护问题

天然林保护工程自开展之后，便取得了较好的成就，尤其是在水土流失以及植被保护领域。然而天然林保护中森林管理仍然会存在人均管护面积不合理、管理合同不规范、缺乏专业性以及足够资金的支持等问题，下文针对这四个问题重点分析。

1. 人均管护面积不合理

天然林保护工程主要分为近期、中期以及远期的目标，比如近期目标是对天然林木材产量调减、对生态公益林建设并保护、对富余人员妥善安置。中期目标，基本实现对以采伐利用天然林为主向人工林经营和利用的转变，缓解人口、资源以及环境之间的矛盾。远期目标是建立完备的林业产业以及生态体系，促进国民经济的可持续发展。天然林保护工程得到了各个地区以及相关部门的重视，森林资源也在不断的增加，尤其是天然林工程。一些林业部门为了能够响应国家的号召，对天然林进行管护^[1]。但是由于森林管理的内容逐步增多，工作量加大，而员工的数量又比较少，这就极易造成人均管护面积不合理的情况，降低工作人员工作的积极性，也不利于天然林保护工程近期、中期以及远期目标的实现。

2. 管理合同缺乏规范性

一些天然林保护工程的主管部门，由于缺乏对森林管护重要性的认知，在对森林管护合同进行制定和签订时缺乏严谨性。比如森林管护合同缺乏规范性、统一性，签订的期限过长、条款不够严谨。和实际管护的内容存在差别，管护人员和签字人员并非同一人。合同到期之后，并没有和管护人员进行续签，导致合同签订出现了真空。合同管理的不规范，必然会影响整个森林管护的质量。

3. 森林管护缺乏专业性

森林管护这项工作本身就具有特殊性，比如其工作环境通常处于比较偏远的地区。在对管护人员进行聘请时，主要是由林业站聘请，而林业站聘请的都是一些农民，这类人员比较了解森林的情况，但是却缺乏较高的文化水平，不了解巡山的重要性。在巡山的过程中，往往只为了达到上级目标简单的进行巡山时间、地点的记录，记录并不能够真实的对森林管护的情况进行反应。还有一些林业员在上岗之前并没有接受较好的培训，也缺乏专业的知识，在对森林管护时质量并不高。

4. 缺乏足够资金的支持

近几年来，随着经济的快速发展，国家越来越重视生态文明的建设。但是在林业管护方面却并没有增加相应的经费投入，资金有限、设备不全、福利待遇水平较低，必然会影响护林员工作的积极性以及质量。加之森林管护工作的环境较为艰苦、工作任务繁重、薪水不高，也就会造成人员流动的情况。频繁的人员调动必然会对森林管护的质量埋下隐患。

2. 提升天然林保护工程中森林管护质量的策略

1. 加大经费投入，为天然林保护工作提供保障

为了提升森林管护的质量，相关部门必须要加大对经费的投入，以促进天然林保护工作的开展。当然这离不开当地政府部门的支持，政府需要积极地对经费政策进行调整，加大在天然林方面经费的投入，也可以吸引社会的资金以进一步提升护林员的基础薪酬以及福利待遇，以促进森林管护工作更好地开展。其次经费除了用于对护林员待遇进行提升之外，还要加大在护林员方面专家的聘请。由专家对森林状况进行检测，并给出相应的管护意见，便于森林科学高效的被管护，逐步提升护理员的综合素养^[2]。最后还需要积极的更新森林管护的相关设备，降低护林员在工作过程中的压力，提升工作的效率。

2. 对森林管护合同以及巡山记录工作进行规范

在森林管护中，森林管护合同以及巡山记录是非常基础的一项工作，必须要保证管护合同以及巡山记录的规范性。首先要按照各个地区天然林保护管理部门的要求，基于森林管护的特点制定合同的内容，按照统一的格式打印。其次明确森林管护工作在检查管理、绩效考核等方面的相关要求和制度，将其纳入到合同的签订中，实现合同式管理。最后需要提升巡山记录的完整性、规范性，要改变传统的记录内容不具体、且较为简单等不良现象，要求管护人员要对每天巡山管护的工作情况及时准确完整地反映，包含巡山的时间、地点、内容、存在的问题、制定的措施。

3. 融入大数据，对森林进行智能管护

森林面积的进一步增加，使得人工管护的难度进一步加大。想要提升森林管护的质量，还需要借助信息技术的力量。通过将大数据融入到森林管护中，不仅可以减轻护林员工作的压力，还可以提升整个森林管护的效果。第一融入智能管护的手段，比如无人机。这一高科技设备可以应用于地势较为复杂、险峻的地区，避免护林员在管护的过程中出现生命的安全问题，用无人机来辅助森林管护工作。第二可以利用大数据对森林管护过程中可能会存在的火灾、病虫害进行防治，降低人工管护过程中可能会存在的质量问题。第三可以基于网络搭建一个和群众互动的平台，通过网络平台宣传的方式，增加群众对于天然林的认知，调动群众力量对天然林进行看护。

结语：

森林管护是天然林保护工程中的一个重要手段，森林管护的效率和质量会直接的影响到天然林工程近期、中期以及长期目标的实现。因此必须要对森林管护存在的问题，不断的进行优化和解决。比如要加大资金的投入，解决看护员薪酬问题；提升森林管护巡山记录的规范性；融入大数据，对森林进行智能化的管护，以不断的提升森林管护的质量。

参考文献：

[1]吕云林.天然林保护工程中加强森林管护工作的策略分析[J].种子科技,2021(03):133.

[2]胡大志,倪兆睿.新时期天然林保护工程中森林管护问题研究——以张掖市为例[J].绿色科技,2019(08):192.

作者简介：陈琼，女，汉族，本科，林业工程师，从事林业工作。