供电公司安全风险管理过程中的风险管控措施研究

供电公司安全风险管理过程中的风险管控措施研究

潘晨杰

国网襄阳市襄州区供电公司 湖北省襄阳市 441000

【摘要】电力作为现代社会应用最广泛的常规能源之一，已经深度渗透到社会生产生活的各个领域。现代社会离不开电力，电力安全关系着社会生产生活的有序运转。电力安全事故一旦发生，不仅会造成生命安全与财产安全的直接损失，而且还会间接影响正常社会生产秩序。为了保障社会电力稳定供应以及电力企业的健康安全发展，更好地保护社会民众和电力工作人员的生命财产安全，加强电力安全科技研究与应用是必然趋势。

【关键词】供电公司；安全风险；管理控制；措施

一、引言

安全管理的本质是风险管理，其核心是防范为主。实施标准化作业，推行生产作业的超前规划、超前预控，其实质就是先期安全风险识别、先期预防。安全是电力企业可持续发展的根本保障。风险管理与控制理论对电力企业风险管理与控制影响、性质、要素与阶段进行都有一定的影响，在电力安全管理工作开展过程中，若想达到更好的安全管理效果，应采用科学的安全管理方法，尤其是在安全管理应对措施层面，要重视电力安全科技的应用。电力安全科技发展呈现融合化发展趋势，自动化技术、信息化技术和智能化技术等不断融合，朝着更加先进、稳定和有效的安全科技路线推进，为我国电力安全发展提供更好的保护。

供电公司的工作人员的生命安全直接关系着其家庭的幸福，同时也会在一定程度上与供电公司、社会的稳定有关系。因此，对于供电公司来讲，如何在保证电网安全云运行的同时保证工作人员的生命安全，是供电企业长期发展的首要目标。保证供电站的安全生产，不仅符合科学发展观同时也是供电公司安全发展的首要要求。

二、供电企业安全管理存在的典型问题

（一）安全管控体系不健全

一些到岗到位人员的履行职责有待加强，未能做到全面指导和监督管理作业现场。安全检查的覆盖面不广，没有完全掌握各个作业现场的风险等级，有些检查人员的工作态度和工作水平有待提高，存在搞“人情式”检查的现象。

（二）规章制度的执行力度不强

“两票三制”、施工作业计划审批等规章制度的执行力度有待加强，部分施工现场勘察不到位，编制的施工安全措施缺乏理论依据且针对性不强，施工过程中存在监管不力、监管不力等问题。

3. 提升供电企业安全管理水平的措施

（一）优化安全管理体系，压实安全生产责任

采用现场述职和书面述职相结合的方式，拧紧各级责任链，实现中层管理者安全述职，强化关键员工安全履责。深化安全责任逐级问责制，严格对照“四不放过”原则，严格安全事故事件的追本溯源，严格安全生产评先评优“一票否决”制度，层层传递安全压力和激励力量。加强安全监察部的安全监督“大雁”作用，通过重点巡查、检查阶段性安全管理成效等方式督促各业务部门、基层供电所、产业单位加强安全监督管理。

（二）培育特色安全文化，激活电力安全引擎

安全文化就有声音，对安全宣传进行常态化宣传，提高一线员工参与安全讨论的程度，充分发挥安全发言权，善于吸收职工安全“金点子”。安全文化具有“形”。进行安全目视建设试点，依据安全规程、违章300条、编制安全措施图文手册，职工一看就懂，一做就对。“新”的安全文化。通过将安全教育作为载体，通过安全趣味活动、标准流程培训进入施工现场，开展教育培训，摆脱文字说教的束缚，达到寓教于乐、乐于助人的目的。安全文化有“果实”。在班组安全文化竞赛中支持开展，通过邀请职工家属现场慰问、参加安全例会等形式营造安全文化精品，积极构建安全文化示范班组。

（三）狠抓安全生产基础，聚焦企业本质安全

增加“安措”经费，补充完善照明灯具、雨衣、雨鞋等安全装备，保证一线员工的防护、防护到位；加大对施工设备的配置和检验，改善安全生产环境和条件。不断加强安全监督、检查与评估，完善各类安全记录和台账，优化安全工器具的审批、使用、报废流程。增加配电网自动化设备的资金投入，加快淘汰落后电网设备，深入参与《十四五》修编工作，系统从源头上解决电网基础薄弱问题，提高电网设备安全运行水平。

（四）利用信息技术，提高电力安全管理

自动化科技在电力安全管理中应用的时间较早，尤其是具有较高风险的电力工作领域，目前都大规模采用自动化科技。以密闭空间的电力设备检修为例，若是采用传统人工检修方式，往往速度慢、效率低。而且人工检修效果与工人专业水平、细心程度以及检修环境有关，这就意味着存在诸多的隐患因素。采用自动化检修技术则工作效率更高、效果更好，只要检修程序完备合理，机器就能够按照程序完成一整套检修流程，检修服务的专业水平稳定，且基本上不受检修环境的影响。信息化技术的应用也在逐渐普及，信息技术让电力安全管理变得更加高效化与标准化。以电力输送为例，目前我国超远距离输送电采用高压或者超高压技术，电力输送过程中涉及大量电力设备，通过信息科技手段，对所有设备进行统一管理和监控，任何设备出现不稳定状态，就会立刻反馈到安全管理系统，安全管理系统根据设计好的安全预案做出及时应对。随着科技的发展，智能化电力安全管理技术日趋完善。以大数据技术为例，它能够根据海量数据信息与安全监管模式，对可能发生的电力安全事故进行提前预判和示警，变被动防御为主动防御。

（五）制定对应的规划，推动相关技术的研发与推广应用

提高电力安全管理科技水平，是一项长期的工作，因此需将其纳入到电力企业的长期发展规划中，有计划的推广新技术的应用，定期升级更换电力安全设备。一般来说，电力安全新技术和设备虽然效果更好，但是价格也高，部分企业并不愿意一次性拿出大量资金来更新设备和技术。通过纳入企业长期规划，则可以持续提高电力安全新技术和新设备的安装和应用。

（六）提升应急管理水平，切实增强应急能力

加强科技攻关，以厂企合作的形式，在重点安全领域共同开发一批安全监控产品，全面提高事故预警防范能力，推动安全管理关口前移。强化应急队伍建设，不断清理、补充应急物资和防护设备，确保应急物资和保卫装备充足、完好，提高企业应对突发事件的能力。落实电网运行风险预警控制要求，高标准建设企业应急指挥中心、安全控制中心，多维角度进行风险评估，规范预警分级发布、控制流程和标准，通过信息化传达各类突发事件和应急管理信息，通过信息化传达各类突发事件和应急管理信息。

（七）培养电力安全科技优秀人才

从行业发展角度来讲，更重要的事情是培养电力安全科技优秀人才，加强电力安全设备与技术研发力度。具体方式可以是高校和电力企业合作，高校在科技理论方面更有优势，电力企业在实践应用方面更有经验，二者合作可以实现优势互补。科技发展是推动电力安全管理水平提升的最有效方式与途径，中国电力产业发展速度快，电力安全管理水平不断提高的需求迫切，重视电力安全科技人才培养，加强电力安全技术与设备研发设计，对国家电力产业发展有着重大价值。

四、结语

我国供电企业在实际经营与生产过程中，要想促进各项工作顺利地开展，不但要构建出完善的安全隐患排查机制，还需要采取有效的措施对各项风险进行防范，才能有效降低各类风险发生的概率，同时也能对供电企业发展中所面临的风险问题进行合理解决，从而促进供电企业在未来实现更加长远稳定的发展。

参考文献：

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[4]张立刚.供电企业基于风险的安全生产责任制管理探讨[J].当代化工研究,2020(20):165-166.